5.3 Безпека праці при виконанні основних видів роботи

Електронно-обчислювальна (комп’ютерна) техніка (далі – ЕОТ) – це елект­ротехнічні та електронні пристрої, до яких належать електронно-обчис­лювальна машина (далі – ЕОМ) та периферійні пристрої для візуалізації, документування або передачі інформації (наприклад, відеотермінал, принтер, модем). Розвитку ЕОТ сприяє постійна діалектична взаємодія двох її базових складових частин – апаратного (технічного) та програмного забезпечення. За останні 60 років (період одного людського покоління) використовувалися різні ЕОМ – від громіздких релейних, лампових, напівпровідникових до мікро-ЕОМ, персональних ЕОМ (ПЕОМ) та сучасних ЕОМ, апаратне забезпечення яких ґрунтується на нанотехнологіях. Нажаль, нормативна база з охорони праці сьогодні не відповідає досягнутому рівню технічного прогресу.

Як і в інших галузях виробництва, були сформовані нормативні вимоги щодо безпечної експлуатації ЕОТ. Сьогодні базовими нормативно-правовими актами, які встановлюють вимоги щодо організації робочих місць під час ко­ристування ЕОМ, є правила охорони праці під час експлуатації електронно-обчислювальних машин (НПАОП 0. 00–1.31–99, далі – правила). Правила поширюються на всіх юридичних і фізичних осіб, які забез­печують розроблення, виробництво та застосування ЕОМ, зокрема й на такі, які мають робочі місця, оснащені ЕОМ, або виконують їх обслуговування, ремонт та налагодження. Правила не поширюються на ком’ютерні класи закладів освіти, робочі місця, які оснащені ЕОМ для управління та реєстрації інформації (в атомній енергетиці, на транспортних засобах тощо), портативні системи обробки даних (тобто ноутбуки), обчислювальні машинки (калькулятори) та друкарські машинки з відеотерміналом, комп’ютерні гральні автомати та системи обробки даних, призначені для громадського користування.

Дивує, що в НПАОП 80.0. – 1.12–04, який встановлює вимоги безпеки під час експлуатації групи комп’ютерів, немає жодного посилання на правила, які регламентують вимоги безпеки під час експлуатації одного комп’ютера.

Будь-які правила охорони праці повинні відтворювати атрибути та умови праці того об’єкта виробництва, на яке він розрахований, та ті організаційно-технічні вимоги міжгалузевих нормативно-правових актів, які його стосуються. Якщо нормативно-правовий акт не містить об’єктивних вимог (не відтворює сучасних умов розвитку об’єкта виробництва), то такий документ вносить суб’єктивність, формалізм, плутанину в організацію об’єкта виробництва. Існуючі Правила орієнтовані на перехідний період від ЕОМ типу ЄС (СМ) до ПЕВМ, оскільки терміни ЕОМ і ПЕОМ означають одні і ті самі поняття, що не об’єктивно вже сьогодні, а їх апаратне забезпечення побудовано на різній елементній базі.

Сучасні ПЕОМ завдяки використанню досягнень мікропроцесорної техніки надійні в експлуатації, мають незначне електроспоживання, внутрішня напруга системних плат (крім блоків живлення) є безпечною, причому доступ до електричного струму напругою 220 В під час експлуатації ЕОМ можливий лише через штепсельні пристрої. Усе більш поширеними є безпечні плоскі відеотермінали. ПЕОМ комплектуються спеціальним програмним та апаратним забезпеченням для самодіагостики (контролю внутрішньосистемних темпе­ратур­них параметрів, пошуку несправностей тощо).

Сучасні правила вимагають атестації робочих місць, не допус­кають розміщення ЕОМ у підвальних і цокольних поверхах допускають розміщення ЕОМ у приміщеннях без природного освітлення тільки за умови узгодження з органами державного нагляду за охороною праці та санітарно-епідеміологічною службою, приміщеннях, що мають систему кондиціювання повітря та знімну підлогу.

