IV. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.

Земельные правоотношения необходимо воспринимать не только в статике, но и в динамике. Основаниями возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений служат юридические факты — события или действия (бездействие), с которыми право связывает определенные юридические последствия

Возникновение земельных правоотношений

Перечень оснований приобретения прав на земельные участки указан в ст. 8 ГК РФ, такими основаниями могут быть договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему; акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения права частной собственности на землю; судебное решение; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Изменение земельных правоотношений

В процессе использования земли права и обязанности участников земельных правоотношений могут изменяться. Так, арендатор при ухудшении условий пользования землей, вызванных стихийным явлением, вправе требовать изменения ранее указанных в договоре обязательств Изменения в содержании земельных правоотношений происходят при частичном изъятии земель. Установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) также является основанием изменения правоотношения собственности.

Прекращение земельных правоотношений

Основаниями прекращения земельных правоотношений могут быть такие юридические факты, как смерть гражданина — собственника земли или землепользователя, истечение срока аренды земли, добровольный отказ от земельного участка, прекращение трудовых отношений, когда объектом является служебный надел, и некоторые другие. Основанием прекращения земельных правоотношений для собственника или землепользователя земельного участка служит также договор о его продаже, решение компетентного государственного органа об изъятии (выкупе) земли для государственных нужд. Прекращение земельных правоотношений бывает полным или частичным.

Специфические земельные правоотношения возникают между землепользователем и правоохранительными или контролирующими органами. Они возникают при осуществлении этими органами надзорных и контрольных функций. Земельные правоотношения с правоохранительными органами (прокуратурой и др.) прекращаются после того, как юридические лица или граждане устранят нарушения, отмеченные правоохранительными органами. Если нарушитель привлечен к юридической ответственности, то акт применения взыскания тоже означает прекращение соответствующих земельных правоотношений с правоохранительными органами. Земельные правоотношения могут возникать и прекращаться по основаниям, предусмотренным гражданским и административным законодательствами. Земельное законодательство может устанавливать ограничения и запреты на гражданский оборот земель. Так, оно запрещает пускать в оборот земли, имеющие важное природоохранное значение. При продаже земельного участка нельзя без разрешения государственных органов, указанных в земельном законодательстве, изменять целевое назначение земли.