- •1. Социальная власть: понятие, назначение, виды, система. Государственная власть как вид социальной власти.
- •2. Государственная и экономическая власть: общая характеристика, формы и проблемы взаимодействия в демократическом правовом государстве.
- •3. Теория рациональной бюрократии м. Вебера: основные положения и влияние на современные модели публичного управления.
- •4. Государственная служба как социальный институт: понятие, общая характеристика, основные задачи и функции.
- •5. Право как «инструмент» государственного управления: понятие, признаки и основные функции.
- •6. «Система российского права» и «правовая система России»: понятие, структура и соотношение.
- •7. Нормативный правовой акт как основной источник российского права: понятие, виды, система.
- •8. Форма государства: понятие и структура. Влияние формы государства на организацию и функционирование национальной системы государственного управления.
- •10. Особенности политико-территориальной организации современной России.
- •9. Форма правления современной России: общая характеристика и национальные особенности.
- •11. Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие, структура и содержательная характеристика.
- •12. Конституционные характеристики российского государства как детерминанты национальной системы государственного управления.
- •4. Социальное государство
- •5. Светское государство
- •6. Республиканская форма правления
- •13. Конституционный статус личности в Российской Федерации: понятие, структура, принципы. Роль российского государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
- •14. Распределение предметов ведения и полномочий по их реализации между федеральным центром и субъектами федерации в современной России: особенности «схемы», принципы, проблемы.
- •15. Конституционно-правовой статус Российской Федерации и её субъектов. Тверская область как субъект Федерации.
- •16. Конституционные основы построения и функционирования системы органов государственной власти в Российской Федерации.
- •17. Институт президентства в системе власти современной России.
- •18. Федеральное Собрание Российской Федерации в системе органов государственной власти современной России: структура, состав, порядок формирования и основные функции.
- •19. Правительство Российской Федерации как субъект исполнительной власти: структура, порядок формирования, основные функции.
- •20. Система и структура федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации.
- •21. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •22. Конституционно-правовой статус законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •23. Конституционно-правовой статус системы исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •24. Конституционно-правовые основы системы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •25. Система государственной службы в Российской Федерации: понятие, правовые основы, принципы построения и функционирования.
- •26. Правовой статус государственных гражданских служащих в Российской Федерации: понятие, структура, общая характеристика.
- •27. Административные запреты и ограничения в структуре правового статуса государственных гражданских служащих в Российской Федерации: понятие и содержательная характеристика.
- •28. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации.
- •29. Ответственность государственных и муниципальных служащих при нанесении материального ущерба физическим и юридическим лицам.
- •30. Гражданско-правовые аспекты получения подарков государственными и муниципальными служащими.
- •1. Управление как универсальная функция сложно организованных систем: понятие, назначение, признаки. Особенности современной управленческой парадигмы.
- •2. Процесс разработки и принятия управленческого решения как важнейший технологический элемент менеджмента.
- •3. «Управление, ориентированное на результат» как современная технология управления организацией.
- •4. Государственное управление как вид социального управления: сущность, особенности и социально-политическая природа.
- •5. Общая характеристика основных современных концепций государственного управления (Reinventing government, Service state).
- •6. Системный подход в управлении: сущность и общая характеристика. Система государственного управления: понятие, цель, структура, принципы построения и функционирования.
- •7. Основные зарубежные модели организации государственной службы: общая характеристика, особенности.
- •8. Особенности организации государственного управления в странах Европейского Союза.
- •9. Причины и идеологическая основа современных реформ национальных систем государственного управления в ведущих странах мира (концепции New public management, Good governanсе, е-governаnсе).
- •10. Основные зарубежные «модели» организации местного самоуправления: понятие, признаки, сравнительная характеристика.
- •11. Стратегическое планирование в Российской Федерации: понятие, субъекты, основные принципы, система.
- •Основные принципы государственного стратегического планирования
- •12. Функции государства и государственного управления: понятие, виды, общая характеристика, соотношение.
- •13. Контроль как функция управления. Организация контроля исполнения решений в органах государственной власти.
- •14. Политический и административный уровни системы государственного управления; назначение, структура, характер взаимодействия.
- •15. Сущность государственной политики, её разработка, реализация, мониторинг, контроль и оценка.
- •16. Государственное регулирование национальной экономики как функция государственного управления: понятие, методы, принципы.
