- •1. Философские концепции, отражающие взаимодействие общества и природы.
- •2. Экологическая функция государства и права.
- •3. Концепция устойчивого развития.
- •4. Экологические отношения: понятие, виды.
- •5. Объекты экологических правоотношений.
- •6. Методы эколого-правового регулирования.
- •9. Источники экологического права.
- •1) Международные нормы
- •4)Подзаконные акты
- •10. Экологическое право как наука и учебная дисциплина.
- •7. Понятие экологического права как отрасли права.
- •1 Подотрасль – охрана окруж среды, относятся след. Институты:
- •2 Подотрасль- рациональное природоотраслевые институты
- •11. История правового регулирования общественных отношений в сфере взаимодействия общества и природы.
- •12. Понятие и виды экологических прав граждан.
- •13. Система государственного экологического управления.
- •14. Функции государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием.
- •15. Понятие и виды экспертиз в сфере охраны окружающей среды и безопасной жизнедеятельности.
- •16. Задачи и функции органов местного самоуправления в сфере взаимодействия общества и природы.
- •17. Экологические обязанности граждан рф: понятие, виды.
- •18. Принципы охраны окружающей среды, их отражение в праве.
- •19. Конституционные основы экологического права.
- •20. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды: понятие, структура.
- •21. Информация о состоянии окружающей среды и иная экологическая информация: понятие, источники.
- •22. Экологическое нормирование: понятие, правовое регулирование, основные нормативы и их правовой режим.
- •23. Природоохранные требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности: понятие, виды.
- •24. Особо охраняемые природные территории: понятие, классификация, общий правовой режим.
- •25. Государственные природные заповедники и национальные парки: правовой режим.
- •26. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады: правовой режим.
- •27. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды: понятие, структура.
- •28. Плата за негативное воздействие на окружающую среду: понятие, порядок взимания.
- •29. Экологическое страхование: понятие, правовой режим.
- •30. Экологический аудит: понятие, правовой режим.
- •31. Правовые основы государственного экологического надзора.
- •1) Фз об охране окружающей среды
- •32. Правовые основы производственного экологического контроля.
- •33. Правовые основы общественного экологического контроля.
- •34. Экологический мониторинг: понятие, виды, правовое регулирование.
- •35. Государственный учёт объектов, оказывающих воздействие на окружающую среду.
- •36. Правовые средства охраны атмосферного воздуха.
- •Глава 3 Закона об охране атмосферного воздуха устанавливает требования к охране атмосферного воздуха, среди которых следует выделить:
- •37. Экологическая экспертиза: понятие, объекты, юридическое значение.
- •38. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •39. Порядок проведения общественной экологической экспертизы.
- •40. Техническое регулирование качества продукции: технические регламенты, стандартизация, сертификация.
- •41. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду.
- •1)Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в российской федерации
- •2) Фз об охране окр среды
- •42. Право собственности на природные ресурсы по законодательству Российской Федерации.
- •43. Природопользование: понятие, виды, основания.
- •44. Принципы природопользования, их отражение в праве.
- •45. Учёт природных ресурсов: понятие, принципы, структура, юридическое значение.
- •46. Платежи за природопользование: виды, назначение.
- •47. Земельное право: понятие, источники, структура.
- •48. Земли, земельные участки, части земельных участков: понятие, виды.
- •49. Правовые средства охраны земель.
- •50. Право собственности на земельные участки.
- •51. Право пользования земельными участками.
- •52. Правовой режим учёта земель.
- •53. Формы платы за землю.
- •54. Горное право: понятие, источники, структура.
- •55. Недра, части и участки недр: понятие, виды.
- •56. Правовые средства охраны недр.
- •57. Права на участки недр: понятие, виды.
- •58. Основания приобретения права пользования участками недр.
- •59. Правовой режим учёта в сфере недропользования.
- •60. Система платежей при пользовании недрами.
- •61. Водное право: понятие, источники, структура.
- •62. Воды и водные объекты: понятие, виды.
- •63. Правовые средства охраны вод.
- •64. Право собственности на водные объекты.
- •65. Основания возникновения права водопользования.
- •66. Правовой режим учёта вод.
- •67. Платежи за пользованием водными объектами.
- •68. Лесное право: понятие, источники, структура.
- •69. Объекты лесных отношений: лес, лесной участок, лесной фонд.
- •70. Правовые средства охраны лесов.
- •2. Санитарная безопасность в лесах
- •3. Государственный лесопатологический мониторинг
- •4.Авиационные работы по охране и защите лесов
- •6.Установление ограничений деятельности
- •7. Государственная инвентаризация лесов
- •8. Государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов
- •71. Права на лесные участки.
- •1)Право собственности на лесные участки
- •72. Основания возникновения права лесопользования.
- •73. Правовой режим учёта лесов.
- •74. Платежи за пользование лесными участками.
- •75. Фаунистическое право: понятие, источники, структура.
- •76. Животный мир и объекты животного мира: понятие, виды.
- •77. Правовые средства охраны животного мира.
- •1) Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира
- •2) Государственный мониторинг объектов животного мира
- •3) Федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания
- •4) Нормирование в области использования и охраны животного мира и среды его обитания
- •5) Государственная экологическая экспертиза
- •6) Установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира
- •78. Право собственности на объекты животного мира.
