Тема 1. Блок самоконтроля

• Как Вы думаете, нужен ли менеджмент образовательной организации?

• Сильно ли за последние 20 лет изменилась среда, в которой существуют образовательные организации?

• Согласны ли Вы с набором факторов, обуславливающих необходимость менеджерского подхода к управлению образовательными организациями? Могли бы добавить свои?

• Надо ли учитывать нашим образовательным организациям то, что называют «глобальными изменениями»?

Менеджмент: сущность, значение, эволюция Тема 2. Основные понятия и определения, наука и искусство менеджмента

Это английское слово стало известно сегодня практически каждому образованному человеку. В упрощенном понимании, менеджмент – искусство добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивацию других людей.

Можно ли считать, что английское понятие «менеджмент» и русское «управление» и, соответственно, «менеджер» и «руководитель» – это одно и то же? В широком смысле, пожалуй, да. Вместе с тем есть и отличия в трактовке и применении этих понятий, и некоторые из них представляются существенными.

Во-первых, говоря о «менеджменте», на Западе почти всегда подразумевают фигуру «менеджера» – человека, субъекта управления, действующего в некоторой организации. В более широком смысле применяется термин «администрация», «администрирование» (administration), который в большей степени отражает обезличенную систему управления.

Во-вторых, когда говорят «менеджер», то, по большому счету, имеют в виду профессионального управляющего, осознающего, что он представитель особой профессии, а не просто инженер или экономист, занимающийся управлением. К тому же менеджер – это человек, прошедший, как правило, специальную подготовку. Но о менеджерах – позже, сейчас же вернемся к менеджменту.

В культуре развитых стран понятие «менеджмент» очень часто соседствует с понятием «бизнес». Бизнес – это деятельность, направленная на получение прибыли путем создания и реализации определенной продукции или услуг. «Управление бизнесом» (business management) — это управление коммерческими, хозяйственными организациями. Наряду с этим практически как синоним применяется термин business administration, который можно перевести как «деловое администрирование». Термин «менеджмент» применим к любым типам организаций, но, если речь идет о государственных органах любого уровня, более правильно использовать термин public administration — «государственное управление».

Бизнесмен и менеджер – это не одно и то же. Бизнесмен – это тот, кто «делает деньги», владелец капитала, находящегося в обороте, приносящего доход. Им может быть деловой человек, в подчинении которого никто не находится, или крупный собственник, который не занимает никакой постоянной должности в организации, но является владельцем ее акций и, может быть, состоит членом ее правления. Менеджер же обязательно занимает постоянную должность, в его подчинении находятся люди.

Более частный случай бизнеса – это предпринимательство. Этот вид деятельности еще больше связывается с личностью человека-предпринимателя, который осуществляет бизнес, затевая новое дело, реализуя некоторое нововведение, вкладывая собственные средства в новое предприятие и принимая на себя личный риск.

Деятельность менеджера в достаточно большой степени структурирована. Имеется в виду не четкая расписанность рабочего дня, а наличие в управленческой деятельности ряда общих групп действий. Часть из них связана с прогнозированием и планированием, часть – с распределением того, что называют организационными ресурсами (люди, деньги, информация и т.д.); еще одна группа действий связана с воздействием на людей и побуждением их к работе и установлением обратной связи с ними. Сейчас и в теории, и в практике идут споры о том, насколько осознанно осуществляются эти процессы, можно ли все рационализировать, какова роль интуиции в управлении. Но, так или иначе, управление связано с выполнением указанных действий, которое всегда имеет определенную целевую установку.

Таким образом, современная наука управления определяет сущность менеджмента следующим образом:

Менеджмент – это эффективное и производительное достижение целей организации посредством планирования, организации, руководства и контроля над организационными ресурсами (Р.Дафт).

Наука и искусство менеджмента. Менеджмент как профессия, как область знания становится поистине интернациональным. Освоение опыта управления каждой из стран, передача этого опыта – дело очень ценное и полезное, что начинают понимать все. Ведь это позволяет не только понять, как вести бизнес за границей, но и научиться избегать ошибок в ситуациях, которые не встречались в настоящем и прошлом, но вполне возможны в будущем. История чужого успеха или неудачи тоже бывает очень поучительна. И, конечно, научные и эмпирические обобщения, выработка общих принципов эффективного управления, типизация его различных форм и условий их применения – все это предмет серьезной работы тех, кто думает о менеджменте в научном плане, продвигает вперед управленческую мысль.

Характерные для отечественной литературы прошлых лет заверения в том, что мы якобы способны «научно управлять» не только производством, но и обществом, не выдерживают критики ни с теоретической, ни с практической точек зрения. С объективных позиций современное состояние научного знания об управлении и ведении хозяйства таково, что оно может служить источником не только озарений, но и серьезных заблуждений, а «научно обоснованные» теории и методы могут принести не только пользу, но и значительный вред. Необходимо признать, что миф о «научном управлении» долгое время был просто выгоден правящему слою бюрократии в административно-командной системе в нашей стране как один из аргументов централизации власти в ее руках. Сегодня же попытка обывателей найти виноватых в наших прошлых и настоящих ошибках среди ученых, которые якобы не то советовали руководителям, просто некорректна с позиций реальной практики управления, где погоду делают те, кто обладает властью, а не те, кто что-то им советует.

Как и любая наука, менеджмент обладает определенной концепцией реализации своих действий – методологией, которая является способом выявления причинно-следственных связей менеджмента для выстраивания в нем последовательности согласованных действий. При этом необходимо принимать во внимание, что существует целая система, являющаяся внешней средой по отношению к методологии менеджмента – его инфраструктура. Она является совокупностью структурных элементов, облегчающих реализацию приоритетных задач менеджмента и координирующих встроенные действия объекта и субъекта управления.

В реальном управлении фигура ученого, эксперта, пожалуй, не так важна, как фигура руководителя, пусть не столь образованного, но владеющего таинствами управления как искусства в силу своих личных качеств, таланта, опыта, навыков и здравых суждений. Соединение таланта и научного знания в этой области даст синергетический эффект, умножит способности добиваться нужных результатов на практике. Важно в то же время понять, что управление, менеджмент — это, конечно, самостоятельная область знаний, требующая вдумчивого освоения. Это отдельная дисциплина, а точнее – междисциплинарная область, которую правильнее всего назвать «управленческая мысль», сочетающая в себе науку, опыт, ноу-хау, приумножаемые управленческим искусством. На управленческую мысль влияют достижения многих наук, а эволюция управления в XX веке как раз и состоит в использовании этих достижений для решения главной проблемы — как получить желаемые результаты на основе согласованных действий многих людей, производящих продукцию и услуги и использующих многообразные ресурсы.