2.3. Страны Азии в противостоянии Восток-Запад во второй половине 50-х –начале 60-х гг. Возникновение движения неприсоединения.

В биполярном  миропорядке противостояние двух сверхдержав  во второй половине 50-х –начале 60-х гг. проявилось в борьбе за укрепления своего влияния  на Востоке. СССР предпринял усилия по сплочению социалистического лагеря в Азиатско-тихоокеанском регионе Большое значение СССР придавал развитию дружеских отношений с КНР. В сентябре-октябре 1954 г. советская правительственная делегация посетила КНР. В результате советско-китайских переговоров было решено вывести советские войска из используемой  ими военно-морской базы Порт-Артура к 31 мая 1955 г. Это соглашение было выполнено в срок. СССР оказывал Китаю экономическую и техническую помощь в строительстве и реконструкции крупных промышленных предприятий. Важное значение имело соглашение о совместном строительстве железной дороги Ланьчжоу — Урумчи — Алма-Ата (около 2800 км). Советско-китайские соглашения 1953-1956 гг. предусматривали оказание Советским Союзом помощи КНР в строительстве 211 предприятий с предоставлением оборудования и технических услуг на сумму около 8,1 млрд. руб. 23 апреля 1958 г. состоялось подписание Договора о торговле и мореплавании между СССР и КНР. Наряду с экономической помощью СССР оказывал постоянную поддержку в укреплении обороноспособности КНР и ее международных позиций. Последовательно боролся Советский Союз за возвращение Китаю острова Тайвань, добивался восстановления законных прав китайского народа в ООН. Однако в конце 50-х — начале 60-х годов советско-китайские отношения стали ухудшаться. Причиной являлось то, что лидеры КНР оспаривали руководящую роль  СССР в “мировой социалистической системе”  и КПСС в международном коммунистическом движении. Одновременно произошел разрыв отношений Албании, поддержавшей руководство Китая, с Советским Союзом. Все это нанесло серьезный ущерб развитию “мирового социализма”, его международным позициям. Стремясь к укреплению отношений с Северной Кореей и содействуя обеспечению статус-кво на Корейском полуострове, СССР 6 июля 1961 г. заключил Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с КНДР. В то же время были предприняты шаги по нормализации отношений СССР  с Японией. 3  июня 1955 г. СССР начал с ней  переговоры в Лондоне о восстановлении отношений. Переговоры завершились подписанием 19 октября 1956 г. в Москве совместной советско-японской декларации о прекращении состояния войны между двумя государствами и восстановлении дипломатических отношений.

Подписание советско-японской Декларации. 19 октября 1956 г.

Советское правительство отказалось от репарационных претензий к Японии, согласилось освободить всех осужденных  в СССР японских военных преступников. Было решено продолжать переговоры о заключении мирного договора. Советское правительство заявило о готовности передать Японии два острова Малой Курильской гряды – Хабомаи и Шикотан после заключения мирного договора.

Однако 19 января 1960 г. был подписан  японо-американский договор о взаимном сотрудничестве и безопасности. В его положениях советская сторона усмотрела право  США использовать в качестве военных баз территории  передаваемых Японии островов. Поэтому советское правительство 27 января 1960 г. заявило, что передача островов Малой Курильской гряды будет произведена только при условии вывода всех иностранных войск с японской территории и подписания мирного

договора между СССР и Японией.

