Организационно-управленч-я раб-а в подраздел-х орг-ций, реализующих меры соц.Защиты граждан.

Управл-е СР явл-ся необходимым усл-м для функционирования любой соц-ой организации (в первом значении), под которой понимается группа из 2-х и более чел-к, деят-ть которых сознательно координируется для достижения поставленной цели. Во 2-ом значении соц-я организация – учр-я соц-ой защиты, соц. обслуж-я и др., т.е. занимающиеся СР. Соц-е упр-е - (в широком смысле) упр-е всеми обществ-ми процессами, а в узком смысле – упр-е процессами и явлениями соц сферы, обществ-й жизни. Упр-е СР-ой – упр-е процессами соц. защиты, соц. обслужив. населения на различных уровнях.

Объекты упр-я в СР — соц-е работники, сотрудники, вся система взаимоотношений между людьми в процессе соц-ой защиты населения. Субъекты упр-я рук-ли соц-х служб и формируемые ими органы упр-я, наделенные управленческими функциями.

В упр-ии СР-ой рассматривают следующие осн-е урови, развитие которых позволяет решать осн-е задачи деят-ти: 1. организационно-структурный. Развивается на 3-х уровнях:а) верхний, — Рос.Федерация;б) средний (регион, т.е. органы соц. зашиты краев, областей, автономных образований, городов, районов, округов, муниципалитетов);в) низший (соц-е организации, негосуд-е благотворит-е, обществ. организации). 2. Функциональный, т.е. выполнение общих и конкретных функций, (прогнозиров-е, моделиров-е, планиров-е, организация, координация, , учет и контроль. 3. Деятел-ть руководителей разных уровней в системе соц. защиты, помощи. 4. Вид профес-ой деят-ти, управленческий труд.5.Наука и учебная деятельность.

Процесс упр-я СР имеет опред-ую организационную структуру, под которой понимается совокупность уровней управления и устойчивых связей между ними, обеспечивающих ее целостность, сохранение основных свойств при различных внутр-х и внешних изменениях

Объект и субъект упр-я и существующие между ними связи составляют систему соц-го упр-я, в частности систему упр-я по оказанию соц. помощи населению.

Методы управ-я - совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленной цели. Выделяют 3 гр. методов упр-я: 1. Регламентирующие методы — это жесткий тип воздействия. С их помощью создается та или иная система организации, определяются задачи, права и ответственность структур управления, устанавливаются опред-е правила, конкретные предписания к действию.

К этой гр. относятся: регламентирование, ориентация, организационные методы, инструктирование и др.

Регламентирование это разработка и применение положений, должн-х инстр-й и др. документов, регулирующих деят-ть членов коллектива.

Регламентирование включает в себя следующие положения: 1. организац-ую структуру, состав органов упр-я) коллектива и его подразд-ий; 2.конкретное разграничение прав и обяз-тей, полномочий органов упр-я; 3.порядок разрешения противоречий, возникающих между отдельными органами упр-я в процессе профес-ой деят-ти; 4. перечень форм и методов упр-я в коллективе, организации, используемых для решения тех или иных вопросов; формы — общее собрание, конференция, комиссия и др.; методы — коллективное обсуждение проблем, изучение обществ-го мнения, обществ. экспертиза и др.; 5. системы и меры материальной, моральной, административно-правовой защиты, системы стимулирования.

Регламентиро-е обеспечивает организованность в работе, поддерживает оптимальный режим деят-ти, вносит в деят-сть коллектива порядок и дисциплину.

Ориентация — это метод, с помощью которого упорядочиваются положение и перемещение работника, в учр-ии, устанавливаются место и значение того или иного объекта, предмета, события на производстве.

Системы ориентации: нумерационная, словесная (надписи, указатели и т.д.), словесно¬нумерационная (комбинация), символическая (символы, пиктограммы, эмблемы, значки), графическая (карты, схемы, таблицы), цветовая.

Организационные методы. Применяются при необход-ти создания той или иной соц-ой системы, при проектирования организационной структуры учр-я.

Инструктирование — процесс наставления в устной или письменной форме.С помощью инстр-я руковод-ль определяет цели, задачи, обяз-ти и права работников.

2.Распорядительные (административные) методы использ-ся для коррекции системы и оперативного уточнения задач упр-я, для совершенств-я организации и направ. на решение конкретных задач. Выделяют 2 формы использования этих методов: письменно-документальная и устная, (директивы, указы и постановления, выражаются только в письменно-документальной форме, а приказы, распоряжения и указания — в обеих).

Распорядит-е воздействие методов направлено на устранение возникающих трудностей, недостатков в профес-ой деят-ти. Они определяют объем работы, распределение обяз-тей по ее выполнению, сроки исполнения а также систематический контроль и проверку исполнения.

3.Дисциплинарные методы. В СР, когда приходится решать многочисл-е пробл-ы, реальное воздействие на людей немыслимо без соответств-го порядка и правил дисциплины. Имеется в виду не только соблюдение трудовой дисциплины, но и установление личной и профес-ой ответств-ти перед клиентами, коллективами. Правильное сочетание различных видов ответственности повышает эффективность и действенность организационных методов упр-я.

24. Качество и уровень жизни населения как категории государственной социальной политики.

Понятие «уровень жизни» населения характеризует степень удовлетворения физ-х, духов. и соц-ых потребностей людей. Ур. жизни нас-я — это ур-ь потребления матер-х благ (обеспеч-ть населения промышл. товарами, продуктами питания, жилищем и т. п.).