Цицерон

В основе права - справедливость! Не вреди другим и не покушайся на собственность!

Государство - воплощение природной справедливости, - достояние народа, возникшее в результате согласия в вопросах права и общности интересов, естественной потребности людей к общению и стремлению к безопасности, охране собственности.

Выделял три формы правления - царская власть, аристократия и народную власть (демократия). Наилучшим является государство, имеющее смешанную конституцию, из положительных свойств всех трех простых форм правления.

Прообраз такого смешанного гос. строя: римская государственность, где аналогом начал царской власти являются полномочия консулов; власти аристократов – полномочия сената; народной власти – полномочия народного собрания и народных трибунов.

Гарант равновесия, охраняющего дух законов и общественную добродетель - принцепс («первый из граждан»), который берет на себя весь груз гос. ответственности, примиряя конфликтующие стороны и восстанавливая единство общества.

Политические идеи средневековья

Церковь в средние века пыталась взять на себя роль государства. Идеологи церкви: светские правители получили власть «через посредство церкви», авторитет которой происходит «непосредственно от Бога». След., христианские государи должны подчиняться владычеству церкви в лице ее главы – Папы римского как земного наместника Христа!

Аврелий Августин (354-430) («О граде Божием», «О свободной воле» и др.) - развивал христианскую, эсхатологическую концепцию истории человечества, по которой все социальные, государственные и правовые учреждения и установления – следствие греховной природы человека.

Фома Аквинский (1225-1274) - ср.век. ученый-богослов, попытался синтезировать учения Аристотеля о государстве с христ., церковными канонами.

Государство – порождение не греха, а результат общественной природы человека, наделенного свыше свободной рациональной волей. Цель гос-ва - «общее благо», обеспечение условий для достойной, разумной жизни человека и приближении его спасения. Но оговаривает, что подчинение человека человеку должно иметь место только относительно телесных действий, а во внутренних движениях души человек должен повиноваться только Богу. Лучшая форма правления - монархия.

Гл. вывод в полит. учении Аквинского - необходимость подчинения светской власти владычеству церкви, ибо последней принадлежит забота о конечной цели – цели спасения.

Политические идеи эпохи возрождения.

Никколо Макиавелли (1469-1527) «Рассуждения о первой декаде Тита Ливия», «Государь», «История Флоренции» и др.

Люди в целом неблагодарны, лживы, лицемерны, малодушны, алчны и дурны. Поэтому тот, кто хочет добиться успеха в политике, не может руководствоваться в своих поступках только законами нравственности; часто он просто вынужден поступать дурно. Государь должен обладать силой духа и творить добро, насколько это возможно, и зло – насколько это необходимо. В основе политического поведения лежит выгода и сила: необходимо уподобиться лисице, чтобы обходить капканы, и льву – чтобы отпугивать волков. Смелость, гибкость и самоуверенность – вот составляющие политического успеха.

Власть - необходимое средство для достижения общего блага, т.е. стабильности и единства государства, не благо отдельных людей, а общественное благо делает государство великим, будь то республика или монархия.

Жан Боден (1530-1596) «Шесть книг о государстве» - первым дал толкование суверенитета как важнейшего признака государства. Суверенитет – это высшая власть над обществом, не ограниченная законом.

Государство произошло из насилия: сильнейшие становятся господами. Суверенитет вечен и неделим, его существенными признаками является власть издавать и изменять законы без чьего-либо согласия; а также право суда в последней инстанции; право войны и мира; право чеканки монеты и др. Суверенитет принадлежит королевской семье и должен передаваться по праву наследования.