Укреплялись также отношения между СССР и странами Юго-Восточной Азии. В то же время Соединенные Штаты и их союзники стремились вовлечь страны Азии в военные блоки. В 1954 г. под эгидой США был создан военный блок 8 государств — США, Англии, Франции, Австралии, Новой Зеландии, Филиппин, Таиланда и Пакистана,— известный под именем СЕАТО (Организация договора Юго-Восточной Азии). В 1955 г. Англии удалось создать так называемый Багдадский пакт (Англия, Турция, Иран, Ирак,Пакистан). Советский Союз осудил создание СЕАТО и Багдадского пакта и высказался за мирное урегулирование проблем в Азии, в том числе на Ближнем и Среднем Востоке. Одновременно СССР заявил, что он поддерживает арабские государства в их борьбе за независимость и прогресс. В 1955-1956 гг. СССР заключил ряд соглашений с азиатскими странами, в том числе о поставках некоторым их них оружия. Политике создания военных блоков группа развивающихся государств противопоставила курс на неучастие в противоборстве Запада и Востока, на независимость от центров биполярного мира — СССР и США, на равноправное сотрудничество с другими странами. Так появился феномен, вошедший в историю как “Движение неприсоединения”. У истоков движения стояли премьер-министр Индии Дж.Неру, египетский лидер Г.А.Насер и руководитель Югославии И.Б.Тито. Важным этапом в формировании Движения неприсоединения стала  конференция 29 стран Азии и Африки в Бандунге (Индонезия), состоявшаяся 18-24 апреля 1955 г. Большинство участников конференции высказались в поддержку принципов мирного сосуществования государств, осудили расизм и колониализм, поддержали предложения о разоружении и запрещении производства, испытания и применения атомного и водородного оружия. Конференция провозгласила право каждой страны самой избрать себе социальную систему и образ жизни. В декабре 1957 г. на конференции в Каире Движение  неприсоединения получило свое организационное оформление. Существенные осложнения в международных отношениях вызвал во второй половине 50-х гг. конфликт на Ближнем Востоке  (Суэцкий кризис). Египетское правительство Г.А.Насера встало на путь укрепления  политической и экономической самостоятельности страны. Получив отказ от США и Англии  в предоставлении кредитов для строительства Асуанской плотины, Насер 26 июля 1956 г. национализировал франко-английскую компанию Суэцкого канала. Англия и Франция прибегли к политике угроз в отношении Египта. СССР выступил за мирное урегулирование спорного вопроса. В августе 1956 г. на Лондонской конференции западные державы признали национализацию Суэцкого канала, но добивались передачи управления компанией международной организации. Египетское руководство, поддерживаемое СССР, не согласилось с этим.  Тогда Англия, Франция и Израиль в октябре-ноябре 1956 г. начали  агрессию против Египта (Для Израиля это была вторая война с арабами). США, не заинтересованные в укреплении в данном регионе позиций Великобритании и Франции, предпочли не вступать в конфликт.

Чрезвычайное заседание Генеральной Ассамблеи ООН в принятой по инициативе США резолюции потребовало немедленного прекращения огня всеми участниками военных действий в Египте. Советское правительство выступило 5 ноября 1956 г. с серьезным предупреждением правительствам Англии, Франции и Израиля: “Мы полны решимости применением силы сокрушить агрессоров и восстановить мир на Востоке”. Решительный протест Советского Союза вынудил Англию, Францию и Израиль  прекратить военные действия и вывести свои войска из зоны конфликта.                                                                                                                                                            

                             

Войска 6-го королевского полка (Великобритания) покидают                                       г. Порт-Саид. Декабрь 1956 г. 5 января 1957 г. была выдвинута “доктрина Эйзенхауэра”. Согласно ей, на Ближнем и Среднем Востоке образовался “вакуум”, и его следовало заполнить. Тем самым США стремились вытеснить из нефтедобывающих  районов Англию и Францию. Выделялось 200 млн. долларов для оказания военно-экономической помощи государствам региона, которые будут вести борьбу с “подрывной деятельностью”. Осенью 1957 г. Турция стала готовить агрессию против Сирии, чтобы ликвидировать неугодный ей режим в этой стране. СССР заявил о готовности оказать помощь Сирии, и Турция вынуждена была отказаться от своих планов. 14 июля 1958 г. была свергнута монархия в Ираке. Ирак вышел из Багдадского пакта, после чего блок получил название СЕНТО.

