• Процедуры, применяемые в деле о банкротстве

• Наблюдение - процедура, которая применяется судом к должнику - юридическому лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу о банкротстве. Основными целями этой процедуры являются обеспечение сохранности имущества должника, проведение анализа финансового состояния должника, ведение реестра кредиторов и проведение первого собрания кредиторов. Наблюдение ( в целом продолжниковая процедура), в отличие от иных процедур, применяемых в деле о банкротстве, является обязательной процедурой. Реализация целей указанной процедуры возлагается на арбитражного управляющего, именуемого в данном случае временным управляющим. Процедура наблюдения должна быть завершена с учетом срока рассмотрения дела о банкротстве, предусмотренного ст.51 Закона о банкротстве (п.3 ст.62 Закона о банкротстве), т.е. процедура наблюдения прекращается с момента принятия судебного акта по результатам рассмотрения дела о банкротстве (ст.75 Закона о банкротстве). Порядок и последствия введения наблюдения определены главой IV Закона о банкротстве.

• Финансовое оздоровление - процедура, которая применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Реализация указанной процедуры по существу означает реструктуризацию задолженности должника. Задолженность должна быть погашена должником в соответствии с графиком погашения задолженности. Цели процедуры финансового оздоровления реализует арбитражный управляющий, который называется административным управляющим. Полномочия по управлению должником не передаются административному управляющему. Процедура финансового оздоровления вводится на срок не более двух лет. Порядок и последствия введения финансового оздоровления определены главой V Закона о банкротстве.

• Внешнее управление - процедура, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. При этом в отличие от финансового оздоровления полномочия по управлению должником передаются собранию (комитету) кредиторов и арбитражному управляющему, именуемому внешним управляющим. Руководитель должника отстраняется от выполнения своих обязанностей. Внешний управляющий в целях восстановления платежеспособности должника осуществляет различные меры, как то: перепрофилирование производства, закрытие нерентабельных производств, продажа части имущества должника и т.п. (ст.117 Закона о банкротстве). Процедура внешнего управления вводится на срок не более восемнадцати месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев. Порядок и последствия введения внешнего управления определены главой VI Закона о банкротстве.

• Конкурсное производство - собственно процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом. Целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов в очередности, предусмотренной Законом о банкротстве. Реализация указанной цели осуществляется арбитражным управляющим, именуемым конкурсным управляющим. Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Порядок и последствия открытия конкурсного производства определены главой VII Закона о банкротстве.

• В деле о банкротстве гражданина используются реабилитационные процедуры:

• а) реструктуризации долгов гражданина, применяемая в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов и

• б) реализация имущества гражданина, применяемая к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Реализация целей этих процедур возлагается на арбитражного управляющего, именуемого финансовым управляющим.

• Мировое соглашение - процедура, применяемая на любой стадии производства по делу о банкротстве в целях его прекращения путем достижения соглашения между должником, с одной стороны, и конкурсными кредиторами и уполномоченными органами, с другой, - об изменении или прекращении обязательств (п.1 ст.150 Закона о банкротстве). Особенности заключения мирового соглашения в рамках той или иной процедуры банкротства (наблюдении, финансовом оздоровлении, внешнем управлении, конкурсном производстве), требования к форме и содержанию мирового соглашения, последствия его утверждения и иные вопросы регламентируются главой VIII Закона о банкротстве.

В зависимости от процедур несостоятельности (банкротства) выделяют следующие виды арбитражных управляющих:

• временный управляющий – арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедуры наблюдения;

• административный управляющий – арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедуры финансового оздоровления;

• внешний управляющий – арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедуры внешнего управления и осуществления иных установленных законом полномочий;

• конкурсный управляющий – арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедуры конкурсного производства и осуществления иных установленных законом полномочий.

• финансовый управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения процедуры банкротства гражданина.

Деятельность арбитражного управляющего должна быть застрахована.

Минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего составляет три миллиона рублей в год.

Арбитражный управляющий не является индивидуальный предпринимателем и действует не в целях извлечения прибыли. Он занимается частной практикой.

• саморегулируемая организация арбитражных управляющих (далее также - саморегулируемая организация) - некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами Российской Федерации, сведения о которой включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих;

В настоящее время Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» предоставлена возможность участия в процессе о банкротстве представителям учредителей (участников) должника, которые наделяются всеми правами, предусмотренными арбитражным процессуальным законодательством для лиц, участвующих в процессе, а также правом на обжалование решений арбитражного суда, отдельных решений и действий арбитражного управляющего и кредиторов, правом на получение информации о ходе процедур и т. д.

Расширяя права государства в деле о банкротстве, законодатель предусматривает возможность участия в нем представителя собственника имущества должника – унитарного предприятия и наделяет его правом обжаловать действия арбитражного управляющего, решения собрания и комитета кредиторов, судебные акты о введении внешнего управления и конкурсного производства.

В арбитражном процессе по делу о банкротстве также участвуют: представитель работников должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Правовой статус лиц, участвующих в процессе, зависит от следующих факторов: от характера правомочий, которыми законодатель наделяет данное лицо; от процедуры несостоятельности (банкротства), в рамках которой действует данное лицо, и от целей, которые являются приоритетными на данном этапе банкротства; от особенностей несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников и т. д.