Международная и национальная стандартизация

Международная стандартизация – стандартизация, участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран.

Международный стандарт – стандарт, принятый международной организацией. На практике под международными стандартами часто подразумевают также региональные стандарты и стандарты, разработанные научно-техническими обществами и принятые в качестве норм различными странами мира.

Региональная стандартизация – стандартизация, участие в которой открыто для соответствующих органов стран только одного географического или экономического региона мира. Региональный стандарт – стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации.

Стандарт научно-технического, инженерного общества – стандарт, принятый научно-техническим, инженерным обществом или другим общественным объединением.

Назначение и цели международной стандартизации

Основное назначение международной стандартизации – это создание на международном уровне единой методической основы для разработки новых и совершенствования действующих систем качества и их сертификации. Научно-техническое сотрудничество в области стандартизации направлено на гармонизацию национальной системы стандартизации с международной, региональными и прогрессивными национальными системами стандартизации. В развитии международной стандартизации заинтересованы как индустриально развитые страны, так и страны развивающиеся, создающие собственную национальную экономику.

Цели международной стандартизации:

• сближение уровня качества продукции, изготавливаемой в различных странах;

• обеспечение взаимозаменяемости элементов сложной продукции;

• содействие международной торговле;

• содействие взаимному обмену научно-технической информацией и ускорение научно-технического прогресса.

Основные задачи международной стандартизации:

• установление требований к техническому уровню и качеству продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, а также норм, требований и методов в области проектирования и производства продукции, позволяющих ускорять внедрение прогрессивных методов производства продукции высокого качества и ликвидировать нерациональное многообразие видов, марок и размеров;

• развитие унификации и агрегатирования промышленной продукции как важнейшего условия специализации производства; комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, повышение уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий;

• обеспечение единства и достоверности измерений в стране, создание и совершенствование государственных эталонов единиц физических величин, также методов и средств измерений высшей точности;

• разработка унифицированных систем документации, систем классификации и кодирования технико-экономической информации;

• принятие единых терминов и обозначений в важнейших областях науки, техники, отраслях экономики;

• формирование системы стандартов безопасности труда, систем стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов;

• создание благоприятных условий для внешнеторговых, культурных и научно-технических связей.

Основные приоритетные направления и задачи для международной стандартизации:

• здравоохранение и обеспечение безопасности;

• улучшение окружающей среды;

• содействие научно-техническому сотрудничеству;

• устранение технических барьеров в международной торговле, являющихся следствием негармонизованных нормативных документов.

15 секторов (областей), для которых необходима международная стандартизация:

1. Атомная энергетика, радиационная безопасность и радиационная защита.

2. Строительное оборудование и элементы.

3. Электро- и электронное оборудование и детали.

4. Охрана окружающей среды.

5. Противопожарная защита и системы защиты от краж.

6. Машинное оборудование.

7. Здравоохранение.

8. Тракторы, машины для сельского и лесного хозяйства.

9. Транспортное оборудование.

10. Обработка информации.

11. Энергетика.

12. Материалы.

13. Прочие продукты и оборудование.

14. Метрология.

15. Обеспечение и оценка качества.

Порядок применения международных стандартов

Общие нормы

Международные стандарты не имеют статуса обязательных для всех стран-участниц. Любая страна мира вправе применять или не применять их. Решение вопроса о применении международного стандарта ИСО связано, в основном, со степенью участия страны в международном разделении труда и состоянием ее внешней торговли.

Руководство ИСО/МЭК 21:2004 предусматривает прямое и косвенное применение международного стандарта.

Прямое применение – это применение международного стандарта независимо от его принятия в любом другом нормативном документе.

Косвенное применение – применение международного стандарта посредством другого нормативного документа, в котором этот стандарт был принят.

Руководство ИСО/МЭК 21 устанавливает систему классификации для принятых и адаптированных международных стандартов

Идентичные (IDT): Идентичные по техническим содержанию и структуре, но могут содержать минимальные редакционные изменения.

Измененные (MOD): Принятые стандарты содержат технические отклонения, которые ясно идентифицированы и объяснены.

