- •Предмет теории государства и права и его содержание
- •Место теории государства и права в системе социальных и юридических наук
- •Методология теории государства и права
- •Институты власти и нормативного регулирования в первобытном обществе.
- •Модели возникновения государства – западная и восточная государственность.
- •Основные теории возникновения государства.
- •Понятие и основные признаки государства
- •Подходы к пониманию сущности и социального назначения государства.
- •Типология государств. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •Государственная власть: понятие и формы выражения.
- •Функции государства: понятие и классификация.
- •Понятие форма государства. Теория трех элементов.
- •Формы правления: понятие и виды.
- •Формы территориального (государственного) устройства: понятие и виды.
- •Межгосударственные объединения
- •Механизм государства и его связь с функциями государства
- •Государственный орган: понятие, классификация.
- •Принципы организации и деятельности органов государства
- •Государственная служба
- •Общество как система. Исторические типы обществ. Гражданское общество.
- •Государство и гражданское общество.
- •23. Понятие и уровни политической системы.
- •Место государства в политической системе
- •Правопонимание и теория государства и права.
- •Социологическая теория права
- •Естественно-правовая теория
- •29. Историческая школа права.
- •30. Психологическая теория права
- •31. «Чистая» теория права г. Кельзена
- •32. Социальное назначение права и его функции. Ценность права.
- •34. Принципы и функции права
- •35. Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь
- •36. Технико-юридические нормы
- •37. Право и обычаи
- •Взаимодействие права и морали
- •38. Соотношение государства и права
- •Тоталитарный подход
- •Либеральный подход
- •Прагматический подход
- •Модели соотношения государства и права
- •Единство
- •Взаимодействие
- •Воздействие государства на право
- •Влияние права на государство
- •39. Политика и право
- •Взаимодействие права и политики / Взаимосвязь политики и права
- •40. Политика и экономика
- •41. Право и культура
- •42. Ценность права. Правовые ценности.
- •43. Понятия «источник права».
- •44. Источники права: понятие, виды, общая характеристика.
- •45. Судебное право. Судебный прецедент.
- •46.Правовые акты: понятие, виды, соподчиненность.
- •Виды нормативных актов
- •Понятие нормативно-правовых актов
- •Виды нормативно-правовых актов
- •47. Нормы права - понятие и структура
- •49. Классификация норм права.
- •50. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах.
- •51. Правообразование и правотворчество.
- •52. Виды правотворчества.
- •53. Правотворческий процесс. Законодательный процесс.
- •54. Стадии законодательного процесса.
- •55. Пределы действия нормативных актов
- •56. Систематизация нормативных правовых актов.
- •57. Юридическая техника: понятие и виды.
- •58. Средства, приемы, правила, способы юридической техники.
- •Приемы (способы) юридической техники
- •59. Технико-юридические категории: правовые аксиомы, правовые презумпции, юридические фикции, преюдиции.
- •60. Юридические документы: понятие, признаки, реквизиты.
- •61. Понятие системы и структурные элементы права.
- •62. Основные критерии деления права на отрасли: предмет и метод правового регулирования.
- •63. Публичное и частное регулирование. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право.
- •64. Система права и система законодательства: предметные и функциональные связи.
- •Тенденции развития системы права и системы законодательства
64. Система права и система законодательства: предметные и функциональные связи.
Чаще всего правовую систему определяют как конкретно-историческую совокупность законодательства, юридической практики и господствующей правовой идеологии в данном государстве
Близкое определение понятия правовой системы дает проф. В.Н.Карташов: это единый комплекс органически взаимосвязанных и взаимодействующих между собой правовых явлений (права, правосознания, юридической практики и т. п.), с помощью которого осуществляется целенаправленное воздействие на поведение людей, их коллективов и организаций и юридическое обеспечение (обслуживание) разнообразных сфер общественной жизни.
Элементы правовой системы внутренне согласованы, взаимосвязаны и взаимодействуют, поэтому правовая система представляет собой целостное образование, которому присуща самоорганизованность. Правовая система – управляема со стороны государства и общества, она продукт сознательной, волевой деятельности людей.
Одновременно с понятием «правовая система» используется понятие «правовая семья». Этим понятием объединяются несколько близких по характеристикам национальных правовых систем, которые обладают общностью: а) источников права; б) его структуры; в) исторического пути правового развития, а нередко и г) понимания нормы права. Названные критерии позволяют выделить те или иные правовые семьи.
Под системой законодательства понимается совокупность нормативно-правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права. Данная система является внешним выражением системы права. Последняя же свое реальное бытие получает именно в четких, формально-определенных актах – документах. Однако совпадение между системой права и системой законодательства в пределах от отдельной нормы до права в целом не абсолютно. В этих границах они существуют самостоятельно, так как обладают своей спецификой, имеют собственные тенденции развития.
Система законодательства складывается в результате издания правовых норм, закрепления их в официальных актах и систематизации этих актов. Она имеет сложную структуру. В зависимости от оснований (критериев) можно выделить горизонтальную, вертикальную, федеративную и комплексную системы законодательства.
Горизонтальное (отраслевое) строение системы законодательства обусловлено предметом правового регулирования – фактическими общественными отношениями. На основе данного критерия вычленяются отрасли законодательства, соответствующие отраслям системы права (конституционное право – конституционное законодательство, трудовое право – трудовое законодательство, гражданское процессуальное право – гражданское процессуальное законодательство).
Вертикальное (иерархическое) строение отражает иерархию органов государственной власти и нормативно-правовых актов по их юридической силе. Во главе системы нормативно-правовых актов Российской Федерации стоит Конституция, далее идут законы, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты местных органов власти, локальные нормативные акты.
Федеративное строение системы основано на двух критериях – федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов Федерации в сфере законодательства. В соответствии со ст. 65 Конституции РФ и Федеративным договором от 31 марта 1992 г. можно выделить три уровня нормативно-правовых актов Российской Федерации:
• федеральное законодательство (Конституция РФ, основы законодательства, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ и иные нормативные акты Федерации);
• законодательство субъектов Российской Федерации – республик в составе РФ (конституции республик, законы и иные нормативные акты), краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга (уставы, законы, постановления глав администраций и иные нормативные акты);
• законодательство органов местного самоуправления (решения, постановления).
Комплексные образования в системе законодательства складываются в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления. К ним можно отнести природоохранительное, транспортное законодательство, нормативные акты, определяющие правовое положение отдельных социальных групп (молодежи, женщин, ветеранов).