61 Президентская программа «Интеллектуальная нация - 2020» и ее значение.

С участием Президента РК Н.Назарбаева начал свою работу Форум ученых Казахстана, посвященный 20-летию независимости. Главной темой Форума стало обсуждение достигнутых за годы Независимости свержений в научной сфере и горизонтов дальнейшего развития.

Юбилейный год нашей Независимости стал началом нового этапа развития Казахстанской науки. 18 февраля 2011 года Президент Казахстана подписал новый Закон «О науке» который определяет обновленную правовую основу построения новой национальной научной системы отвечающий требованиям современной экономики и общества.

С принятием Стратегии развития Казахстана до 2030 года начался важный этап в жизни республики. Своевременным стал инициированный Главой Государства проект «Интеллектуальная нация -2020» в основе которого легли сформулированные Юнеско «четыре столпа образования» - Умение делать, умение учиться, умение жить, умение жить вместе в современном мире. Именно такой подход к современной науки и мудрая политика Президента РК в сфере науки обеспечили прорыв в развитии сферы.

Наука всегда занимала достойное место в жизни нашей страны. За годы независимости казахстанской наукой достигнуты весомые результаты международного уровня в области математики, биотехнологии, фитохимии, нанотехнологии, металлургии и других. Прорывом в сфере интеграции высшего образования, науки и инноваций стало создание Назарбаевского университета в сотрудничестве с крупнейшими зарубежными университетами и научными центрами. Получила развитие научная инфраструктура расширилась сеть научных организаций – функционируют свыше 400 научных организаций, в которых работают 17 тыс человек.

62 Этнодемографические и миграционные процессы в Республике Казахстан (в конце хх – начале хxi вв.).

Демографический фактор играет все более важную роль в государственном развитии Республики Казахстан — одной из самых малонаселенных стран мира. Государство обладает значительной территорией и малой численностью населения, которое при этом сокращается. Плотность населения составляет 5,5 человека на 1 кв. км. С 1991 по 2002 гг. население страны уменьшалось (с 16358200 до 14851059) вследствие миграционного оттока, снижения уровня рождаемости и высокого уровня смертности.

Одним из основных факторов снижения численности населения являлась эмиграция из Казахстана. Отрицательное сальдо миграции сохранялось до 2003 г., в 2004 г., впервые за период независимости, сальдо миграции стало положительным и составило 2789 человек.

Более точным показателем изменений в рождаемости является суммарный коэффициент, который в 2004 г. также впервые достиг уровня простого воспроизводства — 2,21.

Наблюдается рост смертности населения. В 2004 г. показатель составил 10,2 случая на 1000 человек (10,1 в 1999 г.), в том числе женщин — 8,5, мужчин — 11,9.

В настоящее время здоровье мужчин является достаточно острой социальной проблемой. Для них характерна высокая смертность в трудоспособном возрасте (16–62 года) — 957,23 случая на 100 тыс. населения, у женщин (16–57 лет) этот показатель в 3 раза ниже — 313,37.

Сложная демографическая ситуация требует повышения эффективности социальной поддержки семьи и детей и является одной из ключевых задач современной государственной социальной политики. Один из основных принципов Европейской социальной хартии провозглашает, что семья, являющаяся основной ячейкой общества, имеет право на надлежащую социальную, правовую и экономическую защиту для обеспечения ее всестороннего развития.

Программа демографической и миграционной политики Республики Казахстан на 2004–2010 гг. разработана в соответствии с постановлением правительства от 5 сентября 2003 г. в рамках Программы РК на 2003–2006 гг.

Одна из причин сложившейся демографической ситуации в стране состоит в практическом игнорировании демографических факторов в среднесрочной и долгосрочной стратегии социальной политики. Последствия демографического кризиса воспринимаются крайне узко. Сокращение населения рассматривается как угроза национальной безопасности, предстоящее сокращение трудовых ресурсов и рост иждивенческой нагрузки — как препятствие экономического росту, а старение население — как фактор неизбежного увеличения расходов пенсионного фонда. Вопрос о причинах кризисного состояния остается за рамками обсуждаемых стратегий.