6.1.2 Анализ состояния охраны труда на предприятии

Успешная работа любого предприятия зависит от правильной организации труда. Непосредственное руководство работой по охране труда на предприятии возложено на инженера по охране труда. Он участвует в разработке технологических указаний, правил по охране труда, организует обучение, контролирует своевременность и качество проведения инструктажа, участвует в расследовании несчастных случаев и разработке мероприятий по их предупреждению. В ГПУ НП «Браславские озера» вопросам охраны труда уделяется огромное внимание: пропаганда техники безопасности, производственной санитарии и гигиены труда путем проведения лекций, бесед, совещаний с обсуждением состояния охраны труда на местах, а также путем проверок выполнения техники безопасности. На все виды работ в структурных подразделениях имеются разработанные инструкции по охране труда.

Все работники, на определенном этапе своей трудовой деятельности, на основании проходят вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Цель вводного инструктажа – ознакомление работника с общими положениями по охране труда, правилами внутреннего распорядка, условиями труда и характеристикой предприятия. Его проводят со всеми вновь прибывшими работниками, включая сезонных рабочих, временных и работающих по совместительству; с учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или лицо, на которое возложены эти обязанности. По проведению вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа.

Цель первичного инструктажа – ознакомление работника с конкретной производственной обстановкой, требованиями безопасности труда. Его проводят после вводного инструктажа вначале первого дня работы со всеми вновь прибывшими на предприятие. С работниками, переводимыми из одного подразделения в другое, с работниками, выполняющими новую для них работу, с командированными, принимающими участие в технологическом процессе, с учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов работ, использованием средств индивидуальной защиты и т.д. О допуске к работе делается запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Цель повторного инструктажа – провести проверку знаний и повысить их уровень. Повторный инструктаж проходят все работники за исключением тех, с которыми не проводится первичный инструктаж. Проводится не реже, чем через три месяца по программе первичного инструктажа.

Инструктаж проводит непосредственно технический руководитель работ индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование. О проведении инструктажа делается запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится при: введении в действие новых или переработанных нормативных актов по охране труда, внесении в них дополнений и изменений; изменении технологического процесса, замены или модернизации оборудования, приборов и инструментов, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; нарушении работающими правил по охране труда, которые могли привести (или привели) к травме, аварии или отравлению; требовании государственных органов надзора и контроля за охраной труда при выявлении нарушений действующих нормативных актов по охране труда; перерыве в работе – более 6 месяцев; поступлении информационного материала об авариях и несчастных случаях на аналогичных производствах. При регистрации внепланового инструктажа указывается причина его проведения.

Целевой инструктаж проводят при: выполнении разовых работ, не связанных с основными обязанностями по специальности; ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; проведении работ с повышенной опасностью, на которые оформлен наряд-допуск, разрешение и т.д.

При проведении целевого инструктажа делается запись в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте или в наряде-допуске.

Для проведения занятий по охране труда оборудован кабинет охраны труда, а в лесничествах организованы уголки по охране труда, в которых помещены инструкции по технике безопасности, общие положения по охране труда, а также стенды, демонстрирующие безопасные приемы труда. По результатам проверки вопросы охраны труда регулярно заслушиваются на производственных совещаниях и два раза в год на расширенном производственно-техническом совещании с участием руководителей структурных подразделений и профсоюзного актива.

На мероприятия по охране труда ежегодно выделяются денежные средства. Денежные средства, которые выделялись на организацию мероприятий по охране труда за последние пять лет приведены в таблице 6.1. Данные средства расходовались, в основном, на обучение правилам безопасности, на приобретение средств индивидуальной защиты и иные нужды.

Таблица 6.1 − Финансирование мероприятий по охране труда

Показатель	Год
	2011	2012	2013	2014	2015
Среднесписочное число работающих, чел.	653	683	670	648	656
расходовано на охрану труда, млн. руб.	518,2	546,2	524,0	514,2	487,3
в т.ч. на средства индивидуальной защиты	280,6	325,1	304,0	165,0	279,7
Расходавано на одного работающего, тыс. руб.	793,6	799,7	782,1	793,5	742,8

Анализируя таблицу 6.1, видим, что финансирование мероприятий по охране труда увеличивается, что связано с увеличением доходов предприятия, ростом цен на спецодежду и инфляцией.

В 2015 г. во всех подразделениях национального парка проведено курсовое обучение по охране труда с рабочими и лесной охраной. Регулярно проводились дни и недели охраны труда, по результатам которых издавались приказы, составлялись мероприятия по устранению недостатков и нарушений в области охраны труда.

Наряду с перечисленными положительными аспектами в организации охраны труда имеются и недостатки. Следствием которых является травматизм и заболеваемость работников. Работы в лесном хозяйстве проводятся на открытом воздухе, что является неблагоприятным фактором во время выпадения осадков или зимнее время. Поэтому при работе на открытом воздухе в холодное время года устанавливаются перерывы для обогревания работающих или работы прекращаются в зависимости от температуры воздуха и силы ветра. В национальном парке имеются передвижные домики для отдыха и обогрева рабочих на лесосечных работах, которые оборудованы соответствующим образом.

Также неблагоприятными факторами являются вибрация и шум. При существующей организации труда рабочих на лесосечных работах (комплексные бригады) вальщики леса, мотористы мотокусторезов значительное время подвергаются воздействию повышенных уровней вибрации.

Для перевозки рабочих к месту работы и обратно в национальном парке имеются специальные автомашины. На все лесосеки составляются технологические карты, которыми руководствуются, выполняя лесосечные работы. При проведении лесосечных работ на лесосеках устанавливаются соответствующе знаки. Все работники лесной охраны и работники на лесосеках обеспечены средствами индивидуальной защиты.

В национальном парке в полном объеме имеются санитарно-бытовые сооружения и устройства, валочные и защитные приспособления. Санитарно-бытовое обеспечение представлено в таблице 6.2.

Таблица 6.2 – Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями на 2015 год

Наименование	Наличие		Обеспеченность,  %	Прирост за год
	по санитарным нормам	фактически
Гардеробные, мест	13	13	100	–
Душевые, сеток	5	4	80	–
Умывальники, кранов	28	30	107	–
Комнаты отдыха и приема пищи, шт.	4	4	100	–
Передвижные обогревательные домики, шт.	14	8	57	3
Кабинет охраны труда и безопасности движения, шт.	1	1	100	–
Уголки по охране труда и безопасности дорожного движения, шт.	13	15	115	–

В ГПУ НП «Браславские озера» на 01.01.2015 года общая численность работников составляла 656 человек. В национальном парке на 01.01.2015 год., производственных объектов, не отвечающих требованиям безопасности, не имеется.

Данные производственного травматизма и заболеваний по лесхозу приведены в табл. 6.3.

Таблица 6.3 − Данные травматизма и заболеваемости на производстве

Показатель	Годы
	2011	2012	2013	2014	2015
Среднесписочное число работающих	653	683	670	648	656
Число несчастных случаев	2	–	–	–	–
Число потерянных рабочих дней по травматизму	25	–	–	–	–
Число общих заболеваний (без травм)	383	364	339	349	411
Число потерянных рабочих дней по болезням	2 847	2 937	3 172	3 253	3 654
Показатель частоты травматизма	3,1	–	–	–	–
Показатель тяжести травматизма	12,5	–	–	–	–
Показатель частоты заболеваний	586,5	532,9	506,0	538,6	626,5
Показатель тяжести заболеваний	7,4	8,1	9,3	9,3	8,9

В ГПУ НП «Браславские озера» за последние 5 лет зарегистрировано 2 несчастных случая в 2011 году. Один из них произошел на лесосеке при валке леса, лесоруб бензопилой повредил себе ногу, вины нанимателя не было установлено. Второй несчастный случай произошел в деревообрабатывающем цехе, во время разгрузки лесовоза рабочему повредило тазобедренный сустав упавшим бревном, вины нанимателя так же не было установлено.

Число потерянных рабочих дней по болезням увеличилось. Следует отметить высокое количество заболеваний и высокий процент простудных из них.

Коэффициент тяжести варьируется от 7,4 до 9,3. Число общих заболеваний по годам говорит о том, что в лесхозе на многих работах имеются производственные факторы, отрицательно влияющие на организм человека, что приводит к временной нетрудоспособности. В целях предупреждения травматизма и улучшения условий труда необходимо

– усилить контроль непосредственных руководителей работ за состоянием охраны труда на лесосечных работах и за соблюдением правил по технике безопасности;

– поддерживать уровень температурного режима и освещенности производственных помещений и рабочих мест на уровне требования санитарных норм;

– обновить и пополнить стенды по охране труда;

– избегать формализма в проведении инструктажа;

– всем руководителям подразделений, мастерам усилить контроль за строгим соблюдением работающими правил внутреннего распорядка, трудовой и производственной дисциплины.