- •Обеспечение противодействия коррупции (лекции)
- •Тема 1. Коррупция в современном мире: генезис и тенденции развития
- •1 Генезис коррупции
- •2. Коррупция в Древней Руси
- •3 Международный опыт борьбы с коррупцией
- •Тема 2 Коррупция: причины, экономические последствия и влияние на развитие общества
- •1. Неоклассический подход: коррупционные отношения как выбор рациональных агентов
- •2. Институциональный подход: коррупция как взаимодействие социально укорененных субъектов
- •3. Влияние коррупции на развитие общества
- •Тема 3.Юридическая ответственность за коррупционные преступления и правонарушения.
- •1 Определения коррупции и коррупционного правонарушения
- •2 Уголовная ответственность
- •3 Административная ответственность за правонарушения коррупционного характера
- •III. Дисциплинарная ответственность
- •4 Гражданско-правовая ответственность
- •Тема 4. Субъекты реализации функций по профилактике коррупционных правонарушений: система и способы реализации полномочий.
- •1 Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации
- •2 Подразделение федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений
- •3. Орган субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений
- •Тема 5. Уголовно-правовые средства противодействия коррупции.
- •1 Коммерческий подкуп (ст. 204 ук рф)
- •2 Получение взятки (ст. 290 ук рф)
- •3 Дача взятки (ст. 291 ук рф)
- •4 Уголовная ответственность за иные преступления коррупционного характера
- •Тема 6. Общая система мер по противодействию коррупции
- •1 Правовые основы противодействия коррупции
- •2 Принципы, меры и организационные основы противодействия коррупции
- •3 Меры связанные с получением и расходованием денежных средств
- •4 Организационные меры, направленные на противодействие коррупции
- •5 Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения
Тема 3.Юридическая ответственность за коррупционные преступления и правонарушения.
1 Определения коррупции и коррупционного правонарушения
Коррупция это
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
В законодательстве России, отсутствует единый подход к определению понятия «коррупционное правонарушение» и его соотношению с понятиями «коррупционное преступление», «коррупционный проступок», «правонарушение, создающее условие для коррупции»
Коррупционное правонарушение – это употребление публичным лицом своего публичного положения в частных целях вопреки законным интересам общества и государства для получения преимуществ, а также нарушение нормативно установленных правил, предназначенных для предупреждения коррупции. Указанные «употребление» и «нарушение» влекут юридическую ответственность, установленную законом [4. С. 13].
В данном случае обоснованно учитываются содержательный и формальный признаки коррупционного правонарушения.
Приведенные определения коррупционного правонарушения могут быть положены в основу практической и теоретической деятельности, вместе с тем, нуждаются в уточнении по ряду свойств правонарушения как специфической правовой категории.
Коррупционное правонарушение, как и любое иное правонарушение, характеризуется следующими признаками:
Во-первых, правонарушение совершается в форме деяния – действия или бездействия (намерения не могут быть правонарушениями);
Во-вторых, противоправность – правонарушения противоречат требованиям правовых норм (совершение действий, запрещённых нормами права или неисполнение лицом юридических обязанностей);
В-третьих, правонарушение причиняет либо создает угрозу причинения вреда общественным отношениям и интересам, охраняемым нормами права;
В-четвертых, правонарушение совершается праводееспособным лицами виновно – умышленно или по неосторожности;
В-пятых, правонарушение влечет юридическую ответственность, устанавливаемую санкциями правовых норм и применяемую к правонарушителю, как правило, в виде мер государственного принуждения.
Юридическая ответственность возникает вследствие правонарушения и представляет собой особое правоотношение.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»)
2 Уголовная ответственность
Подробно рассмотрена в теме 4