1.2. Теории международной торговли Меркантилизм
Международная торговля считается сложной экономической категорией, поэтому должна рассматриваться минимум в 3 различных аспектах:
Рисунок 1. Аспекты международной торговли
Организационно-технический аспект рассматривает физический обмен товарами, уделяя особое внимание проблемам перемещения товаров между контрагентами и пересечения ими границ государства. Организационно-технический аспект является объектом изучения таких дисциплин, как международное право и таможенное дело.
2. Рыночный аспект предполагает, что международная торговля – это совокупность спроса и предложения, при этом под спросом понимается общее количество продуктов, которое потребители готовы купить по настоящим ценам, а под предложением – объем товаров, который производители способны предложить при действующих ценах. Спрос и предложение материализуются во встречных потоках – импорте и экспорте. Рыночный аспект международной торговли исследуется такими дисциплинами, как менеджмент и маркетинг.
3. Социально-экономический аспект понимает МТ как совокупность общественных отношений, которые имеют ряд признаков:
Они носят мировой характер, то есть в них участвуют все государства мира и экономические группировки;
Они объективны и универсальны, так как не зависят от воли одного конкретного потребителя.
Существует ряд показателей, которые характеризуют международную торговлю:
Рисунок 2. Показатели международной торговли
1. Мировой товарооборот - сумма внешнеторговых товарооборотов всех стран. В свою очередь внешнеторговый оборот – это совокупность импорта и экспорта одной страны. Мировой товарооборот оценивают по объему и динамике: объем измеряется в долларах США, а кроме того, в натуральных единицах измерения (тоннах, баррелях), а для оценки динамики используются цепные и среднегодовые индексы роста.
2. Структура позволяет судить о доли части товарооборота, выбранной в зависимости от классификационного критерия. Общая структура отражает отношение экспорта к импорту, товарная показывает долю конкретного товара в товарообороте. Также товарная структура показывает соотношение между торговлей товарами и услугами (в настоящий момент 4:1). Географическая структура измеряет долю одного товарного потока – часть товаров, движущихся между сгруппированными по территориальному признаку странами.
3. Коэффициенты эластичности экспорта и импорта – это показатели, характеризующие динамику совокупного спроса на импорт и экспорт. Считается коэффициент эластичности как отношение объема импорта (экспорта) и его цены. Если спрос эластичен (то есть коэффициент больше 1), страна увеличивает издержки на импорт, так как условия торговли благоприятны. Показатели эластичности могут эффективно использоваться для оценки как международной, так и внешней торговли.
1.3. Государственное регулирование внешней политики
Как наглядно демонстрирует история, национальная экономика далеко не всегда проявляет способность к саморегулированию и в деле преодоления различного рода кризисных состояний ей необходимо помощь государства. Эта помощь направлена на сокращение негативных последствий и депрессивных явлений и на обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста.
Одним из направлений государственного регулирования экономики (ГРЭ) выступает государственная внешнеторговая политика, воздействующая как на экспорт, так и на импорт и отвечающая требованиям международной экономической безопасности страны.
Государственное регулирование экономики выступает B качестве одной из основных форм участия государства в экономике, состоящей B его воздействии на распределение ресурсов и доходов, на уровень и темпы экономического развития и благосостояние населения страны. В условиях рыночного хозяйства ГРЭ представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям. Теоретически понятие государственной экономической политики шире ГРЭ, так как первая может основываться и на принципе невмешательства государства в хозяйственную. В современных условиях невмешательство государства B социально-экономические процессы немыслимо. Уже давно идут споры не о необходимости ГРЭ, а о его масштабах, формах и интенсивности. Поэтому термины «государственное регулирование экономики» и «государственная экономическая политика» идентичны по значению.
Таким образом, внешнеэкономическую политику следует рассматривать как политику государства по регулированию всех форм внешнеэкономических связей, определяющую режим их осуществления, включая экспорт и импорт товаров, услуг, капитала, рабочей силы, движение валют и др.
Важнейшей составной частью внешнеэкономической политики является внешнеторговая политика. В современных условиях активно протекающих процессов интеграции и глобализации, сопряженных с развитием внешнеторговых и других форм международных экономических отношений и с противоречивыми интересами участников этих отношений, она приобретает особую значимость. Ее задача учитывать, как позитивные тенденции гармонизации МЭО, так негативные последствия обострения международной конкуренции, все более отчетливо проявляющиеся B последние годы.
Государственная внешнеторговая политика может осуществляться разных масштабах. Во-первых, она может быть односторонней, когда правительство одной страны без согласования или консультаций c торговыми партнерами прибегает к государственному регулированию внешней торговли. Мера эта связана с крайне тяжелым экономическим положением, большим дефицитом государственного бюджета, а также с отрицательным сальдо платежного баланса и обычно вызывает аналогичную ответную реакцию у других стран.
Во-вторых, государственная внешнеторговая политика может проводиться на двусторонней основе. Это происходит в том случае, когда две страны на основе взаимной договоренности согласовывают технические требования к упаковке, маркировке, договариваются о взаимном признании сертификатов качества и других показателей товарного производства.
В-третьих, государственная внешнеторговая политика может осуществляться на региональном уровне, на уровне интеграционной группировки. Примером может послужить государственное регулирование внешней торговли в рамках ЕС.
В-четвертых, государственная внешнеторговая политика может осуществляться на многосторонней основе, например, когда в роли субъекта регулирования выступает Всемирная торговая организация.
На практике реализуется комбинированный вариант внешнеторговой политики, в который входят такие направления, как фритредерство и протекционизм. Фритредерство (от англ. free trade - свободная торговля) представляет собой либеральное направление в экономической теории и политике, основанное на принципе свободы торговли и невмешательстве государства в частную предпринимательскую деятельность, отмене различного рода ограничений на пути иностранных товаров. Фритредерство (свободную торговлю) можно рассматривать как направление внешнеторговой политики, предусматривающее свободу предпринимателей и фирм в принятии и осуществлении решений по ведению внешней торговли. Сторонники фритредерства полагают, что экономические законы, конкуренция, рынок, свободные от каких-либо вмешательств, осуществят саморегулирование хозяйства и обеспечат прибыль как условие его дальнейшего нормального функционирования. Государство со своей опекой, по их мнению, порождает иждивенчество, снижает дееспособность производителя, ведет к бюрократизму, коррупции, торможению и даже стагнации производительных сил.
Под протекционизмом (от лат. protectio - прикрытие, покровительство) понимают экономическую политику государства, направленную на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции, с одной стороны, и активное поощрение выхода национальных компаний на внешние рынки - с другой. Протекционизм можно рассматривать в качестве одною из направлений экономической теории и политики, предполагающего вмешательство государства во внешнеторговую деятельность.