Не эквивалентный (NEQ): региональный или национальный стандарт не эквивалентен международным стандартам. Изменения ясно не идентифицированы, и не установлено четкое соответствие.

Нормы Государственной системы стандартизации России

ГСС России допускает следующие варианты правил применения международных и региональных стандартов:

принятие аутентичного текста международного (регионального) стандарта в качестве государственного российского нормативного документа (ГОСТ Р) без каких-либо дополнений и изменений (метод обложки). Обозначается такой стандарт так, как это принято для отечественного стандарта;

принятие аутентичного текста международного (регионального) стандарта, но с дополнениями, отражающими особенности российских требований к объекту стандартизации.

При обозначении такого нормативного документа к шифру отечественного стандарта добавляется номер соответствующего международного (регионального).

Международные, региональные стандарты, документы ЕЭК ООН и других международных, региональных организаций и национальные стандарты других стран могут применяться в качестве стандартов отраслей, стандартов предприятий и стандартов научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений до их принятия в качестве государственных стандартов Российской Федерации.

Возможны и другие варианты: использование (заимствование) отдельных положений (норм) международного стандарта и введение их в российский нормативный документ. Это вполне допустимо правилами ГСС РФ, но в подобных случаях международный (региональный) стандарт рассматривается лишь как источник информации, учитываемой при создании отечественного стандарта. Последний не считается формой принятия международного (регионального) стандарта. Подобное толкование применимо и к ГОСТ Р, который содержит ссылку на международный (региональный) стандарт.

Международные организации по стандартизации

1. Международная организация стандартизации (ISO)

Международная организация ISO начала функционировать 23 февраля 1947 г. как добровольная, неправительственная организация. Она была учреждена на основе достигнутого на совещании в Лондоне в 1946 г. соглашения между представителями 25-ти индустриально развитых стран о создании организации, обладающей полномочиями координировать на международном уровне разработку различных промышленных стандартов и осуществлять процедуру принятия их в качестве международных стандартов.

2. International Electrotechnical Commission (Международная электротехническая комиссия)

Организация IEC (МЭК), образованная в 1906 г., является добровольной неправительственной организацией. Ее деятельность, в основном, связана со стандартизацией физических характеристик электротехнического и электронного оборудования. Основное внимание IEC уделяет таким вопросам, как, например, электроизмерения, тестирование, утилизация, безопасность электротехнического и электронного оборудования. Членами IEC являются национальные организации (комитеты) стандартизации технологий в соответствующих отраслях, представляющие интересы своих стран в деле международной стандартизации.

Язык оригинала стандартов МЭК – английский.

3. International Telecommunication Union (Международный Союз Электросвязи)

ITU — международная межправительственная организация в области стандартизации электросвязи. Организация объединяет более 500 правительственных и неправительственных организаций. В ее состав входят телефонные, телекоммуникационные и почтовые министерства, ведомства и агентства разных стран, а также организации-поставщики оборудования для обеспечения телекоммуникационного сервиса. Основная задача ITU состоит в координации разработки гармонизированных на международном уровне правил и рекомендаций, предназначенных для построения и использования глобальных телесетей и их сервисов. В 1947 г. ITU получила статус специализированного агентства Организации Объединенных Наций (ООН).

Региональные организации по стандартизации

1. Межгосударственный совет СНГ (МГС / EASC)

Полное наименование — Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) Содружества Независисых Государств (СНГ) (EuroAsian Interstate Council for Standardization, Metrology and Certification)

МГС является межправительственным органом СНГ по формированию и проведению согласованной политики по стандартизации, метрологии и сертификации. Рабочим органом МГС является Бюро по стандартам в составе группы экспертов и регионального Информационного центра. При Совете создано 270 межгосударственных технических комитетов по стандартизации. МГС признан Международной организацией по стандартизации (ISO) – Региональной Организацией по стандартизации как Евро-Азийский Совет по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC) (Резолюция Совета ISO 26/1996).

2. Европейские организации стандартизации

CEN (the European Committee for Standardization) – европейский комитет стандартизации широкого спектра товаров, услуг и технологий.

CENELEC (the European Committee for Electrotechnical Standardization) – европейский комитет стандартизации решений в электротехнике.

