- •Лекция 2. Чрезвычайные ситуации и защита от них.
- •1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях. Терминология
- •2. Классификация чс.
- •I. По природе возникновения:
- •II. По масштабам распространения:
- •3.3. Стадии развития чс.
- •VIII. Классификация мчс
- •3. Причины, условия, типовые фазы и последствия чс
- •3.1. Основные причины возникновения чс:
- •3.2. Условия возникновения чс:
- •3.4. Последствия чс.
- •4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
- •Основные принципы защиты населения и территорий от чс
3.4. Последствия чс.
Наиболее характерными последствиями чрезвычайных ситуаций являются:
разрушения, возникающие при землетрясениях, взрывах, пожарах, производственных авариях, ураганах, смерчах, обвалах, селях;
радиоактивное загрязнение вследствие аварий на радиационно-опасных объектах, аварий транспортных средств с ядерными энергетическими установками или перевозящими радиоактивные вещества;
химическое заражение в результате аварий на химически опасных объектах, приводящих к разрушению емкостей и технологических коммуникаций, содержащих опасные химические вещества (ОХВ), а также аварий на транспорте, перевозящем указанные вещества;
массовые пожары, являющиеся следствием природных явлений, аварий и несоблюдения правил пожарной безопасности;
затопления, возникающие при наводнениях, разрушениях гидротехнических сооружений, цунами, селях и других природных явлениях;
эпидемии, эпизоотии, эпифитотии - массовые заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений.
4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
Для предупреждения и ликвидации ЧС сформирована Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), состоящая из функциональных и территориальных подсистем, действующих на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях (Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).
На каждом уровне РСЧС создаются
1. координационные органы (комиссии, созданные на соответствующих уровнях)
2. постоянно действующие органы управления (Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), региональные центры, территориальные и муниципальные органы, а также структурные подразделения организаций)
3. силы и средства,
3. резервы финансовых и материальных ресурсов,
4. системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
локальной — силами и средствами организации;
муниципальной — силами и средствами органов местного самоуправления;
межмуниципальной и региональной — силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС;
межрегиональной и федеральной — силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.
При недостаточности указанных сил и средств привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
В рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются функциональные подсистемы в составе МЧС, МВД, Минобороны, Минздравсоцразвития, Минстроя и т.д. Например, функциональная подсистема в МВД призвана обеспечить общественный порядок в условиях ЧС; в Минздравсоцразвития созданы следующие подсистемы: службы медицины катастроф, резервов медицинских ресурсов, надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой и т.д.
