25. Основания и порядок прекращения гражданства в зарубежных странах.

Гражданство прекращается вследствие таких причин, как отказ от гражданства (выход из гражданства), утрата гражданства, лишение гражданства, оптация другого гражданства, а так­же по некоторым другим причинам. Отказ от гражданства или выход из него имеет место по заявлению заинтересованного гражданина и с согласия компетентных органов государства. Основания для отклонения заявления обычно устанавливаются законодательно. Заявление обычно подается в местный орган МВД, но решение принимает глава гос-ва.Утрата гражданства как особый случай прекращения гражданства носит автоматический характер вследствие совершения лицом определенных запрещенных действий, например, поступление на иностранную государственную службу, использование фальшивых документов при приобретении гражданства. В США, например, автоматически (т. е. без обязательного акта волеизъявления лица) гражданство утрачивает лицо, присягнувшее или особым образом заявившее о верности иностранному государству или его политико-территориальному подразделению. Лишение гражданства является санкцией государства в отношении лица, допускающего недозволенное поведение. Обычно такая мера применяется только к натурализованным гражданам в течение небольшого срока после натурализации. Австрийский закон, допускающий лишение гражданства натурализованных граждан, запрещает это после истечения 6 л6т после натурализации. Еще одно основание прекращения гражданства- высылка гражданина из государства по решению соответствующих органов государства, хотя новейшие конституции многих стран запрещают высылку граждан из страны. Прекращение гражданства возможно также в результате экстрадиции, т. е. в результате выдачи тому государству, законодательство которого нарушило лицо, для проведения следствия и суда. Экстрадиция возможна в соответствии с международным договором или без него. Но не допускается выдача лиц, обвиняемых в совершении политических преступлений. Обычно не выдаются собственные граждане за совершение преступлений против другого гос-ва или его граждан. Таких лиц судит свой суд.

26. Понятие и виды форм современных государств (форма правления, форма государственно-территориального устройства, форма политического (государственного) режима).

Форма правления – элемент формы государства, характеризующий его с точки зрения порядка формирования высших органов исполнительной и законодательной власти и взаимоотношений между ними. Различают две основные формы правления – монархию и республику – и их разновидности. Монархия (единовластие, единодержавие) – форма правления, при которой пост главы государства замещается в порядке престолонаследия, как правило, членами правящей династии. Монархия подразделяется на неограниченную (абсолютную) и ограниченную (конституционную). Конституционная монархия делится на дуалистическую (для которой характерны наличие двух главных центров власти: монарха и парламента) и парламентарную (форма правления с полным разделением властей при верховенстве парламента (Великобритания, Бельгия, Испания). Республика – форма правления, при которой замещение поста главы государства осуществляется, как правило, путем выборов из числа граждан, обладающих пассивным избирательным правом и достигших требуемого (для занятия данного поста) возраста. Республики делятся на: президентские (характеризуются полным разделением властей (США), парламентарные (президент получает свои полномочия от парламента или коллегии с участием членов парламента, по конституции президент может быть наделен обширными полномочиями, но ответственность за их осуществление несет правительство) и смешанные (сочетают в себе черты президентской и парламентарной республик (Франция). Территориальное устройство государства – организация территории государства, проявляющаяся в определенных взаимоотношениях государства и его составных частей. Территориальная автономия – предоставление всем частям государства (Италия, Испания) или только некоторым (Франция, Ирак) права на самоуправление в различных формах. Унитарное государство – это государство, имеющее единственную конституцию, единое законодательство, единый бюджет, единую централизованную систему органов государственной власти, единую судебную систему, территорию, разделенную на административно-территориальные единицы, единое гражданство, единые символы государства. Федерация – форма государственного устройства, при которой в состав государства входят субъекты, обладающие высокой степенью самостоятельности. Демократический государственный режим характеризуется: 1) признанием политических прав и свобод в полном объеме; 2) политическим плюрализмом; 3) разделением властей, ролевой автономией различных ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной и др.); 4) обязательным и реальным участием в осуществлении государственной власти общегосударственного представительного органа; 5) свободой пропаганды любой политической идеологии. Авторитарный (властный) режим характеризуется: 1) признанием политических прав и свобод граждан в ограниченном объеме; 2) признанием лишь ограниченного политического плюрализма; 3) вооруженные силы часто играют политическую роль (концепция «двойной роли армии» и др.) (Латинская Америка, Индонезия, Пакистан). Тоталитарный режим характеризуется следующим: 1) политические права и свободы граждан принципиально отвергаются концепцией вождизма, лежащего в основе режима; 2) существует одна легальная партия; 3) разделение властей отвергается; 5) единая обязательная политическая идеология.