ETSI (European Telecommunications Standards Institute) – европейский институт стандартизации в области телекоммуникаций.

3. НАТО

Органы НАТО по стандартизации

Комитет НАТО по стандартизации (NCS – NATO Committee Standardisation)

NATO Standardization Staff Group (NSSG)

Бюро стандартизации НАТО (ONS – Office for NATO Standardisation)

Совет НАТО в области связей по вопросам стандартизации (NSLB – NATO Standardisation Liaison Board)

Организация НАТО по стандартизации (NSO – NATO Standardisation Organisation) для мониторинга, внедрения и совершенствования Программы стандартизации НАТО

Виды стандартов

Публикации AACP — AAP — AASTP — AECTP — AEDP — AEP — AJP — AOP — AQAP — ARMP — ATP — ADatP

Стандартизационные соглашения (STANAG — Standardisation Argeement)

4. Другие региональные организации

COPANT (Pan American Standards Commission) — Панамериканский комитет по стандартам

Консультативный комитет по стандартизации и качеству стран-членов АСЕАН

Конгресс по стандартизации стран Тихоокеанского бассейна (PASC)

Арабская организация по промышленному развитию и горному делу

Африканская региональная организация по стандартизации

Национальные организации по стандартизации

Обозна чение	Страна	Расшифровка	Национальный орган по стандартизации
1	2	3	4
ANSI	США	American National Standards Institute	американский институт национальных стандартов – организация, определяющая государственные стандарты в США в различных сферах деятельности, включая фотопродукцию, автомобилестроение, кораблестроительную, авиационную и другие виды промышленности, а также компьютерные технологии
AFNOR	Франция	Association Francaise de Normalisation	французская ассоциация по стандартизации, аналогичная по назначению ANSI
BSI	Великобритания	British Standards Institute	британский институт стандартов
DIN	Германия	Deutsches Institute für Normung e.v.	германская организация национальных стандартов
1	2	3	4
JISC	Япония	Japanese Industrial Standards Committee	японский комитет промышленных стандартов
ÖNORM	Австрия	Austrian Standards Institute	Австрийский институт по стандартизации
IRAM	Аргентина	Instituto Argentino de Normalizacion	Институт Аргентины по стандартизации
IBN	Бельгия	Institut Belge de Normalisation	Институт Бельгии по стандартизации
BDS	Болгария	Bulgarian Institute for Standardization	Болгарский институт по стандартизаци
ABNT	Бразилия	Associaсao Brasileira de Normas Tecnicas	Бразильская ассоциация по техническим нормам
FONDONORMA	Венесуэла	Fondo para la Normalizaciуn y Certificaciуn de la Calidad	Организация по стандартизации, сертификации и качеству Венесуелы
TCVN	Вьетнам	Directorate for Standards and Quality	Директорат стандартов и качества Вьетнама
ELOT	Греция	Hellenic Organization for Standardization	Организация по стандартизации Греции
DS	Дания	Dansk Standards	Стандарты Дании
EOS	Египет	Egyptian Organization for Standardization and Quality Contro	Египетская организация по стандартизации и контролю качества
SII	Израиль	Standards Institution of Israel	Институт стандартов Израиля
BIS	Индия	Bureau of Indian Standards	Индийское бюро стандартов
BSN	Индонезия	National Standardization Agency, Indonesia	Национальное агентство по стандартизации Индонезии
COSQC	Ирак	entral Organization for Standardization and Quality Control Ministry of Planning and Development Cooperation	Головная организация по стандартизации и контролю качества Министерства планирования и развития сотрудничества
ISIRI	Иран, Исламская Республика	Institute of Standards and Industrial Research of Iran	Институт стандартов и промышленных исследований Ирана
1	2	3	4
AENOR	Испания	Asociaciуn Espaсola de Normalizaciуn y Certificaciуn	Ассоциация по стандартизации и сертификации Испании
UNI	Италия	Ente Nazionale Italiano di Unificazione	Итальянская национальная служба по стандартизации
SCC	Канада	Standards Council of Canada	Совет стандартов Канады
KYRGYZSTANDART	Кыргызстан	The National Institute of Standards and Metrology	Национальный институт стандартов и метрологии (КЫРГЫЗСТАНДАРТ)
SAC	Китай	Standardization Administration of the People’s Republic of China	Администрация по стандартизации Народной Республики Китай
ICON TEC	Колумбия	Instituto Colombiano de Normas Tecnicas y Certificacion	Колумбийский институт стандартов и сертификации
KATS	Корея	Korean Agency for Technology and Standards	Корейское Агенство по технологиям и стандартам
NC	Куба	Oficina Nacional de Normalizaciуn Ministerio de Ciencia, Technologia y Medio Ambiente	Национальная служба по стандартизации Министерства науки, технологии и окружающей среды Республики.Куба
KOWSMD	Кувейт	Public Authority for Industry Standards & Industrial Services Affairs	Общественная служба по промышленным стандартам и делам Кувейта
LVS	Латвия	Latvian Standards	Стандарты Латвии
LST	Литва	Lithuanian Standards Board	Бюро стандартов Литвы
–	Молдова	Service of Standardization and Metrology	Служба стандартизации и метрологии Республики Молдова
NEN	Нидерланды	Nederlands Normalisatie Instituut	Институт стандартизации Нидерландов
SN	Норвегия	Standards Norway	Стандарты Норвегии
ESMA	ОАЭ	Emirates Authority for Standardization	Служба по стандартизации Объединенных Арабских Эмиратов
PKN	Польша	Polish Committee for Standardization	Польский Комитет по стандартизации
1	2	3	4
ASRO	Румыния	Asociatia de Standardizare din Romania	Ассоциация по стандартизации Румынии
SASO	Саудовская Аравия	Saudi Arabian Standards Organization	Организация стандартов Саудовской Аравии
ISSM	Сербия и Черногория	Institution for Standardization of Serbia and Montenegro	Институт по стандартизации Сербии и Черногории
SUTN	Словакия	Slovak Standards Institute	Институт стандартов Словакии
SIST	Словения	Slovenian Institute for Standardization	Институт по стандартизации Словении
TISI	Таиланд	Thai Industrial Standards Institute	Тайский промышленный институт стандартов
TSE	Турция	Turkish Standards Institution	Турецкий институт стандартов
SFS	Финляндия	Finnish Standards Association	Финская ассоциация стандартов
HZN	Хорватия	Croatian Standards Institute	Институт стандартов Хорватии
UNMZ	Чехия	Czech Office for Standаrds, Metrology and Testing	Управление по стандартам, метрологии и испытаниям Чешской Республики
SNV	Швейцария	Swiss Association for Standardization	Швейцарская ассоциация по стандартизации
SIS	Швеция	Swedish Standards Institute	Институт стандартов Швеции
EVS	Эстония	Eesti Standardikeskus	Департамент стандартов Эстонии
SABS	ЮАР	South African Bureau of Standards	Южно-Африканское бюро стандартов
Национальные организации, входящие в Межгосударственный совет СНГ (МГС / EASC)
ГОСТ Р (ГОСТ РФ), или РСТ	Россия	Государственный стандарт Российской Федерации	Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
AZS	Азербайджан		Азербайджанский государственный комитет по стандартизации, метрологии и патентам
1	2	3	4
АСТ	Армения		Управление стандартизации, метрологии и сертификации при Правительстве Республики Армения (Армгосстандарт)
СТБ	Беларусь		Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь
–	Грузия		ЮЛПП Национальное Агентство стандартов и метрологии (Грузстандарт)
СТ РК	Казахстан		Комитет технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (Госстандарт Республики Казахстан)
КМС	Киргизия		Национальный институт стандартов и метрологии Кыргызской Республики (Кыргызстандарт)
SM	Молдавия		Департамент стандартизации и метрологии (Молдовастандарт)
–	Таджикистан		Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Министерстве экономики и торговли (Таджикстандарт)
ТДС	Туркменистан		Главная государственная служба Туркменистана «Туркменстандартлары» (Главгосслужба «Туркменстандартлары»)
ТСТУ	Узбекистан		Узбекский государственный центр стандартизации, метрологии и сертификации при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Узгостандарт)
ДСТУ	Украина		Государственный комитет Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики (Госпотребстандарт Украины)