- •79. Право пользования животным миром.
- •80. Лицензирование пользования животным миром.
- •81. Правовой режим учёта объектов животного мира.
- •82. Платежи за пользование животным миром.
- •83. Экологические правонарушения: понятие, виды.
- •84. Экологические преступления: понятие, общая характеристика.
- •85. Экологические проступки: понятие, общая характеристика.
- •86. Правовое регулирование возмещения экологического вреда.
- •Материальная ответственность работника
- •87. Международное право окружающей среды: понятие, источники, объекты правоотношений.
- •88. Международно-правовая охрана морской и водной среды.
- •89. Международно-правовая охрана биологического разнообразия.
- •90. Международно-правовая охрана атмосферы.
- •91. Международные организации как субъекты международного права окружающей среды.
3. Концепция устойчивого развития.
Самая современная концепция охраны и развития была наиболее обоснована на Конференции ООН по охране окружающей среды и развитию (ЮНСЕД), состоявшейся в июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро, и Всемирном саммите по устойчивому развитию, проведенном в сентябре 2002 г. в Йоханнесбурге — концепция устойчивого развития
Ее основные принципы:
человек (люди) как центр внимания, основа всех прилагаемых усилий, сохранение окружающей среды именно для человека;
необходимость учета интересов не только нынешнего поколения людей, но и будущих поколений, сознание ответственности нынешнего поколения перед будущими;
охрана окружающей среды является частью прогресса (развития) человечества.
Можно выделить три фактора, которые необходимо учитывать для достижения основных целей, поставленных в рамках «устойчивого развития»:
1) экологический фактор (состояние окружающей среды, в которой живет человек);
2) экономический фактор (преобразование рыночной системы);
3) социальный фактор (сельскохозяйственное производство, права человека, демография).
Для достижения экологического благополучия необходимо взаимодействие указанных трех факторов, упущение хотя бы одного проведет к возникновению другой проблемы взамен старой.
Основным документом, принятым на Конференции ООН по охране окружающей среды и развитию, является Повестка дня на XXI век. Именно в нем отражены высокие политические обязательства государств в отношении сотрудничества по вопросам развития и охраны окружающей среды и перечислены меры, принятие которых необходимо в государствах.
Российское государство сначала довольно активно отреагировало на Концепцию устойчивого развития.
Указом Президента РФ утверждена Концепция перехода РФ к устойчивому развитию, 8 мая 1996 г. принято Постановление Правительства РФ «О разработке проекта государственной стратегии устойчивого развития РФ».
Концепция устойчивого развития затрагивает вопросы, связанные с развитием экологического права, всего законодательства РФ, основы и принципы его построения.
Согласно данной концепции должны быть переосмыслены роль и значение самого государства в обществе. Если государство свои интересы ставит на первое место, не считается с глобальными проблемами, например теми же проблемами сохранения биосферы, то при подобном отношении всех государств планеты в мире воцарится культ силы и разрушений. Такое развитие будет антиустойчивым, и довольно быстро приведет к экологической катастрофе.
Напротив, если все государства в мире, подчиняясь стремлениям ограничить вредоносное влияние человеческой деятельности на биосферу, уменьшат траты на вооружение, изобретение новых разрушительных технологий и направят эти средства на защиту окружающей природной среды, то в мире опасностей будет меньше, и всем людям станет лучше.
4. Экологические отношения: понятие, виды.
Экологические правоотношения – это отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности, урегулированной нормами экологического и смежных отраслей права
Взаимодействие общества и природы исторически подразделяется на две подсистемы, существующие в единстве и борьбе противоречий:
экологическую;
экономическую.
Экономическая подсистема направлена на потребление природных ресурсов как источников продовольствия и сырья, на использование природной среды в качестве места и средства жизни. Она выражает экономические интересы общества, олицетворяющие потребительское отношение к природе.
Экологическая подсистема выражает потребности общества и отдельного человека в чистой, здоровой и благоприятной для жизни окружающей природной среде.
Экологические отношения вторичны по своему происхождению. Они возникают как защитная реакция на появление отрицательных последствий экономической деятельности человека по использованию природы.
Формы экологических отношений:
охрана природы (сохранение естественных экосистем, памятников природы, заповедников).
рациональное использование природных ресурсов, которое сочетает экономное использование природных ресурсов с учетом требований охраны окружающей природной среды.
оздоровление и улучшение окружающей человека природной среды.
Виды экологических отношений:
природоохранительные;
природноресурсовые.
Природоохранительные отношения возникают в связи с охраной природных объектов в комплексе их взаимосвязи с экологической средой. Непосредственными объектами охраны здесь выступают природная среда как совокупность экологических систем, отдельные природные комплексы и территории.
Природноресурсовые отношения — отраслевые. Они складываются применительно к отдельным охраняемым природным объектам, природным ресурсам, которые служат источниками удовлетворения экономических потребностей. В данном аспекте они включают:
земельноохранительные;
отношения по охране недр;
лесоохранные;
водоохранные;
отношения по охране животного мира;
отношения по охране атмосферного воздуха.
Для этих отношений характерна двойная связь. С одной стороны, выполняя охранительные задачи, они входят в состав экологических отношений. С другой — образуют органическое целое с отношениями в области рационального использования земель, недр, вод, лесов и т.д.