51. Предупредительная деят.Суда.

Деятельность суда во многом направлена на предупреждение преступлений. Она может быть представлена двумя направлениями.

Первое направление – деятельность суда по рассмотрению уголовного дела.

По уголовным делам суд в соответствии со своими задачами и с помощью уголовно-процессуальных средств доказывания выясняет обстоятельства, приведшие к совершению преступления. Проведение открытого судебного заседания оказывает воспитательное воздействие как на самого подсудимого, так и на присутствующих в зале заседания.

При этом суд достигнет целей уголовной ответственности (исправление осужденного, частной и общей превенции), если приговор будет законным, обоснованным и справедливым. Суд не должен безосновательно применять, например, осуждение с отсрочкой исполнения наказания или с его условным неприменением, а также суду не следует осуществлять просто карательный подход в назначении наказания.

из всех видов наказания судебная практика отдает предпочтение наиболее репрессивному и малоэффективному виду – лишению свободы. Такой подход по-прежнему будет порождать рост рецидивной преступности. За рубежом данная закономерность учтена, поэтому суды все чаще применяют наказания, не связанные с лишением свободы, например, штраф и т.п.

Кроме этого, суд может выносить частные определения (постановления) – ст. 33 УПК, целью которых является устранение причин и условий, способствовавших совершению данного преступления.

Второе направление – предупредительная деятельность суда, не связанная с рассмотрением уголовного дела.

Сюда можно отнести рассмотрение дел об административных правонарушениях, выявление вызвавших их причин и условий, рассмотрение дел по лишению родительских прав и признанию гражданина ограниченно дееспособным и т.д.

Помимо этого, суды решают вопросы о применении мер специального предупреждения преступлений, т.е. о направлении лиц, страдающих алкоголизмом или наркоманией в специальные лечебные заведения, а несовершеннолетних правонарушителей – в специальные школы и ПТУ.

К предупредительной деятельности суда можно отнести и работу, направленную на обобщение судебной практики, а также принятие Пленумом Верховного Суда постановлений, в которых излагаются рекомендации по правоприменительной деятельности, что повышает уровень и качество деятельности судов.

52. Деят.Прокуратуры по предупрежд.Преступлений.

Деятельность прокуратуры по предупреждению преступности регулируется Законом Республики Беларусь "О прокуратуре" и осуществляется по следующим направлениям.

Надзор за точным и единообразным исполнением законов республиканскими, местными органами государственного управления, местными Советами депутатов и иными органами местного самоуправления, воинскими формированиями и учреждениями, органами государственной безопасности, внутренних дел и милиции, субъектами хозяйствования независимо от принадлежности и форм собственности, учреждениями и организациями, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями, должностными лицами и гражданами (общий надзор). Проводит общенадзорные проверки (плановые и внеплановые), по результатам которых:

• прокурор опротестовывает незаконные акты государственных органов;

• вносит представления с требованием об устранении выявленных нарушений закона;

• официально предупреждает должностных лиц и граждан о недопустимости нарушения ими требований закона;

• прокуроры в порядке общего надзора могут составлять информационные записки о состоянии законности в различных государственных органах различных уровней и др.

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, – эта деятельность прокурора направлена на обеспечение исполнения требований закона о приеме и регистрации сообщений и заявлений граждан о преступлениях. Прокурор проверяет материалы об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении следствия и т.п.

Надзор за соответствием закону судебных решений по гражданским и уголовным делам, делам об административных правонарушениях, за рассмотрением дел в судах (прокурор участвует в рассмотрении уголовного дела в качестве государственного обвинителя, помогая суду более полно установить объективную истину).