Глава 1. Общая характеристика объекта

1.1. Характеристика организации (органа) Историческая справка

Законом УР от 30.11.2004 № 75-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Глазовского района Удмуртской Республики» установлены границы муниципального образования- поселения «Ураковское» (сельское поселение) в составе следующих населенных пунктов: деревня Ураково-(административный центр муниципального образования), деревня Васильево, деревня Верхний Сепыч, деревня Кочишево, деревня Лумпашур, деревня Отогурт, деревня Пусошур, деревня Татарские Парзи, деревня Удмуртские Парзи, деревня Усть-Пусошур.

В соответствии с Федеральными законами 3131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», 3 186-ФЗ от 28.12.2004 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, Законом Удмуртской Республики № 75-РЗ от 30.11.2004 г. « Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Глазовского района Удмуртской Республики», решением сессии Глазовской районной Думы № 282 от 20.01.2007 г. « О внесении изменений в структуру Администрации Глазовского района» Кочишевская и Ураковская сельские администрации Глазовского района исключены из структуры Администрации Глазовского района с 20 января 2006 года.

16.10. 2005 года прошли выборы в сельские Советы депутатов. В Совет депутатов МО «Ураковское» избрано 11 человек. 26.10 2005 года на первой сессии Совета депутатов муниципального образования «Ураковское» председателем сельского Совета депутатов и главой муниципального образования «Ураковское» избран Манашев Юрий Павлович.15.11.2005 года на второй сессии Совета депутатов муниципального образования «Ураковское» председателем сельского Совета депутатов и главой муниципального образования «Ураковское» избрана Бабинцева Татьяна Вениаминовна.

В соответствии со ст. 10. Федерального Закона № 186-ФЗ от 28.12.2004 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вновь образованное муниципальное образование «Ураковское» является правопреемником Кочишевской и Ураковской сельских администраций и осуществляет на территории муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения.

Устав муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и иными муниципальными правовыми актами.

Муниципальное образование, органы муниципального образования вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов взаимодействовать с органами государственной власти.

Органы муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование, о передаче им осуществления части своих полномочий на срок не более одного года в пределах финансового года.

На всей территории муниципального образования в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

В целях избрания депутатов Совета депутатов проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Структуру органов муниципального образования составляют:

Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов муниципального образования «Ураковское» - Ураковский сельский Совет депутатов;

Глава муниципального образования – Глава муниципального образования «Ураковское»;

Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация муниципального образования «Ураковское»;

Совет депутатов – представительный орган муниципального образования, обладающий правом представлять интересы населения муниципального образования и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из 11 депутатов.

Срок полномочий Совета депутатов одного созыва составляет 4 года.

Совет депутатов является постоянно действующим органом.

Совет депутатов возглавляет Глава муниципального образования.

Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрация муниципального образования исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, а также имущественные права муниципального образования.

Органы муниципального образования самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

Администрация и уполномоченные Администрацией муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением местного значения.

Администрация муниципального образования «Ураковское» сообщает, что Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16.07.1954 г. «Об объединении сельских Советов УАССР» Ураковской и Отогуртский сельсоветы были объединены в один Ураковский сельский Совет.

На основании Указа Президента РФ от 26.10 1993 года № 1760, Закона Удмуртской Республики от 27.01.1994 года № 575-ХII, постановления главы Глазовской районной администрации от 01.06.1994 г. № 40 исполком Ураковского сельского Совета народных депутатов реорганизован в Ураковскоую сельскую администрацию.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 186-ФЗ от 28.12.2004 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления» вновь образованное муниципальное образование «Ураковское» является правопреемником Кочишевской и Ураковской сельских администраций.

На основании решения №160 заседания Глазовского райсовета депутатов трудящихся УАССР от 15.08 1969 г «Об организации централизованных бухгалтерий при Сельских Советах депутатов трудящихся» в объединенном архивном фонде МО «Ураковское» хранятся документы по личному составу Пусошурского сельского клуба.

Администрация муниципального образования «Ураковское» сообщает, что Указом Президиума Верховного совета УАССР от 27.12.1967 г. Тат-Парзинский сельсовет переименован Кочишевский сельский Совет.

На основании Указа Президента РФ от 26.10 1993 года № 1760, Закона Удмуртской Республики от 27.01.1994 года № 575-Х11, постановления главы Глазовской районной администрации от 01.06.1994 г. № 40 исполком Кочишевского сельского Совета народных депутатов реорганизован в Кочишевскую сельскую администрацию.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 186-ФЗ от 28.12.2004 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления» вновь образованное муниципальное образование «Ураковское» является правопреемником Кочишевской и Ураковской сельских администраций.

На основании решения №160 заседания Глазовского райсовета депутатов трудящихся УАССР от 15.08 1969 г «Об организации централизованных бухгалтерий при Сельских Советах депутатов трудящихся» в объединенном архивном фонде МО «Ураковское» хранятся документы по личному составу Тат-Парзинского фельдшерского пункта.