- •17. Государственное управление социальной сферой в Российской Федерации: цель, задачи, основные приоритеты и особенности.
- •18. Регионализация национальных систем управления как способ их оптимизации: понятие, формы и принципы. Экономическое районирование и кластеризация российских регионов.
- •19. Организация государственного управления в субъектах Российской Федерации. Система государственного управления Тверской областью.
- •20. Цель, задачи, правовая основа и основные направления современного этапа реформирования отечественной системы государственного управления.
- •21. Основные проблемы и приоритеты реформирования системы государственной службы современной России.
- •22. Местное самоуправление в Российской Федерации: сущность, цели, задачи, основные функции и принципы.
- •23. Муниципальное образование как объект муниципального управления: понятие, виды, системная характеристика.
- •24. Основные организационные модели местного самоуправления в Российской Федерации
- •25. Формы прямой демократии в отечественной системе местного самоуправления: понятие, виды особенности.
- •26. Муниципальная реформа в Российской Федерации (современный этап): цель, задачи, основные направления.
- •27. Эффективность и результативность государственного и муниципального управления.
- •28. Коррупция как дисфункция систем публичного управления: понятие, формы проявления, негативные последствия.
- •29. Антикоррупционная стратегия современной России: понятие, цель, задачи, основные принципы и национальные особенности.
- •Основные принципы антикоррупционной политики
- •30. Предоставление государственных (муниципальных) услуг как функция системы государственного и муниципального управления: понятие, основные стадии, принципы.
4. Социальное государство
Социальное государство – государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь :
- охрана труда и здоровья людей;
- установление гарантированного минимального размера оплаты труда;
- обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
- развитие системы социальных служб;
- установление государственных пенсий, пособий;
- иные гарантии социальной защиты.
5. Светское государство
Регуляция – ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях». Значение - государство и религиозные объединения отделены друг от друга, т. е. взаимно не вмешиваются в дела друг друга. Ст. 14:
- никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной;
- религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
6. Республиканская форма правления
Российская Федерация провозглашена республикой, что означает выборность главы государства. Однако, сделав этот первичный выбор, Конституция не пошла дальше и не определила вид республиканской формы правления – президентская, полупрезидентская, парламентская.
13. Конституционный статус личности в Российской Федерации: понятие, структура, принципы. Роль российского государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
Конституционный статус — это основные права, свободы и обязанности личности, закрепленные в Конституции РФ.
Коституционный статус личности определяется нормативным актом, имеющим высшую юридическую силу Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием, и согласно ст. 135 Конституции может быть изменен либо Конституционным Собранием (2/3 голосов), либо путем всенародного голосования.
Конституционный статус личности в демократическом государстве основывается на следующих принципах:
1) человек, его права и свободы — высшая ценность,
2) все граждане имеют права и свободы от рождения;
3) граждане имеют равные права;
4) основные права и свободы граждан не отчуждаемы;
5) осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц;
6) основные права и свободы гарантированы государством.
Структура конституционного статуса личности. В структуре конституционного статуса личности выделяют три элемента:
• конституционные права —это такие юридически признанные возможности человека избирать вид и меру своего поведения, которые могут быть реализованы только при условии исполнения соответствующей (корреспондирующей) юридической обязанности государства в лице государственных органов, должностных лиц, а также других субъектов права (право на жилище, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на образование, право на обращение в государственные органы и др.).
• конституционные свободы —это такие правомочия индивида, которые он может реализовывать самостоятельно, не вступая в правоотношения с другими органами государства, должностными лицами и другими субъектами права (право на жизнь, на достоинство, на свободу передвижения, слова, мысли, вероисповедания и т. п.).
• конституционные обязанности— это предписанные и закрепленные в Конституции определенные вид и мера необходимого (должного) поведения (обязанность платить налоги, сохранять окружающую среду, защищать Отечество).
Целью осуществления правового регулирования является правопорядок.
Правопорядок – это такая система общественных отношений, которая устанавливается в обществе в результате точного и неуклонного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права.
Особенность правопорядка как специфической системы общественных отношений выражается в том, что складывается он только на основе правовых норм и в силу этого охраняется государством. Поэтому правопорядком охватываются далеко не все отношения, имеющие место в обществе.
В правовом государстве все элементы общественного порядка взаимодействуют между собой и находятся под его защитой.
