2. Понятие и предмет трудового права.

Трудовое право - отрасль права, которая регулирует порядок возникновения, действия и прекращения трудовых отношений, определяет режим совместного труда работников, устанавливает меру труда, правила по охране труда и порядок рассмотрения трудовых споров, то есть регулирует общественные отношения, возникающие по поводу применения и реализации способности к труду.

Предметом любой отрасли права являются отношения, на регулирование которых направлены правовые нормы.

Предмет ТП – сложный, т.к. сложное главное отраслевое отношение – индивидуальное правоотношение – это комплекс прав и обязанностей; структура предмета неоднородна, помимо индивид. правоотношения в предмет входят и иные отношения непосредственно связанные с ним. Выделение предмета осложняется тем, что отн., связанные с трудом регулируются не только ТП. Также регулирует ГП, АП. Трудовое право выделилось из ГП. Первые акты, регулирующие труд. отношений, были приняты в начале 19 века. Конец 19 – начало 20 завершился процесс формирования КЗОТ 1918 г.

Предмет отрасли трудового права представляет собой те отношения, которые регулируют нормы данной отрасли. В Трудовом кодексе зафиксированы следующие отношения ст 1.

1) Отношение по трудоустройству – между работником и работодателем, между работодателем и органом по трудоустройству, между органом по трудоустройству и лицом, находящемся в поисках работы. Ст. 64 запрещает необоснованный отказ в приеме на работу, отказ который не связан с деловыми качествами, т.е. гос-во на начальной стадии защищает права работника.

2) «Коллективные трудовые отношения» - исторически выделяют – это три вида отношений которые перечислены в ст. 1 ТК – отношения по организации труда и управление трудом; отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров и заключению коллективных Д. и соглашений; по участию работников и профсоюзов в установлении условий труда и применении труд зак-ва в установленных законом случаях. Коллектив работников с одной стороны с другой стороны работодатель. Сущ-ие этих отношений обусловлено тем, что значительная часть вопросов регулирования труд.отн. отошла от гос-ва на децентр., в том числе локальный уровень.

3) Отношения по ученичеству – отношения по проф.подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя. Ст. 197 ТК - это право реализуется путем заключения дополнительного ученического Д.

4) Отношения по материальной ответственности – отношения по возмещению ущерба. Данное отношение впервые выделено в качестве иных непосредственно связанных с иными. Ранее – как элемент ИТП. Критика отрицательно – Смирнов, Лушникова считают, что д.б. как ранее.

5) Отношения по надзору и контролю за соблюдением труд.зак-ва и иных НПА, содержащих нормы ТП. В этих отношениях объединены профсоюзный и государственный контроли, но по своей сути профсоюзный контроль м.б. отнесен к социально-партнерским отношениям, потому что профсоюз не наделен гос. властью, не вправе привлечь к ответственности. Гос. надзор – по своей сути охранительные отношения и возникают между с одной стороны гос.органами и работодателем с другой. Соновны органы: фед.инспекции труда, спецмализированные органы за отдельными областями, прокуратура.

6) Отношения по разрешению туд.споров: на 2 группы: -- отношения по разрешению индивидуально трудовых споров (КомиссияТС, суд); -- коллективных трудовых споров (работникИ и работодатель(и)) – разрешаются путем примирительных процедур.

7) Отношения по обязательному страхованию. Сравнительно недавно. ТК был принят 02.2002 года. 30 06 2006 в ТК были внесены существенные изменения. Более 300хсот статей. Это вызвало вопросы у ученых. Данные отношения входят в предмет другой отдельной отрасли – право социального обеспечения. Произошло наложение предметов правового регулирования двух смежных отраслей права.

В ст. 1 ТК РФ дан не исчерпывающий перечень отношений, составляющих предмет трудового права. В ней не указаны непосредственно трудовые отношения, о которых говорится во второй главе первого раздела ТК РФ(труд отнош, возникающие на основании избрания на должность). Также нормы трудового права могут быть применены по аналогии и к другим отношениям.

Иные отношения, связанные с Индивид-ое Трудовое Правоотношение, отвечают 2м признакам – они обусловлены ИТП и сущ-ют постольку поскольку сущ-ет само трудовое отношение; в субъектном составе этих отношений помимо работника и работодателя есть и другие участники, в частности это профсоюзы, гос органы. При этом они могут либо предшествовать ИТП (отношение по трудоустройству), могут сопутствовать (параллельно) и вытекать, т.е. следовать из ИТП (отношения по разрешению трудовых споров, отношения по материальной ответственности)

2 критерия для выделения ТП как отрасли:

1. Экономический– труд делится на самостоятельный и несам. Сам. – осущ-ся человеком в своем интересе и на базе собственных средств производства. ТП регулирует только отношения несамостоятельного труда – наемного труда. Наемный труд – трудовые отношения возникают на основе Договора, т.е. на основании соглашения по которому одна сторона передает другой стороне свою способность к труду за вознаграждение.

2. Социальный – эк-ки зависим от работодателя. Законодательно работник должен быть защищен. Баланс интересов.

3. Метод трудового права: понятие и особенности.

Метод - это способ, посредством которого законодатель воздействует на трудовые отношения. Он обусловлен предметом. Методы частного диспозитивные, публичного – императивный. Хохлов – не сущ-ет чистого метода, метод для всех отраслей права общий, т.к. предписание, дозволение и запрет – все участвуют.

Метод ТП уникален тем, что он императивно-диспозитивный. Основные черты:

Метод трудового права представляет собой специфический комплекс следующих шести способов правового регулирования труда:

1. Сочетание централизованного и локального, законодательного и договорного регулирования.

Централизованное, законодательное регулирование труда устанавливает лишь минимальный уровень гарантий трудовых прав, который не может снижаться договорным и локальным способом, но может повышаться, увеличиваться.

2. Договорный характер труда и установления его условий.

Трудовой договор порождает трудовое отношение работника с организацией и устанавливает необходимые его условия.

Коллективный договор устанавливает локальные нормы, которые распространяются только на работников данного предприятия и так же, как и условия отраслевых и других социально-партнерских соглашений, повышают гарантии трудовых прав работников и обязательны для администрации (работодателя), если ее (его) представители были участниками переговоров.

3. Равноправие сторон трудовых договоров.КРФ закрепляет свободу труда – это проявляется в том, что никто не обязан трудиться; ч. 2 ст. 37 КРФ устанавливает запрет принудительного труда.Работник вправе выбирать род д-ти, а также работодателя. Трудовые отношения основаны на Д., поэтому работник и работодатель вправе согласованно определять содержание трудового Д., т.е. на стадии заключения трудового Д.работник и работодатель равны. Однако в силу несамостоятельности труда, зависимости работника от работодателя, а также потому что ответ-ть за рез-ы производства несет работодатель свобода работника заканчивается в момент заключения Д, потому что работник обязан в процессе труда правилам работодателя, т.е. работодательской власти. Власть проявляется в 3х формах: 1. Директивная власть – работодатель дает обязательные для работники оперативные указания в процессе труда, но только в рамках труд. ф-ии. 2. Нормативная – проявляется в том, что работодатель принимает локальные НПА, регулирующие процесс труда. 3. Дисциплинарная – выражается в праве работодателя налагать дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение труд. обязанностей. Сам работодатель также несвободен в трудовых отношениях. Потому что определенные рамки для работодателя установлены гос-ом.

4. Участие трудящихся самостоятельно и через своих представителей (профсоюзы, трудовые коллективы) в правовом регулировании труда, т. е. в установлении и применении норм трудового законодательства, в контроле за их выполнением, в защите трудовых прав.

5. способы защиты трудовых прав, 1. рассмотрение индивид и коллективных труд споров, при этом органы по рассмотрению труд споров могут иметь как гос природу (суд), так и негос. – общ природу (комиссия по труд спорам – в орг-ии из представителей работников и представителей работодателя, органы по разрешению коллективных споров, забастовка). 2. Гос. и общ. контроль и надзор за соблюдением трудового зак-ва. 3. Защита прав работников профсоюзами. 4. Самозащита.

6. Единство и различие правового регулирования труда.

Все равны перед законом, поэтому сущ-ет единство, которое проявляется в установлении базовых прав и гарантий независимо от каких либо то ни было условий. Единство выражается через общие нормы. Труд настолько многообразен, т.к. сущ-ют различные Sы, местность, и если весь труд регулировать общими нормами, то фактически это будет означать неравенство. Поэтому наряду с единством необходима диф-ия правового регулирования труда, которая проявляется в установлении особенностей для отдельных работников.

Критерии диф-ии: Sые и объективные.Sые – возраст (до 18 лет), пол, состояние здоровья. Объективные – лежат вне сферы личности – вредные, тяжелые, опасные условия труда, местность, отрасль, профессия. Важно отличать диф-ию от дискриминации, которая запрещена законом в ст. 3 ТК. В то время как ограничение трудовых прав в порядке диф-ии устанавливаются исключительно ТК или в случаях и порядке им предусмотренном.

4.

Система трудового права.

ТП как самостоятельная отрасль права представляет собой опред-ую систему, т.е. с-ть взаимосвязанных правовых норм, отличающуюся единством внутр структуры и органичной связи ее элементов. При этом система ТП как отрасли обусловлена ее предметом.

Система отрасли трудового права делится на две части: общую и особенную.

В общую входят нормы, имеющие общее значение, т.е. распространяющиеся на все трудовые отношения, всех работников и всех работодателей. В ТК раздел 1 и 2 – Общая часть. Раздел 1 – предмет ТП, цели и задачи трудового зак-ва, принципы, понятие и стороны трудовых отношений, права и обязанности работника и работодателя. Раздел 2 – социальное партнерство.

Особенная часть – объединяет нормы институтов, которые регулируют либо отдельные составные части индивидуального трудового правоотношения (главы трудового Д, з/п и т.д.) либо нормы институтов, регулирующих отношения непосредственно связанные с ТП(институт трудоустройства, надзора и контроля, трудовых споров и т.д.).строится по институтам отрасли (однородным группам правовых норм) и касается регулирования правоотношений в сфере труда.

Необходимо различать систему отрасли трудового права, систему трудового законодательства, систему науки трудового права. Это взаимосвязанные, но различные понятия. Цели и предметы данных систем различны.

Система трудового законодательства От системы ТП как отрасли необходимо отличать систему трудового зак-ва в том числе и ТК. Если ТП включает правовые нормы, то система зак-ва представляет собой систему нормативных актов. В ТК есть специальная часть, в системе отрасли ТП нет. В ней содержатся нормы, которые ут-ют особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

Система наукитрудового права имеет предмет, который выходит за рамки российского законодательства. Наука изучает как российское, так и зарубежное законодательство, историю развития норм. В предмет науки также входит развитие методов регулирования, источников, субъектов, системы правоотношений трудового права и перспективы развития. Система науки также делится на общую и особенную часть.