2.Государственный и ведомственный контроль в рб

Субъектами государственного контроля выступают органы государственной власти и управления, обладающие определенными властными полномочиями:

− Администрацию Президента Республики Беларусь

− Национальное собрание Республики Беларусь

− Совет Министров Республики Беларусь

− органы уголовного преследования и судебные органы

− Комитет государственного контроля в Республики Беларусь

− Министерство финансов Республики и Беларусь

− Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь.

− специалисты контрольно-ревизионных управлений, служб ведомственного контроля, отделов (управлений) внутреннего аудита министерств, концернов и других республиканских органов государственного управления.

− комитет гос контроля – контроль за исполнением республ бюджета, использ гос собственности, исполнением актов Президента, парламента, правительства, валютный контроль

− нацбанк –контроль за соблюдением банками и небанковскими учрежден законов, за деят банков в части закона о предотвращении легализации доходов, получ незаконным путем, валютный контроль, контроль за соблюдением аудиторскими орг зак-ва об аудиторской деят в банках

− генеральная прокуратура – надзор за точным и единообразным исполнением проверяемыми субъектами законов, декретов, указов и иных правовых актов

− Нацстаткомитет – контроль за соблюдением порядка представления данных централизованной гос стат отчетности

− МВД – контроль за соблюдением проверяемыми субъектами правил реализации товаров, выполнения работ, не допускающих обман покупателя, заказчика или потребителя

− мин по налогам и сборам – контроль за соблюдением налогового зак-ва, зак-ва о предпринимательстве, лицензировании, ремесленной деят, услуги агроэкотуризма, за правильностью исчисления и своеврем уплаты платежей, векселя, вопросы БУ и налогового учета, кассовых операций

− мин труда и соц защиты – контроль за соблюдением зак-ва о пенсионном обеспечении, о занятости насел, охране труда, соц страхование

− мин финансов – контроль за состоянием ведомственного контроля, фин-бюдж зак-ва, БСО, выпуск, погашение цен бум, соблюдение зак-ва с драг Ме, гос пробирный надзор, финн состояние страх орг

− мин экономики – контроль за соблюдением проверяемыми субъектами осущ реализации продукции, зак-ва о ценообразовании, антимонопольного зак-ва, соблюдение врем управл требований зак-ва об экономич несостоят, энергетич и газ контроль

− гос таможенный комитет – соблюдение треб тамож зак-ва, налогового зак-ва в связи с перемещением товара, внешнеторг операции, валютный контроль, целевое использ товаров, ввезенных на таможню РБ

Внешний контроль включает – государственный (ведомственный и вневедомственный) общественный и аудиторский контроль.

Ведомственный контроль - контроль, осуществляемый Министерствами (ведомствами), ассоциациями, концернами и другими вышестоящими органами управления за деятельностью прямо подчиненных им организаций. Составная часть гос контроля.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

Осуществляется:

− республиканскими органами государственного управления

− иными подчиненными правительству Республики Беларусь государственными организациями

− местными исполнительными и распорядительными органами.

Указ Президента Республики Беларусь от 22 июня 2010 г. № 325 «О ведомственном контроле в Республике Беларусь» − было разрешено для осуществления ведомственного контроля создавать в контролирующих органах структурные подразделения с правом (либо без права) юридического лица.

Задачи ведомственного контроля:

• контроль за соответствием требованиям законодательства деятельности, осуществляемой подведомственными организациями;

• своевременное предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства;

• принятие мер по сохранности, целевому и эффективному использованию имущества подведомственных организаций;

• выявление неиспользуемых резервов повышения эффективности деятельности подведомственных организаций.

Функции ведомственного контроля:

• координацию деятельности структурных подразделений органа государственного управления при осуществлении им ведомственного контроля;

• организацию и проведение:

- плановых проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций, подчиненных соответствующему органу государственного управления или входящих в его состав;

- внеплановых проверок подведомственных организаций по поручениям органов уголовного преследования по возбужденньтм уголовным делам, руководителей органов уголовного преступления и судов по находящимся в их производстве делам (материалам);

- камеральных проверок;

- мероприятий по наблюдению, анализу, оценке, установлению причинно-следственных связей и прогнозированию факторов, влияющих на результаты деятельности подведомственной организации (мониторинг);

• разработку проектов нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и осуществление ведомственного контроля;

• оказание методологической помощи подведомственным организациям в целях повышения эффективности их деятельности;

• проведение работы по изучению и распространению в соответствующей отрасли более совершенных форм организации ведомственного контроля;

• проведение анализа выявляемых нарушений и внесение а установленном порядке предложений по изменению и дополнению законодательства в сфере экономических отношений;

• обеспечение контроля за устранением подведомственными организациями выявленных в ходе проведения проверок нарушений, учета проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций, их результатов и принятых по ним мер, составление и представление отчетности о проделанной контрольно-ревизионной работе.

Органы ведомственного контроля:

− мин транспорта и коммуникаций

− мин торговли, мин промышленности

− мин образования

− Белкоопсоюз

Д