9. Введение и механизм использования дифференцированных валютных курсов

Реформирование ВЭД в России началось еще в период советского союза. Так, 19.08.1986г. были приняты (вст в силу с 01.01.87г.) два пост-я: №991 «О мерах совершенствования управления ВЭС» и №992 «О мерах по совершенствованию управления экономическими и научно-техническим сотрудничеством с социалистическими странами», целью которых было решение 3 проблемных точек директивной модели орг-ии ВЭД (ост-ть план-я, жест централизм, отсутствие стимулов). Для решения проблемы отсутствия стимулов к ВЭД были введены 2 инструмента: рублевое и валютное стимулирование.

В рамках рублевого стимулирования были введены дифференцированные валютные коэффициенты (инструмент дифференциации валютного курса в зависимости от вида валюты и вида товара). ДВК сводились в следующую матрицу:

	фикс вал платежа
Товары	Свободно конвертируемая валюта (СКВ)	Ограниченно конверт валюта	Замкнутая	Клиринговая	Переводные рубли (ПР, обращ-сь внутри стран СССР)
2000 тов. поз. (заводились Мин-ми)	ДВК (СКВшные были выше остальных), например 7	ДВК, 5	ДВК, 4	ДВК, 3	ДВК, 2

ДВК заводились соответствующими Министерствами.

По товару и валюте контракта искали значение ДВК.

Механизм применения ДВК:

1. Контрактная цена пересчитывалась в руб по оф курсу (1$=60коп, 1инвал руб=1,65$);

2. Полученную сумму умножали на ДВК.

Итог - рублевый эквивалент за поставленную продукцию.

Переход на ДВК делал экспорт прибыльным! (ВОЦ+10-15%)

Если товара не было в матрице, то расчет происходил по старой схеме (ЦЭП=внутр опт цена-нал с обор(15-35%)+эксп премия(5-10%),если была установлена(5-10% от внутр опт цены) и ЦИП=ВОЦ на одноименную продукцию+нал с обор).

ДВК действовали до 01.11.90г., когда произошло введение коммерческого курса руб (1$=1,80руб).

10. Введение и основные характеристики экспортного таможенного тарифа рф

C 1 янв 1992г ввели ЭТТ. В мировой практике примен ИП для защиты отеч производителя. ЭП вводят чтобы стимулир покупку тов на внутр рынке. Основополагающими документами, регулирующими порядок взимания экспортных таможенных пошлин являются:- постановление правительства РФ от 31.01.1991 №91 «О введении экспортного тарифа на отдельные товары, вывозимые с территории РФ» Порядок применения экспортных пошлин определяется Законом РФ « О таможенном тарифе».

Главными особенностями первого ЭТТ:

1. охватывает 32 тов позиции (нефть, газ, химия, лес…) не вводят ЭТТ на с/х сырье. с/х машины и оборуд (так государство хотело помочь данным направлениям т.к Эры платят из своего кармана. т. к торгуют по мировым ценам ). Эти суммы Эр не может загнать в контракт т.к цены цбдцт выше.

2. Первоначально ЭТТ имел двухколоночное построение (база и база+ 15%, 30% (с 1 мая 92г.), 50%( с 1 янв. 1993г)). баз ст применялись для всех базовых товаров 9н-р 10ЭКЮ за тонну)-выгодно для экспортера при растамаживании, база+50% =15 ЭКЮ за тонну досаднее для Э, т.к есть возм растамаживаться по 10 ЭКЮ ( попадали те кто занимался бартером. таким образом гос-во забирали у них ЭП. Они не угодили гос-ву тем. что не продавали валюту гос-ву. а на эти дополнительно собранные 5 ЭКЮ гос-во покупало валюту на внутр рынке для наполнения резервов. В 1993г. бартер довели до 9%, и базу + отменили

По сей день ЭТТ имеет одноколоночное построение

3. Все ставки были специфическими

ЭТТ применялся при вывозе товаров за пределы РФ, поэтому при вывозе товаров в БЗ кооперация стала невыгодной (уплачиваем пошлину и товар становится дороже ). Через месяц отменили ТП для БЗ, но с 1 фев 1993г. т.к стали вывозить все товары через БЗ

ЭП необходимы для :

а) защиты от перевывоза

б) для накопления бюджета

в) нивелировка цен (ЭП вводят тогда, когда существ разрыв м/д мир ценами и удерживаемыми гос внутр ценами 9в директ модели цены устан гос-во. До тех пор пока будет сохраняться этот разрыв гос-во в этот разрыв имеет право завести ЭП. ЭП устанавливаются на ур-не 50% от разницы, чтобы выручка от реализ на внеш рынке не превышала выручку на внутр рынке больше чем на 50%)

С февраля 1992г. ЭТТ начинает видоизменяться ( цены на ВР начали расти, интервал м/д ВЦ и МЦ уменьшаются- ставки ЭТТ снижаются)

с 1 июля 1996г ВЦ догнали МЦ и были отменены ЭТТ (кроме 2х позиций: нефти и газа) до 1999г. (причина – дефолт, падение рубля кот по горизонтальному коридору д/б составлять 9 р упал до 24р- а следовательно образовался разрыв м/д ВЦ и МЦ)

Сегодня действует постановление Правит от 30 авг 2013г №754 ( открываем. смотрим , если нас там нет, наше счастье, если есть- считаем пошлину) Нефть и нефтепродукты не попадают под регулирование. размер ЭП с 2002г определяют по методу плоской шкалы.

Суть механизма :1) гос-во проводит мониторинг цен на нефть за 1 месяц на двух рынках (берется средняя- это ФМЦ фиксированная мониторинговая цена) 2) 3 фиксированных значения : 109,5 долл/т, 146 долл/т+ фиксаж 12,78 долл и 182,5 долл/т+ фиксаж 29.20 долл

4. смотрим в какой интервал попадает (чем больше цена , тем больше ЭП)

• ФМЦ<109,5 долл/т – ЭП=0

• 109,5< ФМЦ < 146- ЭП =35% от разницы м/д ФМЦ и 109,5

• 146<ФМЦ< 182.5 – ЭП=45% (ФМЦ-146)+12,78долл

• ФМЦ >182.5 ЭП=65% (ФМЦ-182,5)+29,20 долл

С 2010г ТК ТС

1. внутри ТС ЭП не применяются

2. каждая страна утверждает свой перечень товаров попад под эксп обложение. и этот перечень доводит то сведения третьих стран

3. в случае рассогласования ставок ЭТТ (например в РФ ввозим через РБ там эп ниже, чем у нас, тогда РБ обязаны доначислить недостающую величину)

4. взимаемые ТП(э) не подлежат перераспределению внутри Тс ( что собрал, то твое)

В рамках БНМ

*гос-во объявило, что крайнее правое значение (больше 182.5) ЭП снизят в 2015г 42%, в 2016-36%. в 2017г.-30%

*одновременно ЭП на нефтепродуктыза исключением мазутов. Имеется в виду что ЭП на нефтепрод привязаны в % к ЭП на нефть сырую

ВЦ= ЭЦ-ЭП (чем меньше ЭП, тем больше ВЦ)

Значит гос-во проигрывает на снижении ЭП. но выигрывает на повышении НДПИ