1.2. Цели и задачи рынка труда

Рынок труда представляет собой сложную систему отношений по поводу обмена индивидуальных способностей к труду на фонд жизненных средств (заработная плата), необходимых для воспроизводства рабочей силы. Являясь важнейшей частью в системе факторов производства, условий экономической жизни общества, рынок труда выполняет многосторонние функции: на рынке труда определяются величина заработной платы, ее форма, условия найма работников, их занятость и структура, динамика безработицы, мобильность рабочей силы, возможность повышения квалификации работников. Существуют две основные социальноэкономические цели рынка труда: распределение доходов в форме окладов, заработной платы как стимул и как вознаграждение за труд и распределение людских ресурсов по альтернативным видам занятости.

Механизм рынка труда основан на стоимостных принципах увязки и согласования социально различных интересов разнообразных групп работодателей и трудоспособного населения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму ¹.

Основным показателем рынка труда является оплата труда, которая определяется в том числе исходя из совокупной стоимости благ, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека. Конечный уровень оплаты труда определяется под воздействием множества факторов, к основным из которых относятся спрос и предложение на рынке труда . В реальной экономической жизни на динамику рынка труда оказывает влияние целый ряд факторов. Так, предложение рабочей силы определяется, в первую очередь, факторами демографическими - уровнем рождаемости, темпами роста численности трудоспособного населения, его половозрастной структурой. Со стороны спроса главным фактором, оказывающим влияние на динамику занятости, является состояние экономической конъюнктуры, фаза экономического цикла. Помимо этого серьезное влияние на потребность в рабочей силе оказывает научно-технический прогресс.

Становление рынка, усиление конкуренции на базе высоких технологий, необходимость развития человеческого потенциала приводят к усилению роли государства в экономике. В развитых странах экономическая функция - создание необходимых условий для функционирования и прогресса национальной экономики, обеспечение деятельности государства экономическими регуляторами - становится главной.

Государственное регулирование рынка труда представляет собой особую форму и сферу регулирующего воздействия на социально-экономические процессы, сложную систему мер и мероприятий, охватывающих в своем взаимодействии не только сферу занятости, но практически все элементы экономической системы общества (формирование спроса на труд и его предложения, помощь безработным гражданам).

В современных условиях экономического и социального развития необходимость государственного регулирования рынка труда не вызывает сомнений. Государственное регулирование рынка труда должно быть направлено на достижение рационального в конкретных социально-экономических условиях уровня занятости, наибольшего соответствия профессиональной структуры занятых профессиональной структуре занимаемых рабочих мест, смягчения последствий безработицы. Государственные меры, воздействующие на величину и структуру спроса на рабочую силу, - это создание новых рабочих мест за счет сокращения рабочего дня на уже существующих рабочих местах.

В условиях развитой экономики организационная структура рынка труда делится на некоторые элементы. К ним относят систему подготовки кадров, направление государственной политики в области занятости, фонд помощи безработным, систему контракта и найма. Кроме того, структура рынка труда имеет в составе биржи труда систему переквалификации и правовое регулирование занятости. В подобной сфере, как и при любых сделках, связанных с куплей-продажей, встречаются покупатели и продавцы. Первые представляют собой предпринимателей или трудовые коллективы, имеющие способность и возможность выбирать количество требуемых им наемников.

Продавцами в этой ситуации выступают работники, которые предлагают свою способность к труду. Формирование рынка труда Особенности формирования рынка труда основаны на действии закона предложения и спроса на рабочую силу. Он оказывает существенное влияние на заработную плату и показывает несоответствие на рынке труда приходящих наемников количеству свободных вакансий. Здесь происходит довольно тщательный и жесткий выбор наиболее подходящих по всем параметрам работников. Особенности современного рынка труда предусматривают стимуляцию высококвалифицированных кадров и способствуют возникновению связей между полученными результатами и приложенными к этому усилиями¹.

Опыт многих государств показывает, что рынок труда не может обходиться без демократических институтов и конкурентной экономики, которая основывается на частной собственности. Его существование исключается тоталитарным обществом, так как подобная система рассматривает человека как юридически и материально зависимого субъекта от государства. Ведь для него не важно эффективное использование имеющегося потенциала, а наоборот - значимым является наличие человека в полном распоряжении и подчинении для удовлетворения собственных нужд. Структура рынка труда может быть и свободной, но в подобных условиях выступает всего лишь помехой. Распределение рабочей силы имеет подобное название, при этом обслуживает экономику, которая принадлежит государству.