15 июля началась высадка американских войск в соседнем Ливане, президент которого обратился за помощью к США, действуя в соответствии с доктриной Эйзенхауэра. Англия ввела войска в  Иорданию. Однако широкое народное движение в оккупированных странах, выступления ряда арабских государств, поддержанных Советским Союзом, в частности, в ООН, вынудили США и Англию прекратить интервенцию. В конце 50-х — начале 60-х годов СССР оказал помощь Индонезии в возвращении ей Западного Ириана, находившегося под голландским контролем. Большую морально-политическую поддержку получили от Советского Союза народы Конго, добившегося независимости в июне 1960 г., но вынужденного вести упорную борьбу против попыток империалистов восстановить там свое господство. Солидарность СССР сыграла важную роль в упрочении независимости Кипра, провозгласившего свой суверенитет в августе 1960 г. Советские представители в 1960 г. внесли на XV сессии Генеральной Ассамблеи ООН проект Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Он лег в основу принятой сессией резолюции. В последующие годы  СССР продолжал с трибуны ООН добиваться ликвидации остатков колониализма. 2.4. Проблема разоружения во второй половине 50-х - начале 60-х гг. В 50-е годы и начале 60-х гг. было предпринято ряд важных инициатив в борьбе за дальнейшее ослабление международной напряженности. Однако эффективность советских инициатив первоначально снижалась из-за “прокурорской дипломатии” А.Я.Вышинского, в довоенный период Генерального Прокурора СССР, главного обвинителя на печально знаменитых московских процессах 30-х гг., позднее, в 1949 -1953 гг., - министра иностранных дел, а после смерти И.В.Сталина - постоянного представителя СССР в ООН  (1953-1954 гг.). А.Я.Вышинский, будучи талантливым оратором, использовал, тем не менее, трибуну ООН не для поиска компромиссов, а для того, чтобы заклеймить представителей западных держав и их союзников как “поджигателей войны”. Впрочем, в тот период на компромиссы особенно не рассчитывали. Ситуация стала меняться только во второй половине 50-х гг. Понимая огромное значение проблемы разоружения, Советское правительство 10 мая 1955 г. выступило с предложением заключить международную конвенцию относительно сокращения вооружений и запрещения атомного оружия. Речь шла, с учетом пожеланий западных держав, о сокращении в течение 1956-1957 гг. вооруженных сил СССР, Китая и США до 1-1,5 млн. человек, Англии и Франции - до 650 тыс., а остальных государств- до уровня, который установит Всемирная конференция по разоружению. Но США, Англия и Франция отказались от собственных предложений, чтобы отвергнуть советский план. В ходе переговоров в 1956-1958 гг. СССР неоднократно вносил предложения о разоружении, которые основывались на принципах, сформулированных в программе от 10 мая 1955 г. Инициативами  СССР был дан импульс переговорному процессу по проблеме разоружения и ослабления угрозы применения ядерного оружия.2 октября 1957 г. министр иностранных дел Польши А.Рапацкий выступил в ООН с инициативой о том, что если ФРГ и ГДР откажутся от производства и использования ядерного оружия на своих территориях, Польша готова сделать то же самое. В феврале 1958 г. в дополнение к своему проекту правительство Польши предложило СССР, США, Англии и Франции взять на себя обязательство рассматривать территорию Польши, Чехословакии, ГДР и ФРГ как безатомную зону . “План Рапацкого”, поддержанный СССР и рядом других государств был, однако, отвергнут США, ФРГ и их партнерами по западным блокам Они заявили, что создание безатомной зоны им невыгодно, так как- де страны ОВД обладают бóльшими обычными вооруженными силами. Были отклонены Западом  и советские предложения о создании безядерных и безракетных зон на Балканах и в районе Адриатики. В 1959 г. на XIV сессии Генральной Ассамблеи ООН Советский Союз выступил с Декларацией о всеобщем и полном разоружении всех государств. В Декларации предлагалось ликвидировать сухопутные армии, военно-морские флоты и военно-воздушные силы, упразднить генеральные штабы и военные учебные учреждения, уничтожить атомные и водородные бомбы, военные ракеты, а также химическое и бактериологическое оружие. В распоряжении государств должны были остаться минимальные контингента милиции, полиции, вооруженные легким стрелковым оружием, необходимые для поддержания внутреннего порядка в каждой стране. Советская программа всеобщего и полного разоружения встретила настолько широкую поддержку общественных кругов и  правительств многих стран, что США решили выступить в качестве соавтора соответствующей резолюции Генеральной Ассамблеи. Однако XIV сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла лишь общую резолюцию, одобряющую идею всеобщего и полного разоружения без принятия конкретного плана такого разоружения. Все предложения по разоружению были переданы в Комитет по разоружению в составе 10 государств (СССР, Польши, Чехословакии, Румынии, Болгарии, США, Англии, Франции, Италии и Канады). С первых дней его работы выяснилось нежелание западных держав обсуждать советские предложения о всеобщем и полном разоружении по существу. 15 января 1960 г. в СССР был принят Закон о сокращении в одностороннем порядке Вооруженных Сил на 1млн.200 тыс. человек. С учетом проведенных в 1955-1958 гг. сокращений на 1млн.240 тыс. человек общая численность советских вооруженных сил значительно уменьшилась. Призыв государств-членов ОВД к странам-членам ЕАТО последовать примеру СССР не получил поддержки Запада. На обсуждение XV сессии Генеральной Ассамблеи ООН, открывшейся 20 сентября 1960 г., Советское правительство внесло документ “Основные положения Договора о всеобщем и полном разоружении”, а также ряд других предложений (в частности, о расширении Комитета по разоружению). Однако после берлинского кризиса 1961 г. в СССР были увеличены бюджетные ассигнования на оборону, приостановлено сокращение численности Советской Армии, проведены испытания сверхмощного ядерного оружия (мощностью в 58 мегатонн). К концу 50-х-началу 60-х гг. в противостоянии Запад-Восток обнаружилась несостоятельность исходных посылок курса США на создание потенциала обезоруживающего ядерного удара по СССР, который получил  на вооружение современные средства доставки ядерного оружия. Развязать войну становилось равнозначно самоубийству. В 1959 г. в комиссию по иностранным делам американского сената было представлено 13 докладов с анализом внешней политики США. В одном из докладов подчеркивалось, что США и СССР не обязательно должны противостоять друг другу во всех сферах. А в  ноябре 1961 г. президент Дж.Кеннеди заявил, что  “Соединенные Штаты являются ни всемогущими , ни всеведующими”. На вооружение США и блока  НАТО была взята доктрина “быстрого реагирования”. Допускались локальные войны с применением обычного или ядерного оружия. Но это был отход от доктрины “массированного возмездия”, т.е. глобальной ядерной войны. В то же время  советское руководство отказалось от прежних представлений о  неизбежности мировой войны и разоружения, пока существует капитализм, и от нецелесообразности долгосрочного сотрудничества СССР со странами Запада. Н.С.Хрущев открыто заявил о том, что на СССР и США как не двух великих державах лежит особая ответственность за избежание ядерной катастрофы и урегулирование существующих по всему миру конфликтов. Однако реальные внешнеполитические действия советского руководства в начале 60-х гг. далеко не всегда исходили из этой установки.

2.5. Карибский кризис 1962 г. и его последствия В 1962 г. произошел самый опасный  за послевоенную историю кризис в международных отношениях - Карибский кризис. После победы революции на Кубе (январь 1959 г.) США организовали в апреле 1961 г. вторжение на остров в районе Плайя-Хирон  вооруженных и обученных кубинских эмигрантов. Операция, однако, закончилась неудачей.

Тогда  США стали готовиться к вторжению своих вооруженных сил на Кубу. 9 июля 1961 г. глава советского правительства Н.С.Хрущев заявил о готовности оказать Кубе военную поддержку, прикрыв ее “ядерным щитом” в случае  американской агрессии.

Глава советского правительства Никита Сергеевич Хрущев (справа) и                         лидер революционной Кубы Фидель Кастро. Весной  1962 г. советское руководство получило информацию от КГБ и Главного разведывательного управления о планах Пентагона нанести превентивный ядерный удар по Советскому Союзу, подтвержденного затем докладом Г.Большакова,  культурного атташе посольства СССР в Вашингтоне, который поддерживал связь между Кремлем и Белым домом. Несмотря на то, что брат американского президента Р.Кеннеди отрицал возможность принятия плана Пентагона высшим политическим руководством США, эти сообщения были обсуждены на заседании Политбюро ЦК КПСС. 23 мая 1962 г. Политбюро согласилось с предложением Хрущева о  размещении  на Кубе советских ракет.  Получив согласие Ф.Кастро, 10 июня 1962 г., Политбюро ЦК КПСС окончательно утвердило план  доставки ракет на Кубу (операция “Анадырь”).Более 100 кораблей, груженых ракетами, ядерными боеголовками, тысячи военнослужащих были совершенно секретно доставлены на “остров Свободы”.

Один из советских кораблей, доставлявший ракеты на Кубу.  1962 г. Когда размещенное оружие было обнаружено воздушной разведкой США, американский президент заявил, что советские ракеты угрожают безопасности Соединенных Штатов. Однако советская сторона отрицала наличие ядерных ракет на Кубе, несмотря на распространенные в ООН американцами фотоснимки советских ракетных установок.   Американские фотоснимки советских ракетных установок на Кубе   Октябрь    1962 г. 22 октября 1962 г. президент Дж.Кеннеди объявил морскую блокаду острова(“карантин”) и потребовал, чтобы  советские ракеты и пусковые установки были эвакуированы, иначе они должны быть уничтожены американцами

Вооруженные силы США и СССР, НАТО и ОВД были готовы к военному столкновению.