Сьогодні чинні правила охорони праці під час роботи щодо установ­лення, ремонту, технічного обслуговування побутової радіоелектронної апаратури, які до речі, згідно з новим державним реєстром чомусь мають два різні шифри – НПАОП 52.72–1.09–97 і НПАОП 93.0–1.09–97, у частині технічного обслуговування електронної апаратури для умов майстерні дуб­люють вимоги правил. Правила не визначають вимоги безпеки під час експ­луатації принтерів, що використовують фарбові матеріали – картридж.

Якісний ремонт внутрішньосистемних плат сучасних ЕОМ можливий лише в сервісних центрах та за наявності спеціального обладнання. Згідно з правилами потрібне проведення обов’язкової оцінки (експер­тизи) ЕОТ щодо безпечності і нешкідливості її для здоров’я людини, відпо­відності чинних нормативно-правових актів з охорони праці в організаціях, що мають дозвіл від органів державного нагляду за охороною праці на проведення такої роботи та обов’язкової сертифікації ЕОТ в УкрСЕПРО (п. 3.2). Відповідно до правил, мають бути проведені навчання та перевірка знань, інструктажі з питань охорони праці посадовим особам, спеціалістам та іншим працівникам, які організовують і виконують роботи, пов’язані з експлуатацією, профілактичним обслуговуванням, налагодженням і ремонтом ЕОМ, спеціальне навчання та інструктажі з працівниками, проходження працівниками, які виконують роботи з профілактичного обслуговування, налагодження і ремонту ЕОМ при ввімкненому живленні, перевірки знань (один раз на рік). Складені відповідні акти з охорони праці, допуску до роботи з обслуговування, налагодження і ремонту ЕОМ осіб, які мають групу з електробезпеки не нижчу за 111.

Аналіз травматизму, пов’язаного з експлуатацією ЕОМ, свідчить про те, що переважна більшість нещасних випадків стались під час пожеж саме внас­лідок порушення правил експлуатації ЕОМ як електротехнічного пристрою.

Сьогодні не встановлено об’єктивних вимог щодо атестації робочих місць за умовами праці та експертної оцінки. Доцільно розширити сферу дії правил насамперед вимогами щодо улаштування ЕОМ у приміщеннях, насичених ЕОТ або іншою оргтехнікою (Інтернет-клубах, прес-центрах, комп’ютерних класах) та з постійним перебуванням сторонніх людей, що сьогодні є пріоритетнішим, ніж організація індивідуального робочого місця користувача ЕОМ, оскільки окремі складові елементи сучасних ЕОМ, як правило, сертифіковані і мають позитивні санітарно-гігієнічні висновки. Під час роботи з ПК необхідно дотримуватися державних санітарних правил і норм роботи з візуальними дисплейними терміналами електронно-обчислювальних машин (ДСанПіН 3.3.2.007–98) та правил охорони праці під час експлуатації електронно-обчислювальних машин, затверджених наказом Керівники державних органів, підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності й підпорядкованості зобов’язані впорядкувати робочі місця користувачів ЕОМ з ВДТ відповідно до вимог зазначених правил. За умов дотримання вимог зазначених правил і норм робота на ком­п’ютері не належить до категорії шкідливих і важких.

Однак усім працівникам, які працюють на ЕОМ і яким тривалість щорічної відпустки не визначена іншими актами законодавства, надається право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці тривалістю до чотирьох календарних днів згідно з підрозділом “Інші види виробництва” розділу ХХІІ “Загальні професії за всіма галузями господарства” списку виробництв, робіт, професій і посад працівників. Робота яких пов’язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, або виконується в особливих природних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров’я, що дає право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці. Затверджений постановою Кабінету Міністрів від 17.11.1997 р. № 12909 (у редакції постанови Кабінету Міністрів від 13.05.2003 р. № 679, зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів від 16.132.2004 р. 3 1674).