Вопрос 2:

Бюджет как главный финансовый план страны закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений,координирует и организует деятельность всех звеньев финансовой системы,всех участников хоз.связей. Координация осуществляется через взаимосвязь показателей бюджета с показателями других финансовых планов,инвестиционных программ и тд.

Бюджет – это специфический универсальный финансовый план,т.к его показатели охватывают практически все сферы экономического и социального развития страны.

Как экономическая категория гос.бюджет является категорией общественного воспроизводства и в силу этого выступает носителем соответствующих производственных отношений. По своей же экономической природе он носит общегосударственный характер. Активная роль бюджета проявляется не только в покрытые непосредственных расходов,связанных с развитием производства,но и с финансированием тех затрат,которые непосредственно влияют на расширение и повышение эффективности экономики.

В условиях рыночных отношений распределение национального дохода происходит посредством образования,распределения и использования денежных доходов и накоплений. Относятся:

- гос.доходы

- доходы организаций и объединений

- доходы различных коммерческих структур

- доходы финансовых групп

- доходы банка

- доходы населения

Перераспределение НД,как между отраслями,так и внутри происходит посредством гос.инвестиций и приоритетного финансирования отдельных видов производств,высоких технологий,инновационных процессов. Важным направлением перераспределения НД является выделение части средств,идущих на развитие непроизводственной сферы. В условия рыночных отношений это прежде всего относится к поддержанию государством таких сфер общества как здравоохранение,образование,наука,культура,содержание аппарата управления,содержание правоохранительныхьорганов и тд.

Большое влияние на экономику страны способен оказывать бюджет,благодаря тому что он может использоваться в интересах ускорения НТП. Создание принципиально нового механизма бюджетного финансирования науки,совершенствование гос.системы подготовки и переподготовки кадров признаны стимулировать научные открытия и новые технические достижения,сокращать сроки их внедрения в производство ,а в итоге служить катализатором ускорения НТП.

Вопрос 3:

Гос.бюджет является важным звеном фин.системы страны и выступает как централизованный фонд финансовых ресурсов,финансовый план государства,имеющий статус закона на соотвествующий финансовый год.

Посредством бюджета государством осуществляются мобилизация денежных ресурсов и их расходование путём перераспределения национального дохода и ВВП. Централизация средств имеет важное экономическое и политическое значение, поскольку мобилизуемые доходы служат одним из главных инструментов воплощения в жизнь экономической политики государства.

В свою очередь состояние бюджета,особенностей его формирования и расходования служат важным показателем эффективности экономической политики,проводимой государством.

В условиях рыночных реформ функции бюджета в значительной степени направлены на государственное регулирование и стимулирование экономики,финансовое обеспечение соц.политики и на выполнение других функций государства.

Подготовка бюджета на предстоящий год начинается с составления прогноза социально-экономического развития страны и в дальнейшем опирается на показатели данного прогноза. Это в полной мере относится к подготовке бюджета РФ,как финансового плана Правительства.

Структурно бюджет строится по балансовому принципу и имеет 2 части: доходную и расходную.

Доходы бюджета представляют собой часть доходов национальной экономики,подлежащую централизации бюджеты различных уровней. К главным источником поступления средств в бюджет относятся:

• ВВП

• Национальное богатство

• Реализация золото-валютных резервов

• Временно свободные денежные средства организаций и сбережения населения,привлекаемые государством на возмездной основе и в кредитной форме для пополнения бюджетных доходов

• Иностранный финансовый капитал,привлекаемый государством на возмездной основе в кредитной форме для пополнения бюджетных доходов

В составе доходов бюджета обособленно вычитываются доходы целевых бюджетных фондов. Доходы бюджета формируются на налоговой и неналоговый основе и за счёт безвозмездных перечислений в соответсвии с бюджетным и налоговым законодательством.

Расходную часть бюджета представляют собой денежные средства,направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Расходы бюджета носят транзитный и,в основном, безвозвратный характер. На возвратной основе могут предоставляться только бюджетные кредиты и бюджетные ссуды.

В бюджете определяются размеры бюджетных расходов по статьям затрат,а непосредственные расходы осуществляют бюджетополучатели. За счёт расходов бюджета происходит перераспределение бюджетных средств по уровням бюджетной системы через дотации,субсидии,субвенции и бюджетные ссуды.

Структура бюджетных расходов ежегодно устанавливается непосредственно в бюджетном плане и зависит,как и бюджетные доходы, от экономической ситуации общественных приоритетах.