Р. Никсон в ссср в 1972 г.
Новым этапом разрядки напряженности стало Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.) в Хельсинки. Главы 35 государств подписали Заключительный акт, основу которого составила Декларация, признающая равенство стран-участниц, нерушимость послевоенных границ, невмешательство во внутренние дела, мирное сотрудничество в Европе и во всем мире, уважение прав человека. Последующие встречи участников СБСЕ стали называть Хельсинским процессом, или движением СБСЕ.
Из документа (Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Заключительный акт. Хельсинки, 1 августа 1975 г.):
I. Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету
Государства - участники будут уважать суверенное равенство и своеобразие друг друга, а также все права, присущие их суверенитету и охватываемые им, в число которых входит, в частности, право каждого государства на юридическое равенство, на территориальную целостность, на свободу и политическую независимость. Они будут также уважать право друг друга свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы, равно как и право устанавливать свои законы и административные правила…
II. Неприменение силы или угрозы силой
Государства - участники будут воздерживаться в их взаимных, как и вообще в их международных отношениях, от применения силы или угрозы силой как против территориальной целостности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, не совместимым с целями Объединенных Наций и с настоящий Декларацией. Никакие соображения не могут использоваться для того, чтобы обосновывать обращение к угрозе силой или к ее применению в нарушение этого принципа…
VII. Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений
Государства - участники будут уважать права человека и основные свободы, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Они будут поощрять и развивать эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод, которые все вытекают из достоинства, присущего человеческой личности, и являются существенными для ее свободного и полного развития. В этих рамках государства - участники будут признавать и уважать свободу личности исповедовать, единолично или совместно с другими, религию или веру, действуя согласно велению собственной совести.
В 1965 г. новый очаг международной напряженности сформировался в Юго-Восточной Азии. Вооруженное столкновение на полуострове Индокитай, начавшееся в конце 1950-х гг. как партизанская гражданская война в Южном Вьетнаме, переросло в международный конфликт с участием США и Северного Вьетнама. Американцы опасались создания единого вьетнамского государства и распространения в регионе советского влияния. В начале 1965 г. Советское руководство приняло решение предоставить Демократической Республике Вьетнам военно-техническую помощь, которая в разгар войны достигала 2 млн долларов. Участие в боевых действиях со стороны СССР принимали расчёты зенитно-ракетных комплексов. Американская агрессия во Вьетнаме завершилась провалом. В 1973 г. были подписаны Парижские соглашения о прекращении огня. В марте того же года США окончательно вывели свои войска из Южного Вьетнама. В 1978 г. Социалистическая Республика Вьетнам стала членом СЭВ.
В 1977-1978 гг. переговорный процесс затормозился, т.к. администрация нового президента США Д. Картера критиковала нарушения прав человека в СССР. Согласовать новый договор ОСВ-2 удалось лишь в завершение правления Картера. Он был подписан во время встречи советского и американского лидеров в Вене 18 июня 1979 г. Этот договор стал последним крупным внешнеполитическим успехом администраций Картера и Брежнева. Договор ОСВ-2 не был ратифицирован американским Конгрессом, и администрация США до 1986 г. выполняла его условия “добровольно”.
Л. И. Брежнев и Дж. Картер. 1979 г.
Политика "разрядки" подверглась ревизии в США. В середине 1970-х гг. в Америке начинается создание новых видов оружия: межконтинентальных баллистических ракет "МХ", подводных ракетно-ядерных систем "Трайдент", бомбардировщиков по технологии "Стелс". В 1979 г. Совет НАТО одобрил решение разместить в странах Западной Европы новейшие американские крылатые ракеты и ракеты класса "Першинг-2".
В 1983 г. бундестаг Западной Германии голосует за размещение в стране ракет «Першинг-2».
С приходом к власти президента Р. Рейгана противостояние с СССР усилилось. В США началась работа над созданием космического оружия. Стратегическая оборонная инициатива (СОИ) нарушала достигнутый паритет сил. В 1960-1985 гг. военный бюджет США возрос с 41,6 до 292,9 млрд долларов. В 1979-1980 гг. американцы предприняли попытки развернуть в Западной Европе нейтронное оружие. В 1983-1984 гг. на территории ФРГ, Англии, Италии были размещены американские крылатые ракеты среднего радиуса действия. В середине 1980-х гг. 94 дивизиям НАТО в Европе противостояло всего 78 дивизий стран-участниц ОВД. Правительство Рейгана отказалось от ратификации уже достигнутых договоров, переговорный процесс затормозился. Усилилось идеологическое противостояние: Рейган провозгласил СССР "империей зла" и начал крестовый поход против него.