Противостояние достигло апогея, когда советские корабли двинулись на прорыв блокады, а над территорией Кубы был сбит американский самолет. Человечество было поставлено на грань мировой термоядерной катастрофы. Но возобладал здравый смысл. В результате обмена посланиями между Н.С. Хрущевым и Дж.Кеннеди, а также переговоров между представителями СССР, США и Кубы при участии генерального секретаря ООН  У Тана было достигнуто соглашение об урегулировании Карибского кризиса, о чем 7 января 1963 г. СССР и США в совместном письме информировали ООН.

СССР согласился демонтировать свои ракеты и тяжелые бомбардировщики на Кубе, а США обязались не  организовывать и не поддерживать военные вторжения на остров. Кроме того, было достигнуто устное советско-американское секретное соглашение о том, что в обмен на вывод советских ракет с Кубы американские ракеты средней дальности, нацеленные на СССР,  будут выведены с территории Турции. Главный урок, вытекавший из Карибского кризиса – не допускать возникновения подобных ситуаций, чреватых вероятностью перерастания в большую войну. Другой важный урок– необходимость всесторонней и высоко профессиональной проработки  принимаемых внешнеполитических решений. Непосредственным следствием Карибского кризиса стал пересмотр позиций руководства США в отношении СССР. 10 июня 1963 г. выступая в Вашингтонском университете, Дж. Кеннеди заявил, что в настоящее время “тотальная война не имеет никакого смысла”, что мир не обязательно должен быть неосуществим, а война не обязательно должна быть неизбежной”. Он призвал  советскую сторону к проведению переговоров для урегулирования нерешенных вопросов. Диалог сторон был возобновлен. 5 августа 1963 г. СССР, США и Великобританией после пятилетних переговоров, был подписан Московский договор  о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах - атмосфере, космосе и под водой.

Подписание Московского договора  о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах - атмосфере, космосе и под водой. 5 августа 1963 г.

Хотя договор не запрещал всех испытаний, он явился первым опытом согласованного решения проблемы по частям. В течение двух месяцев под договором поставили подписи более ста государств. Осенью 1963 г. руководство США санкционировало продажу  Советскому Союзу зерна. Между Кремлем и Белым домом была установлена “горячая линия” связи. Начиналась полоса сотрудничества двух государств, но в ноябре 1963 г. американский президент Дж.Кеннеди был убит, а  в октябре 1964 г. Н.С.Хрущев был отстранен от партийно-государственного руководства .

2.6.Интеграционные процессы в Западной Европе во второй половине 50-х гг. - начале 60-х гг. Развитие международных отношений в второй половине 50-х гг. и в начале 60-х гг. невозможно представить без усиливавшихся  интеграционных процессов. Прежде всего они охватили Западную Европу. Еще в  1950 г. в декларации французского правительства был изложен “план Шумана”, в соответствии с которым предлагалось передать производство угля и стали  Франции и ФРГ “в ведение высшего органа в рамках организации, в которой могут принять участие и другие государства”. В 1951 г. Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург образовали Европейское объединение угля и стали.  Автором и создателем организационной структуры ЕОУС являлся Ж Монне. 25 марта 1957 г. указанными государствами были подписаны Римские договоры о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и “Евратома”. 

Целями  ЕЭС провозглашалось: постепенное устранение всех ограничений в торговле между странами-участницами; введение общего таможенного тарифа в торговле с “третьими странами”; ликвидация препятствий для свободного передвижения “лиц, капиталов и услуг”; общая политика в области транспорта и сельского хозяйства; создание валютного союза; унификация налоговых систем; сближение законодательств стран-участниц; разработка принципов согласованной экономической политики. Ряд  независимых африканских государств заключили с ЕЭС соглашение об их ассоциации с этой организацией. 20 июля 1963 г. была заключена соответствующая конвенция. В документе предусматривался беспошлинный ввоз товаров из ассоциированных стран на рынки ЕЭС. В СССР создание ЕЭС и Евратома было оценено как “заговор против мира”, с помощью которого создаются “два новые филиала НАТО”. Отмечалось также, что планы создания ЕЭС “углубляют раскол Европы и  раскол Германии”. В противовес ЕЭС в 1960 г. возникла Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) в составе 7 государств: Австрии, Великобритании, Дании, Норвегии, Португалии, Швейцарии и Швеции.

В рамках ЕАСТ предусматривалась постепенная отмена таможенных пошлин и количественных ограничений в торговле между странами-членами. Интеграционные процессы способствовали определенному упрочению позиций западноевропейских государств на международной арене.

Литература Бейли Дж.,Кондрашев С.,Мерфи Д. Поле битвы - Берлин. – М.,2002. Загладин Н.В. История успехов и неудач советской дипломатии – М., 1990. История международных отношений и внешней политики СССР. 1917–1987. В 3-х т. –  М., 1986 – 1987. – Т.2. История внешней политики  СССР.  В 2-х т. –  М., 1986. – Т.2 Кальвокоресси П. Мировая политика после 1945 года. –  М., 2000. Новейшая история стран Европы и Америки.: ХХ век., 1945 - 2000. Ч.2. –  М.,2000. Системная история международных отношений в четырех томах. События и документы.1918-2003. – М., 2003.- Т.3-4. Советская внешняя политика в годы “холодной войны”  (1945-1985 ). Новое прочтение. – М.,1995. Сталинское десятилетие холодной войны. – М., 1999. Уткин А.И. Мировая “холодная война”. – М.,2005. Филитов А.М. Германский вопрос: от раскола к объединению. Новое прочтение. – М.,1993. Холодная война. 1945-1963 гг.: Историческая ретроспектива: Сб. ст.-М.,2003. Глава 3. Конфронтационная стабильность (1962-1991 гг.) 3.1.Отношения СССР с социалистическими государствами в 60-е –70-е гг.. В 60-е гг. СССР и другие социалистические государства столкнулись с рядом проблем. Противоборство с Западом требовало существенного укрепления экономического и оборонного могущества. В 60-е гг. и  начале 70-гг были обновлены договоры между СССР и другими странами-членами ОВД. о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.  В апреле 1960 г. вступил в силу Устав СЭВ. В уставе предусматривалось развитие всестороннего сотрудничества на основе “международного социалистического разделения труда”. Основные принципы социалистического разделения труда были одобрены ХУ сессией СЭВ в июне 1962 г. В октябре 1963 г. в Москве было подписано соглашение о создании Международного банка экономического сотрудничества, а в 1970 г. создан Международный инвестиционный банк. В 60-е гг. силами государств-членов СЭВ был построен магистральный нефтепровод “Дружба”. В этот же период социалистические страны встали перед задачей интенсификации народного хозяйства. В середине и второй половине 60-х гг. СССР, Чехословакии, Венгрии и некоторых других странах начались экономические реформы. Речь шла об активном  использовании товарно-денежных отношений в плановой экономике, переводе предприятий на хозяйственный расчет, усилении роли материальных стимулов в развитии производства. Экономический аспект реформы в той или иной степени был практически одинаков, но политические результаты оказались разными. В СССР  и в какой-то степени в Венгрии руководство избегало перенесения реформ в политико-идеологическую сферу. Иначе складывалась ситуация в Чехословакии, где на  январском Пленуме ЦК компартии Чехословакии (1968 г.) на смену лидеру партии А.Новотному, поддерживающего Н.С.Хрущева, пришел А.Дубчек, у которого сложились почти дружеские отношения с Л.И.Брежневым. В апреле 1968 г. была принята “Программа действий КПЧ”. В программе нашли  отражение идеи демократизации не только социально-экономической, но и политической системы общества. Речь шла о глубокой реформе самой модели социализма – формировании системы социализма с “человеческим лицом”. Складывалась атмосфера плюрализма и гласности. Этот период назвали " Пражской весной". События в стране вызвали  большую тревогу в Кремле. Идеологическая монолитность системы оказалась перед угрозой. Переговоры с руководством КПЧ, призывы совещаний представителей стран-членов ОВД остановить “опасное развитие событий” не привели к желаемым результатам. Тогда 16 августа 1968 г. Политбюро ЦК КПСС приняло решение о военной операции в отношении Чехословакии. 18 августа это решение было одобрено руководителями ГДР, Болгарии, Венгрии и Польши. Сотрудники государственного департамента США  в неофициальных беседах с советскими представителями еще в конце марта 1968 г. заявили, что признают интересы СССР в Восточной Европе и не желают, чтобы ЧССР была объектом конфронтации между великими державами вЕвропе. В ночь на 21 августа 1968 г. войска 5 государств Варшавского Договора СССР, ГДР, Польши , Венгрии и были введены в ЧССР.

