48.Пон политическая элита и др элитарные группы современного общества.

1. Политическая элита – относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов

2. Характерные чертыНебольшая, достаточно самостоятельная социальная группа

• Высокий социальный статус 2.Значительный объем государственной и информационной власти 3.Непосредственное участие в осуществлении власти 4.Организаторские способности и талант

Политическая элита (от фр. elite — лучшее, отборное) — это группа людей, которая, в большей или меньшей степени обладая способностями к управлению обществом, концентрирует в своих руках политическую власть и занимает руково­дящие позиции, управляя обществом.

Причины существования политической элиты

1) Необходимость профессионального управления обществом.

2) Неравенство способностей и возможностей людей.

3) Высокий социальный статус представителей элиты.

4) Политическая пассивность большинства населения.

5) Невозможность осуществлять полный контроль за действиями элиты.

49.Стуктура полит элиты. Структура политической элиты

Политическая элита имеет сложную структуру, она внутренне дифференцирована, существенно различается на разных исторических этапах и в разных странах.

В структуре политической элиты можно выделить высшую, среднюю имаргинальную элиты.

Высшая элита непосредственно влияет на принятие властных решений, значимых для всего общества. В западных демократиях на каждый миллион жителейприходится примерно 50 представителей высшей элиты. К ним относятся ведущиеполитические руководители и те, кто занимает высокие посты в законодательной, исполнительной и судебной ветвях власти (окружение президента, премьер-министра, спикера парламента, руководители органов государственнойвласти, ведущих политических партий, фракций в парламенте) .Среди самой высшейэлиты часто выделяют ядро, характеризующееся высокой интенсивностьюкоммуникаций, взаимодействия и насчитывающее обычно 200-400 человек.

К средней элите относятся примерно 5 % населения, выделяющихсяодновременно по трем признакам – доходу, профессиональному статусу и образованию. Средняя элита формируется в том числе из огромного количества выборныхдолжностных лиц: парламентариев, сенаторов, депутатов, губернаторов, мэров, лидеров различных политических партий и т. д.

Многие политологи отмечают тенденцию возрастания роли средней элиты, особенно ее новых слоев, называемых «субэлитой», - высших служащих, менеджеров, ученых, инженеров и интеллектуалов – в подготовке, принятии и реализацииполитических решений. Эти слои обычно превосходят высшую элиту винформированности, организованности и способности к единым действиям.

Лица, обладающие высшими показателями по одному, двум критериям среднейэлиты, относятся к маргинальной элите (учителя, представители малогобизнеса, культурная интеллигенция).

К политической элите, непосредственно участвующей в процессе принятияполитических решений, примыкает элита административная , предназначеннаядля исполнительской деятельности, однако на деле обладающая большим влиянием наполитику. Бюрократическая элита – это высший слой государственных служащих(чиновничества), занимающих высшие позиции в министерствах, департаментах идругих органах государственного управления.

Среди элит различают также правящую , непосредственно обладающуюгосударственной властью, и оппозиционную (контрэлиту) группу лиц, претендующую на власть.

50.Типолоогия полит элит. Основные функции политической элиты – руководство и управление обществом, выработка ценностных ориентаций и задач его генезиса, программ развития государства, мобилизации общества на решение актуальных задач, его стабилизация и интеграция.

Типология политической элиты по вертикали:высшая – принимающая значимые для всего государства решения; средняя – губернаторы, депутаты парламента, лидеры политических партий и движений; низшая – политические деятели местного масштаба.

Типология политической элиты по горизонтали:–федеральная – на уровне всего государства;провинциальная – на уровне округов, областей.

По своей структуре властная элита может быть подразделена:1. на государственно-управленческую;2.партийно-политическую;3.общественно-политическую;4.корпоративно-административную и олигархическую;5.военно-политическую;6.научно-консультационную7. контрэлиту и др.

Политическая элита делится также:– на правящую, которая непосредственно обладает государственной властью;– оппозиционную, которая к получению данной власти стремится, находясь в состоянии конфронтации с правящей.

В большинстве стран Запада существует не единая господствующая политическая элита, а функциональные элиты, которые составляют лица, обладающие квалификацией, необходимой для выполнения определенных весьма важных для общества руководящих функций. Французский политолог Р. Арон выделил пять следующих категорий управляющих:1) высшее политическое руководство;2) высшая гражданская администрация и военное руководство;3) владельцы или управляющие предприятиями, банками;4) лидеры профсоюзов и политических партий;5) руководители СМИ, интеллектуалы, священники.Политическая элита является центральным звеном государственного управления, от деятельности которого в значительной степени зависит направление и ход политического развития общества, функционирование политической системы.