I. Краткая характеристика дисциплины

Конституционное право является ведущей (учредительной) отраслью в системе российского права. Нормы данной отрасли права закрепляют и регулируют общественные отношения; определяют основы конституционного строя, правового положения личности, федеративного устройства, основы системы государственной власти и местного самоуправления, избирательную систему. Нормы конституционного права образуют фундамент правовой системы, определяют базовые принципы российского общества и государства, обладают прямым действием на всей территории Российской Федерации.

Конституционное (государственное) право Российской Федерации – это учебная дисциплина, которая входит в базовую часть профессионального цикла Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) для студентов, обучающихся по направлению подготовки бакалавров 38.03.04 (081100.62) «Государственное и муниципальное управление». Данная дисциплина является весьма значимой для формирования грамотного, квалифицированного и компетентного профессионала; способствует развитию правосознания ориентированного на ценности демократии, правового государства, гражданского общества. Для успешного освоения содержания дисциплины от студента требуются знания, умения и навыки, полученные в ходе изучения «Основ права» и «Истории». В то же время, не освоив содержание «конституционного права», студент не может приступить к успешному освоению иных юридических дисциплин: «Гражданское право», «Административное право», «Муниципальное право».

Данное учебно-методическое пособие предназначено для систематизации тех знаний, умений и навыков, которые были получены на лекционных и практических занятиях; организации самостоятельной работы студентов по разделам дисциплины. Содержание учебно-методического пособия соответствует требованиям федерального образовательного стандарта и рабочей учебной программе курса «Конституционное право».

Структура учебного пособия включает в себя: краткую характеристику дисциплины; содержание лекционных занятий; планы практических занятий; вопросы и задания для внеаудиторной самостоятельной работы к отдельным темам; методические рекомендации по написанию работ предусмотренных рабочей программой и тематику письменных работ (контрольных); список правовых актов необходимых для самостоятельной работы по темам курса, а также список юридической литературы, содержащей дополнительную научную информацию. Работа на практических занятиях, самостоятельное выполнение заданий и тестов позволит закрепить знания полученные на лекциях.

Спецификой современного высшего профессионального образования является преобладание часов, выделенных на практические занятия и самостоятельную работу. Форма контроля результатов самостоятельного освоения курса являются контрольные тесты и задания, выполняемые во внеучебное время. Цель такого рода заданий – поставить студента перед необходимостью изучить нормативный правовой материал, юридическую литературу по определенной теме с использованием сравнительного, системно-структурного, исторического и формально-логического методов.

Решение задач, поиск правильных ответов на вопросы тестов и заданий позволяют:

– научиться работать с нормативными источниками;

– получить необходимый объем знаний, умений и навыков по предмету;

– освоить методику толкования источников конституционного права.

При решении задач студент должен обращать внимание на обстоятельства, имеющие юридическое значение для решения поставленного вопроса (субъекты правоотношения, объекты по поводу которых складывается правоотношение, содержание правоотношения, юридические факты определяющие момент возникновения правоотношения); определить нормативные правовые акты, регулирующие данные правоотношения; найти конкретные правовые нормы, посредством анализа которых можно ответить на поставленный вопрос и решить задачу. Решение заданий обязательно должно сопровождаться ссылкой на статью Конституции РФ или иного правового акта с указанием его полного наименования и даты принятия.