Советские танки на улицах Праги. август 1968 г.

Чехословацкая армия получила приказ своего командования не оказывать сопротивления. Чехословацкое руководство было арестовано и доставлено в Москву. Х1V Чрезвычайный Высочанский (Высочаны - район Праги)съезд КПЧ осудил акцию союзных войск. Среди населения ширилось пассивное сопротивление. В итоге прошедших в Москве переговоров  членов Политбюро ЦК КПСС с президентом ЧССР Л.Свободой и доставленными в столицу СССР другими чехословацкими руководителями был подписан протокол. В документе содержалось признание “Программы действий” КПЧ, но объявлялись недействительными все решения Высочанского съезда. В октябре 1968 г. был подписан договор об условиях “временного пребывания” советских войск на территории Чехословакии. На апрельском Пленуме ЦК КПЧ А.Дубчек был отстранен от руководства. Первым секретарем ЦК КПЧ стал Г.Гусак, избравший жесткий вариант постреформистского “отката”. “Пражская весна” стала символом нереализованной альтернативы в истории социализма. Акция государств ОВД, не вызванная военной необходимостью, была расценена в чехословацком обществе  и в большинстве стран мира как нарушение суверенитета Чехословакии. На какое-то время был подорван авторитет СССР во многих странах мира, а КПСС – в мировом коммунистическом движении. Опасения Л.И.Брежнева повторения в СССР событий, подобных чехословацким, привели к фактическому отказу от дальнейших серьезных реформ в самом Советском Союзе. Советское руководство приложило усилия по сплочению социалистических государств. Были заключены новые Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи СССР с рядом социалистических стран: с Чехословакией - в 1970 г., с Румынией - в 1970 г., с ГДР — в 1975 г., с Вьетнамом — в 1978 г. В соответствии с этими договорами предусматривалось оказание взаимной помощи в случае агрессии со стороны какого-либо государства, определялись пути и формы развития сотрудничества в политической, экономической, научно-технической, культурной областях. Регулярно проводились встречи высших руководителей стран-членов ОВД и СЭВ, в частности, в Крыму, сессии Политического консультативного комитета государств — участников Варшавского Договора. На совещаниях  ПКК в Берлине (1970), в Праге (1972), в Крыму (1973), в Варшаве (1974), в Бухаресте (1976),  в Москве (1978) были выработаны и согласованы позиции социалистических стран по кардинальным проблемам внешней политики: борьба против агрессии США в Индокитае, урегулирование н Ближнем Востоке, европейская безопасность, разоружение, положение на Индостанском субконтиненте и др. С 1977 г. стал действовать Комитет министров иностранных дел государств-членов ОВД. Страны СЭВ осуществляли координацию народнохозяйственных планов, разработали планы многосторонних интеграционных мероприятий. В 70-х годах продолжалось создание совместных энергетических систем, нефтепроводов, транспортных магистралей и т.п. Вслед за нефтепроводом “Дружба”, сооруженном в 60-е годы, страны –члены СЭВ приступили к строительству магистрального газопровода Оренбург—Западная граница СССР (газопровод “Союз” вошел в строй к концу 1978 г.). Совместными усилиями началось сооружение Усть-Илимского целлюлозного завода, Киембаевского горнообогатительного асбестового комбината, металлургических комбинатов в районе Курска и на Украине. Подобные объекты сооружались и в других странах (горно-обогатительный комбинат “Эрдэнэт” в МНР, никелиевые предприятия на Кубе-атомные электростанции в Болгарии, Венгрии, ГДР и ЧССР). Одновременно были разработаны пять долгосрочных целевых программ сотрудничества (ДЦПС) по развитию ключевых отраслей производства. В 1969 г. закончилась полоса “великой дружбы” Советского Союза и КНР. Произошли многочисленные пограничные конфликты, самыми крупными из которых были события на острове Даманский и в районе Жаланшколя Семипалатинской области.