- •Конспект лекций по дисциплине Экономическая безопасность предприятия
- •1. Принципы и уровни экономической безопасности предприятий
- •1.1. Принципы обеспечения экономической безопасности предприятий
- •1.2. Первый и второй уровни безопасности предприятий. Акционерные отношения и высший менеджмент
- •1.3. Третий, четвертый и пятый уровни экономической безопасности предприятий. Фхд предприятий
- •1.4. Шестой уровень экономической безопасности предприятий. Учет
- •Ведение учета себестоимости «котловым методом».
- •2. Механизм обеспечения экономической безопасности предприятия
- •2.1. Общие принципы построения системы безопасности предприятий
- •2.2. Основные подходы и направления обеспечения безопасности предприятий
- •Использование методов профилактического характера.
- •Экономическая целесообразность использования системы управления безопасностью бизнеса.
- •Определение и закрепление полномочий службы безопасности.
- •2.3. Управление и механизм обеспечения экономической безопасности предприятия
- •I. Описание проблемной ситуации в сфере безопасности предприятия
- •II. Механизм обеспечения безопасности
- •III. Мероприятия по реализации мер безопасности
1.2. Первый и второй уровни безопасности предприятий. Акционерные отношения и высший менеджмент
Согласно принципу шести уровней акционерные отношения являются высшим, самым важным уровнем в иерархии отношений на предприятии и, соответственно, для экономической безопасности. В отношениях этого уровня по сравнению с другими отношениями внутри предприятия имеют больший вес личностные и правовые аспекты. Эти отношения можно условно разбить на следующие:
отношения между собственниками;
отношения собственники - высшее руководство предприятия;
отношения собственники - предприятие;
отношения третьи стороны - собственники;
отношения третьи стороны - предприятие.
Все эти отношения несут определенные противоречия и могут порождать соответствующие угрозы.
Исходя из принципа четырех ролей, экономико-правовая основа функционирования предприятия может быть использована как для обеспечения его экономической безопасности, так и для создания и реализации угроз его экономической безопасности. Причем это касается самого высокого уровня экономической безопасности - уровня собственников.
Основными угрозами для собственников предприятий на этом уровне безопасности прежде всего являются:
переход права собственности на общество к сторонним третьим лицам, недружественное поглощение;
экономически невыгодная для собственника продажа предприятия;
переход права собственности на общество к высшему руководству организации;
утрата контроля над бизнесом как таковым, переход контроля к сторонним лицам;
утрата контроля над бизнесом как таковым, переход контроля к высшему руководству организации;
ликвидация организации;
функционирование предприятия вопреки интересам собственников.
Собственник может утратить контроль над предприятием вследствие слабости или зависимости его самого либо предприятия от третьих лиц.
Схема процесса перехода контроля над предприятием к его менеджменту включает примерно следующую последовательность либо совокупность действий :
Переключение организационно-структурного менеджмента «на себя».
Переключение кадрового менеджмента «на себя».
Организация бизнес-процессов также имеет определенную важность.
Переключение информационных потоков «на себя».
Результатом является получение экономических и иных выгод группой менеджеров предприятия в ущерб собственнику, вплоть до перехода права собственности на предприятие к группе менеджеров. Характерной особенностью перевода контроля к группе менеджеров является высокая степень латентности явления.
Второй характерной особенностью перевода контроля к группе менеджеров является необратимость процесса, начиная с некоторого момента. Дело в том, что в процессе перевода контроля степень влияния группы менеджеров на предприятие, а также их экономические возможности увеличиваются нарастающими темпами, в то время как для предприятия и собственника они могут расти не так быстро или чаще всего снижаться.
1.3. Третий, четвертый и пятый уровни экономической безопасности предприятий. Фхд предприятий
Три высших уровня деятельности предприятия приблизительно соответствуют системе управления предприятием.
Это позволяет на основе принципа шести уровней выдвинуть следующее предположение. Высшие уровни деятельности (а вместе с ними и уровни угроз и безопасности), с первого по второй или по третий, приблизительно одинаковы для большинства предприятий всех отраслей экономики. Третий, четвертый и пятый уровни могут быть индивидуальны не только для отрасли, но и для каждого предприятия. Деятельность на шестом уровне (учет) регламентирована государством (или международными стандартами), что в значительной степени унифицирует ее и делает в случае соблюдения установленных требований достаточно единообразной.
Анализ ФХД предприятия с точки зрения обеспечения его экономической безопасности. 5-й уровень – уровень текущей ФХД является наиболее потенциальным источником угрозы экономической безопасности деятельность предприятия, независимо от его отраслевой принадлежности.
Будем рассматривать отдельные элементы ФХД предприятия и пытаться найти способы получения выгоды из ФХД предприятия. Для этого будем определять критерии того, что данное действие, событие ФХД предприятия происходит нормально, правильно, и рассматривать все возможные варианты нарушения этих критериев. Это и будет фактически выявлением потенциального способа реализации угрозы.
ФХД предприятия включает взаимосвязанные между собой следующие блоки:
приобретение ТМЦ, работ, услуг, а также оборот ТМЦ внутри предприятия;
расчеты по оплате труда;
расчеты по налогам и налоговая оптимизация;
финансовые операции (кредиты, займы, ценные бумаги, прочие операции);
реализация и расчеты с поставщиками и покупателями ТМЦ, услуг.
