53. Назначение и основные функции специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

Специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке – подразделения территориальных органов внутренних дел, относящиеся к местам отбывания административного ареста, реализующие полномочия по принудительному содержанию лиц, отбывающих административный арест.

Задачи спецприёмников:

1. Исполнение постановлений об административном аресте,

2. Обеспечение режима содержания арестованных лиц,

Функции спецприёмников:

1. Осуществление круглосуточного приёма, регистрации и содержания арестованных лиц,

2. Обеспечение изоляции от общества арестованных лиц и контроль за ними,

3. Обеспечение личной безопасности арестованных и соблюдение их прав,

Спецприёмник возглавляет начальник, подчиняющийся непосредственно заместителю начальника полиции по охране общественного порядка.

Для охраны арестованных и обеспечения режима содержания назначаются:

1. Дежурный по спецприёмнику,

2. Полицейский по охране камер,

3. Полицейские-конвоиры.

В спецприёмники принимают арестованных круглосуточно при наличии следующих документов:

1. Копия постановления судьи о назначении наказания в виде административного ареста,

2. Документы, удостоверяющие личность арестованного.

Не принимаются в спецприёмник:

1. Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений,

2. Лица, нуждающиеся в неотложной медицинской помощи,

В спецприёмнике раздельно содержатся:

1. Мужчины и женщины,

2. Больные инфекционными заболеваниями и лица, нуждающиеся в медицинском наблюдении,

3. Лица, являющиеся судьями, работниками и сотрудниками прокуратуры, органов внутренних дел и т.п.,

4. Курящие и некурящие.

Лица, доставленные в спецприёмник, подлежат регистрации в журнале учёта доставленных, фотографируются, дактилоскопируются, на каждого заводится учётная карточка, личное дело.

Согласно Федеральному закону №67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», содержащимся в спецприёмнике может быть предоставлено свидание с близкими родственниками или с близкими лицами не менее 1 часа один раз за весь период содержания.

По истечении срока отбывания административного ареста лица незамедлительно освобождаются, им выдается справка, в которой указывается срок отбывания наказания и причина освобождения.

54. Функции подразделений полиции по предупреждению и пресечению наркомании.

Одним приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел (полиции) в современный период является предупреждение и пресечение распространения наркотических средств и психотропных веществ. Так, законодательством Российской Федерации на органы внутренних дел (полицию) возложены задачи по предупреждению и пресечению распространения наркотических средств и психотропных веществ, которые осуществляются по следующим направлениям:

1) - выявление и перекрытие источников и каналов поступления наркотических средств и психотропных веществ в незаконный оборот;

2) - предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, раскрытие преступлений, связанных с распространением наркотических средств психотропных веществ, привлечение виновных к уголовной ответственности и расследования данных преступлений;

3) - предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, привлечение виновных лиц к административной ответственности и исполнение административных наказаний, которые применены за правонарушения, связанные с нарушением установленного законодательством порядка оборота наркотических средств и психотропных веществ;

4) - разработка нормативных правовых актов, регламентирующих порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ;

5) - выявление и учет лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, и применение к ним медико-правовых, административно-правовых мер воздействия;

6) - наблюдение за процессом социальной адаптации и реабилитации лиц, судимых за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

7) - установление лиц, совершающих незаконные посевы и выращивание наркотикосодержащих растений с целью реализации наркотикосодержащего сырья иным лицам, приобретающим его для кустарного изготовления наркотиков;

8) - выявление лиц, приобщающих других граждан к немедицинскому употреблению наркотических средств;

9) - выяснение и устранение причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотических средств и психотропных веществ;

10) - проведение мероприятий, направленных на профилактику несанкционированного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ;

11) - организация взаимодействия как между службами и подразделениями ОВД, так и другими заинтересованными органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными формированиями в сфере предупреждения и пресечения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

Приказом МВД России от 17 января 2006 г. № 19 "О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений" определены следующие обязанности сотрудников подразделений полиции по охране общественного порядка по предупреждению преступлений и административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Так, согласно вышеуказанному приказу, участковые уполномоченные полиции обязаны:

1) выявлять на административном участке лиц, незаконно изготавливающих, приобретающих, хранящих, перерабатывающих, потребляющих без назначения врача, пропагандирующих и сбывающих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также занимающихся незаконным посевом или выращиванием запрещенных к культивированию наркотикосодержащих растений. Информировать об этом заинтересованные подразделения полиции и принимать в установленном порядке и в пределах своей компетенции меры по привлечению таких лиц к ответственности;

2) устанавливать организаторов либо содержателей притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, занятия проституцией, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, в том числе в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством. Принимать к ним в установленном порядке и в пределах своей компетенции меры, предусмотренные законодательством.

Сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних обязаны:

1) выявлять несовершеннолетних, допускающих употребление спиртных напитков, немедицинское потребление наркотических средств, места их концентрации, возможного сбыта, приобретения и потребления наркотических средств, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в их потребление;

2) проводить встречи с населением, проживающим на обслуживаемой территории, выступать в образовательных учреждениях, средствах массовой информации по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних, в том числе, связанных с незаконным употреблением наркотических средств.

Сотрудники патрульно-постовой службы полиции обязаны:

1) пресекать случаи распития гражданами спиртных напитков, употребления наркотических средств и психотропных веществ в общественных местах, факты совершения ими мелкого хулиганства, других нарушений общественного порядка;

2) выявлять заблудившихся детей и подростков, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних правонарушителей, в том числе находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, передавать их родителям или лицам, их заменяющим, в необходимых случаях доставлять таких лиц в дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне или подразделения по делам несовершеннолетних (если они находятся вне помещения территориального органа МВД России на районном уровне).

3) взаимодействовать с сотрудниками других подразделений органов внутренних дел по вопросам предупреждения и раскрытия преступлений, выявления лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе их сбытом;

4) осуществлять мероприятия по проверке документов в целях выявления лиц, подозреваемых в принадлежности к террористическим и экстремистским организациям, а также незаконно перевозящих оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые, зажигательные, химические, сильнодействующие ядовитые вещества, наркотические средства и психотропные вещества, террористическую и экстремистскую литературу.

Сотрудники подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения обязаны:

• проверять по ориентировкам правоохранительных органов транспортные средства, водителей и пассажиров, перевозимых ими грузов и документов на предмет выявления незаконно перевозимого оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотических средств и психотропных веществ, радиационных, химических и сильнодействующих ядовитых веществ, экстремистской литературы для передачи в установленном порядке в территориальные органы МВД России.

В соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности в рассматриваемой нами области:

1) осуществлять в установленном порядке прием, хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

2) доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры изымать указанные средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения.