4. Система органов государственной власти в пмр
Государственная власть в ПМР осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Законодательная власть, направлена на издание законов.
Основное назначение исполнительной власти – организация практического исполнения Конституции и законов.
Судебная власть осуществляется системой органов, на которые законом возлагается осуществление правосудия
Законодательная власть – Верховный Совет ПМР (Глава 3 Конституции ПМР).
Исполнительная власть – Правительство ПМР (Глава 3-1 Конституции ПМР).
В систему органов судебной власти ПМР входят: (Глава 5 Конституции ПМР).
Конституционный суд;
суды общей юрисдикции: Верховный суд ПМР, городские (районные) суды;
Арбитражный суд ПМР.
Конституционный, Верховный и Арбитражный суды ПМР являются высшими судебными органами государственной власти ПМР.
Президент ПМР является главой государства (Глава 2 Конституции ПМР), гарантом Конституции ПМР, прав и свобод человека и гражданина; формально не относится ни к одной ветви власти обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Найти самостоятельно в Конституции ПМР главы, которые регулируют законодательную, исполнительную, судебную власть и статус Президента ПМР.
5. Избирательная система: понятие, принципы
Избирательная система – совокупность фактических общественных отношений, возникающих в процессе организации и проведения выборов, а также осуществления взаимоотношений между избирателями и кандидатами.
В зависимости от порядка определения результатов выборов избирательные системы принято подразделять на два вида:
а) МАЖОРИТАРНУЮ;
б) ПРОПОРЦИОНАЛЬНУЮ.
При мажоритарной системе избранным считается тот кандидат, который набрал установленное законом большинство голосов.
Известны три разновидности методов в подсчете голосов по мажоритарной системе:
• относительного большинства;
• абсолютного большинства;
• квалифицированного большинства.
При мажоритарной системе относительного большинства победившим считается тот кандидат, который собрал голосов больше, чем каждый из его соперников в отдельности. При таком порядке преимущество имеют крупные партии. Набрав относительное большинство голосов, они получают абсолютное большинство в парламенте или других органах.
Метод абсолютного большинства состоит в том, что победившим считается кандидат, набравший абсолютное большинство голосов, т.е. 50% голосов плюс хотя бы один голос.
Мажоритарная система квалифицированного большинства требует от победителя получения большинства голосов, существенно превышающего половину – 3/4, 2/3, 4/5 и т.д. Она применяется крайне редко.
Пропорциональная система – это голосование за списки кандидатов в депутаты. Списки выдвигаются политическими партиями. Избиратель, приходя на выборы, получает избирательный бюллетень, в котором перечислены все списки кандидатов, и голосует только за один список, исходя из своих симпатий и интересов. Пропорциональная система обеспечивает представительство не только крупным, но и небольшим партиям.
Избирательные права граждан – конституционное право граждан ПМР избирать и быть избранными в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления.
Активное избирательное право – право граждан ПМР ИЗБИРАТЬ в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления.
Пассивное избирательное право граждан – право граждан ПМР БЫТЬ ИЗБРАННЫМИ в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления.
Избиратель – гражданин ПМР, обладающий активным избирательным правом.
Кандидат – кандидат на должность Президента ПМР, кандидат в депутаты Верховного Совета ПМР, депутаты местных Советов народных депутатов.
Граждане ПМР могут свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 31 Конституции ПМР).
ВСЕОБЩИМ является избирательное право, при котором, все взрослые граждане имеют право участвовать в выборах (в ПМР с 18 лет – активное избирательное право; Пассивное избирательное право – депутатом Верховного Совета может быть избран гражданин ПМР, обладающий избирательным право, достигший ко дню выборов 25 лет; Президентом – не моложе 35 лет; депутатом городских и районных, сельских Советов народных депутатов – достигшим на дату назначения выборов 21-летнего возраста).
РАВНЫМ является избирательное право, при котором, каждый избиратель имеет один голос, все избиратели в выборах на равных основаниях.
ПРЯМЫМ является избирательное право, при котором, избиратели голосуют на выборах «за» или «против» кандидатов непосредственно.
ТАЙНЫМ является избирательное право, при котором, исключается возможность какого-либо контроля за волеизъявления избирателя, бюллетени избирателя опускаются лично.