В целом предприятия всех отраслей экономики работают по похожим моделям, с учетом отраслевых особенностей.
Финансовые операции. Чисто с технической точки зрения мошенничество в этой сфере наиболее просто осуществимо и легко скрываемо. Как ставки привлечения финансовых средств, так и размещения свободных финансовых ресурсов значительно варьируются и могут легко использоваться для получения выгоды, котировки же ценных бумаг являются нестабильными даже в течение одного дня. Передача финансовых ресурсов в доверительное управление сторонним организациям при отсутствии гарантированной доходности не гарантирует соблюдение интересов предприятия. Потери на обслуживание в различных финансовых схемах также весьма значительны.
Привлечение или размещение финансовых ресурсов осуществляется нормально, если:
размер и срок размещения (привлечения) соответствуют интересам предприятия;
ставки размещения (привлечения) соответствуют среднерыночным значениям с учетом всех особенностей сделки;
при использовании финансовых инструментов с нефиксированной доходностью обеспечивается достоверность данных об осуществляемых сделках;
при осуществлении иных финансовых операций соблюдаются интересы предприятия.
Соответственно можно предположить, что нарушения могут быть следующие:
привлечены или размещены финансовые средства в большем объеме, чем необходимо предприятию, за что ответственный сотрудник получает выгоду от заинтересованной стороны;
ставки размещения уменьшены, а ставки привлечения денежных средств предприятием увеличены по сравнению со среднерыночными значениями, с получением скрытой выгоды ответственным сотрудником;
при использовании финансовых инструментов с нефиксированной доходностью скрыть часть доходов путем сокрытия или проведения «дополнительных» сделок;
при проведении иных финансовых операций ответственный сотрудник может «заложить» свою выгоду, вступить в сговор с целью получения выгоды при ущемлении интересов предприятия.
Также следует упомянуть особый перечень операций, который уже стал обычным, но их вариации представляют больший интерес:
поставка ТМЦ с предприятия в адрес подставной организации с последующей неоплатой и списанием задолженности;
предоплата в адрес подставной организации за ТМЦ, работы и услуги с последующей непоставкой ТМЦ, работ, услуг;
вариант с поставкой подставной организацией ТМЦ ненадлежащего качества с последующим списанием ТМЦ как пришедших в негодность;
«перевод задолженностей», договоры цессии относительно задолженностей контрагентов или предприятия третьим лицам;
прочие операции похожего содержания.
При этом подставная фирма «приводится», как правило, руководителем соответствующего подразделения предприятия.
Среди этих схем можно выделить довольно экзотические, например «вброс организации-контрагента», «вброс распоряжения на перевод денежных средств» и пр. Здесь речь идет о том, что при недостаточно строгом документообороте заинтересованное лицо определенного ранга может «вбросить» в определенном месте документ в документооборот предприятия с прямым нанесением ущерба или последствиями, описанными выше.
Сопутствующие структуры. Создать высокоэффективную постоянно действующую схему нанесения экономического ущерба предприятию и получения выгоды без использования сопутствующих структур практически невозможно. Общая схема создания и функционирования сопутствующих структур следующая:
мотивируется (провозглашается) формальная цель, как правило, сугубо положительная и объективно необходимая;
создается структура (группа структур) для решения ранее обозначенных целей;
структура начинает функционировать;
постепенно контроль части бизнес-процессов предприятия переходит от предприятия к этой структуре, предприятие перестает их контролировать;
заинтересованные лица получают контроль над бизнес-процессами и, как следствие, материальные выгоды.
На практике такой вариант помимо нанесения прямого экономического ущерба может приводить к передаче контроля отдельных, а иногда ключевых бизнес-процессов третьим лицам и к глубокому угнетению функций отдельных подразделений предприятия.
Здесь следует отметить следующие распространенные способы нанесения экономического ущерба:
Нанесение прямого ЭУ путем удержания разницы цен на структуре-посреднике.
Нанесение прямого ЭУ путем обеспечения льготных условий для организаций, участников «давальческой схемы», формальных арендаторов либо арендодателей, т.е. лиц, участвующих тем или иным образом в части производственного процесса.
Перехват контроля соответствующего бизнес-процесса (особенно часто это связано со сбытовой деятельностью, которая выводится из под контроля предприятия.
Постановка предприятия в зависимое положение от финансовых структур.
Как правило, проводится высшим менеджментом предприятия в союзе (сговоре) с финансовой структурой. Финансовые структуры проникают в ФХД предприятия, организовывая длительные схемы различного назначения, и начинают получать одновременно финансовую выгоду и влияние на предприятие. При ухудшении финансового состояния предприятия условия становятся все более кабальными, а влияние финансовой структуры – более глубоким. Предприятие попадает в материальную и функциональную зависимость от финансовой структуры, а чаще от сотрудника предприятия, организовавшего всю схему.
Таким образом, экономический ущерб предприятию может быть нанесен любым его сотрудником (группой сотрудников) в любом месте осуществления ФХД предприятия на любом этапе производственного цикла и коммерческой деятельности предприятия, а также контрагентом предприятия.
Для нанесения экономического ущерба предприятию, как правило, используются или целенаправленно создаются недостатки в организационной структуре, организации бизнес-процессов, в том числе документооборота и учета предприятия, а также могут быть активно использованы реальные и подставные организации-контрагенты в любой сфере ФХД предприятия.
