Роль нормирования в организации и оплате труда

В комплексе работ по организации и оплате труда на предприятии большая роль принадлежит нормированию труда, которое обеспечивает:

● изучение организации производственных процессов и организации труда на рабочих местах, что позволяет выявлять резервы и определять пути совершенствования этих процессов;

● изучение передовых методов труда и создание условий, обеспечивающих их оптимальное использование и распространение на предприятии;

● анализ затрат рабочего времени и определение их величины на выполнение различных работ и отдельных приемов;

● разработку рациональных режимов рабочего дня для рабочих и оборудования на основе изучения организации труда и затрат рабочего времени на рабочих местах;

● определение и внедрение в производство технически обоснованных норм выработки и норм времени;

● определение численности рабочих для обслуживания рабочих мест и участков производства, установления норм обслуживания;

● создание условий для организации заработной платы в соответствии с принципами распределения по количеству и качеству затрачиваемого труда.

Нормирование труда является основой внутрипроизводственного текущего планирования. С помощью норм определяют производственные программы цехов и участков, плановые задания для рабочих мест, рассчитывают количество необходимого оборудования, а также использование производственной мощности участков, цехов, предприятия в целом. На основе норм труда исчисляется плановая трудоемкость изготовления деталей, узлов и изделия, а затем – необходимая численность рабочих, фонд их заработной платы. Кроме того, определяются календарно-плановые нормативы: размеры партий, длительность производственного цикла, объемы незавершенного производства.

Нормирование труда является также основой рациональной организации труда и производства. В процессе расчета норм определяется оптимальный вариант последовательности выполнения операции (работы), планировки рабочего места, его обслуживания, методов труда. При использовании на предприятии поточных методов организации производства на основе норм труда на выполнение отдельных операций производится расчет необходимого количества оборудования, рабочих мест и рабочих, их загрузка во времени, длительность производственного цикла.

Нормирование труда обеспечивает также повышение эффективности производственных и трудовых процессов. Методы изучения затрат рабочего времени, применяемые в нормировании, позволяют выявлять недостатки в организации производства и использовании резервов, с тем чтобы в дальнейшем разработать мероприятия по оптимизации использования рабочего времени и рационализации выполнения трудовых операций.

Технически обоснованные нормы обеспечивают нормальную интенсивность труда, позволяющую длительное время сохранять высокую работоспособность, производительность и интенсивность труда в течение рабочей смены. Это достигается применением таких норм и нормативов, при разработке которых учитывается психофизиологически допустимый уровень интенсивности труда, характеризующийся оптимальным уровнем функционирования организма, воспринимаемым работниками, или наиболее удобный, не требующий специальных усилий, напряжения для ускорения или замедления движений.

Нормирование труда, определяя меру вознаграждения за труд, является основой организации заработной платы, служит обоснованием выбора и применения форм и систем оплаты труда. Так, при повременной оплате труда величина заработной платы устанавливается в соответствии с тарифной ставкой (окладом) и отработанным временем. Однако обязательным условием рациональной организации повременной оплаты труда является наличие норм, определяющих необходимый результат труда работника (коллектива), поскольку оплате подлежит выполненная работа в необходимом количестве и требуемого качества в течение отработанного времени. При сдельной системе оплаты труда зависимость между нормами труда и уровнем заработной платы проявляется в значительно большей степени, чем при повременной. Сдельная расценка, по которой начисляется заработная плата за изготовленную продукцию или выполненный объем работ, устанавливается исходя из тарифных ставок соответствующего разряда работы и нормы времени (нормы выработки). Эти нормы затрат труда зависят от качества его нормирования.

Расширение самостоятельности предприятий в рыночных условиях хозяйствования повысило их ответственность в области организации и оплаты труда с позиции обеспечения как роста уровня заработной платы, так и качества и эффективности организации труда на основе его нормирования.

Виды норм

1. норма длительности (Н_дл) - регламентированное время, выполнения единицы работы или работы определенного объема в определенных организационно-технических условиях одним или несколькими исполнителями соответствующей квалификации;

2. норма времени (Н_вр) - регламентированное время выполнения технологической операции в определенных организационно-технических условиях одним или несколькими исполнителями соответствующей квалификации на одном рабочем месте;

3. норма выработки (НВ) - регламентированный объем работы (количество изделий, операций) которое должно быть выполнено работником или группой работников соответствующей квалификации в единицу времени в определенных организационно-технических условиях;

4. норма обслуживания (НО) - количество производственных объектов (единиц оборудования), предназначенных для обслуживания одним или группой работников за установленное время в определенных организационно-технических условиях;

5. норма численности (НЧ)- количество работников определенного профессионального состава, необходимое для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объема работ;

6. норма управляемости (НУ) - количество работников, которое может быть непосредственно подчинено одному руководителю;

7. нормированное задание (НЗ) - объем работы, предназначенный для выполнения одним или группой работников за рабочий день, месяц или в иную единицу рабочего времени.

Пример рекомендуемых видов норм для нормирования труда

Функция исполнителей	Виды работ	Рекомендуемые виды норм	Дополнительные нормы
Основные рабочие		НВР; НВ	НЗ
Вспомогательные рабочие	Наладочные работы	НО	НЧ
	Работы по ремонту и дежурному обслуживанию оборудования	НО	НЧ
	Контрольные работы	НВ, Нвр	НЧ
	Прием, хранение и выдача материальных ценностей	НЧ
	Транспортные и погрузочно-разгрузочные работы	Нвр, НО	НЧ
	Работы по уборке производственных помещений	НО	НЧ
Руководители и специалисты	Линейное руководство	НУ;
	Планово-экономическая функция; оплата труда	НО; НЧ
	Конструктор, программист	НЗ

Методы нормирования труда:

Аналитические	Аналитически-расчетные методы	Расчетно-сравнительный метод
		Микроэлементное нормирование
	Аналитически-исследовательские методы	Хронометраж
		Фотография рабочего времени
Суммарные	Опытно-статистические методы	Личный опыт нормировщика
		Расчеты на основе статистических данных
	Математико-статистические методы	С помощью математических моделей

Аналитические методы нормирования предусматривают:

• деление нормируемой операции на элементы;

• анализ факторов, влияющих на их продолжительность, а также на возможность исключить анализируемый элемент;

• проектирование рациональной структуры операции и организационно-технических условий ее выполнения;

• расчет нормы времени (выработки) по элементам;

• разработку организационно-технических мероприятий, обеспечивающих возможность выполнить рассчитанную норму.

Нормы, установленные аналитическим методом, называются технически обоснованными.

Аналитически-расчетные методы предусматривают расчет нормы на основе заранее разработанных нормативов времени.

Аналитически-исследовательские методы нормирования предусматривают установление норм путем непосредственного наблюдения за работой на рабочем месте с помощью фотографии рабочего времени (ФВР) и хронометража. Используют, когда необходимо:

1) накопить исходные данные для разработки нормативов времени во всех типах производства;

2) уточнить нормы, разработанные с помощью аналитически-расчетного метода, в массовом производстве;

3) изучить передовые методы труда или причины потерь рабочего времени.

Суммарные методы - определение норм по аналогии, статистическим путем, по интуиции нормировщика. Нормы определяются на операцию в целом, без ее анализа на основании данной фактической производительности агрегата или рабочего; способ выполнения не нормируется.

Особенности нормирования труда руководителей, специалистов и служащих: математико-статистические методы нормирования не отдельных операций, а определенных работ. Например: нормы времени на конструкторский лист определенного формата в зависимости от группы сложности, степени новизны и других факторов.

Изучение затрат рабочего времени

Рабочее время и его классификация

Рабочее время – это время, в течение которого совершается процесс труда. Рабочее время может быть рассмотрено в разрезе различных календарных периодов: год, производственная неделя, рабочий день (смена).

Состав рабочего времени по содержанию, продолжительности и порядку чередования элементов различен при выполнении разнообразных операций. Для научного изучения рабочего времени применяются систематизация и классификация его затрат. На производственных предприятиях принята единая классификация затрат рабочего времени, которая отвечает целям и задачам его организации и нормирования. Классификация элементов рабочего времени позволяет:

● изучать использование рабочего времени по назначению;

● устанавливать причины потерь рабочего времени;

● определять степень необходимости и целесообразности отдельных видов затрат рабочего времени;

● дифференцировать элементы рабочего времени, входящие в состав норм времени.

В процессе производства труд рабочих сочетается с работой оборудования, поэтому в практике нормирования затраты рабочего времени классифицируют:

● по затратам рабочего времени исполнителя (рабочего);

● по времени использования оборудования.

Согласно классификации по затратам рабочего времени исполнителя рабочее время рабочего складывается из времени работы и времени перерывов (рис. 1).

Время работы – период, в течение которого рабочий выполняет определенные производственные операции. Оно определяется временем выполнения производственного задания и временем, не связанным с выполнением производственного задания.

Время выполнения производственного задания включает:

● подготовительно-заключительное время – время, которое затрачивает работник на подготовку себя и средств производства к выполнению заданной работы. Оно не зависит от объема работы (размера партии изделий) и затрачивается на получение производственного задания, ознакомление с чертежами, подготовку приспособлений для выполнения работы и т. п.;

● оперативное время – время выполнения производственной операции, повторяемое с каждой единицей или определенным объемом продукции. Оно подразделяется на основное и вспомогательное. Основное (технологическое) время затрачивается на непосредственное изменение предмета труда, выполнение технологических операций и перемещение предмета труда; вспомогательное – на осуществление работником вспомогательных приемов труда, необходимых для выполнения основной работы и повторяющихся при изготовлении каждой единицы продукции либо определенного их числа;

● время обслуживания рабочего места – время, затрачиваемое работником на уход за рабочим местом, оборудованием и поддержание рабочего места в состоянии, обеспечивающем производительную работу в течение смены или другого рабочего периода. Оно включает время технического обслуживания и время организационного обслуживания. Время технического обслуживания отводится на уход за рабочим местом, оборудованием и инструментом, необходимым для выполнения конкретного задания (затраты времени на заточку и замену изношенного инструмента, регулировку и подналадку оборудования в процессе работы, уборку отходов производства, чистку, смазку оборудования и др.). Время организационного обслуживания затрачивается на поддержание рабочего места в рабочем состоянии в течение смены и не зависит от особенностей конкретной операции (прием и сдача смены, раскладка и уборка инструмента и документации, перемещение в пределах рабочего места тары с заготовками или готовыми изделиями и др.).

Время занятости можно также разделить на время непосредственной работы, переходов (например, при многостаночной работе) и активного наблюдения за ходом технологического процесса, которое необходимо для того, чтобы обеспечить его нормальный ход. Если рабочий занят активным наблюдением, он не должен выполнять других функций. Помимо активного возможно также пассивное наблюдение, которое является одним из видов перерывов в занятости рабочего по организационно-техническим причинам. Время пассивного наблюдения может иметь место при обслуживании автоматических линий, аппаратов, при многостаночной работе. Экономическая целесообразность пассивного наблюдения устанавливается в результате расчетов оптимальных норм обслуживания и численности. По возможности время пассивного наблюдения должно использоваться для выполнения простых функций (раскладка инструмента, уборка рабочего места и т. п.), выполнение которых прекращается, если необходимо вмешательство работника в ход производственного процесса.

Для расчета норм труда существенное значение имеет деление затрат времени на перекрываемые и неперекрываемые. К перекрываемому обычно относят время выполнения рабочим тех элементов трудового процесса, которые осуществляются в период автоматической работы оборудования. Неперекрываемым является время выполнения трудовых приемов (установка заготовки, контроль качества и т. п.) при остановленном (неработающем) оборудовании и время на машинно-ручные приемы. В более широком смысле к перекрываемым (совмещаемым) следует относить затраты времени на все работы, которые выполняются одновременно (параллельно) с теми элементами операции, которые определяют ее длительность. Особенно важно учитывать перекрываемые затраты времени при выполнении операции несколькими рабочими.

Время работы, не предусмотренное производственным заданием, затрачивается на выполнение случайной и непроизводительной работы (исправление брака, поиск материалов, инструментов, приспособлений и т. п.).

Время перерывов – время, в течение которого работник не принимает участие в работе. Оно делится на время регламентированных перерывов и время нерегламентированных перерывов в работе.

Время регламентированных перерывов в работе включает время перерывов в работе, обусловленных технологией и организацией производственного процесса, а также время на отдых и личные надобности (предусмотренное действующими на предприятии нормами и распорядком рабочего дня).

Время нерегламентированных перерывов – это время перерывов в работе, вызванных нарушением нормального течения производственного процесса (простои оборудования и рабочих из-за ожидания заготовок, документации, инструмента и т. п., а также сверхнормативное время перерывов, обусловленных несинхронностью производственного процесса), и перерывы в работе, связанные с нарушением трудовой дисциплины (позднее начало и преждевременное окончание работы, сверхнормативное время отдыха и т. п.).

Основным и важнейшим элементом рабочего времени является оперативное время. Организуя процесс труда на каждом рабочем месте, необходимо обеспечить увеличение доли оперативного времени в общем рабочем времени за счет уменьшения других элементов времени и перерывов.

Степень использования рабочего времени в течение смены характеризует коэффициент использования рабочего времени, который определяется как отношение оперативного времени к продолжительности смены:

kвр =Топ/Тсм,

где Топ – оперативное время, мин; Тсм – продолжительность смены, мин.

Коэффициент использования рабочего времени всегда меньше единицы, так как при самой рациональной организации труда необходимы некоторые затраты времени на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места и регламентированные (минимальные) перерывы. Коэффициент использования рабочего времени характеризует время, затрачиваемое на изготовление продукции (выполнение производственной операции), но не отражает времени фактической работы рабочего.

В дополнение к этому коэффициенту следует рассчитывать коэффициент загрузки рабочего:

kз =Тр/Тсм=(Тсм – Тпер)/Тсм,

где Тр – время работы рабочего в течение смены, мин; Тпер – время перерывов в течение смены, мин.

Коэффициент загрузки рабочего показывает, какую долю времени смены рабочий использует для работы. Если коэффициент загрузки рабочего значительно превышает коэффициент использования рабочего времени, это свидетельствует о недостатках в организации труда.

Основное назначение классификации рабочего времени заключается в возможности сопоставления и анализа результатов наблюдений за использованием рабочего времени с целью выявления резервов роста производительности труда, определения необходимых затрат рабочего времени по элементам трудового процесса и установления норм труда.

При классификации затрат рабочего времени по времени использования оборудования также выделяют время работы и время перерывов.

Эта классификация позволяет анализировать характер использования оборудования и выявлять степень его экстенсивной загрузки (рис. 2).

Время использования оборудования

Время работы

Время перерывов

Нерегламентированных

С участием рабочих

Без участия рабочих

Регламентированных

Во время обслуживания

В ожидании обслуживания

По организационно-техническим

причинам

Из-за нарушений трудовой

дисциплины

Время перерывов по организационно-техническим причинам

Время перерывов, связанных с отдыхом и личными надобностями

Рис. 2. Классификация затрат рабочего времени по времени

использования оборудования

При установлении норм труда и анализе затрат рабочего времени последние делятся на нормируемые и ненормируемые.

Нормируемые затраты рабочего времени включаются в норму труда – это подготовительно-заключительное время, время оперативной работы; время обслуживания рабочего места, время регламентированных перерывов. Ненормируемые затраты труда рабочего времени являются прямыми потерями рабочего времени и в норму времени не включаются.

Суммарная величина нормируемых затрат на единицу продукции называется штучно-калькуляционным временем.