1). Общие положения

Статья 1. Цели и предмет настоящего Федерального закона

Статья 2. Сфера действия настоящего Федерального закона

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Статья 4. Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете

2). Общие требования к бухгалтерскому учету

Статья 5. Объекты бухгалтерского учета

Статья 6. Обязанность ведения бухгалтерского учета

Статья 7. Организация ведения бухгалтерского учета

Статья 8. Учетная политика

Статья 9. Первичные учетные документы

Статья 10. Регистры бухгалтерского учета

Статья 11. Инвентаризация активов и обязательств

Статья 12. Денежное измерение объектов бухгалтерского учета

Статья 13. Общие требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности

Статья 14. Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности

Статья 15. Отчетный период, отчетная дата

Статья 16. Особенности бухгалтерской (финансовой) отчетности при реорганизации юридического лица

Статья 17. Особенности бухгалтерской (финансовой) отчетности при ликвидации юридического лица

Статья 18. Обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности

Статья 19. Внутренний контроль

Глава 3). Регулирование бухгалтерского учета

Статья 20. Принципы регулирования бухгалтерского учета

Статья 21. Документы в области регулирования бухгалтерского учета

Статья 22. Субъекты регулирования бухгалтерского учета

Статья 23. Функции органов государственного регулирования бухгалтерского учета

Статья 24. Функции субъекта негосударственного регулирования бухгалтерского учета

Статья 25. Совет по стандартам бухгалтерского учета

Статья 26. Программа разработки федеральных стандартов

Статья 27. Разработка и утверждение федеральных стандартов

Статья 28. Разработка федеральных стандартов уполномоченным федеральным органом

Глава 4). Заключительные положения

Статья 29. Хранение документов бухгалтерского учета

Статья 30. Особенности применения настоящего Федерального закона

Статья 31. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

Статья 32. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Глава 2. Анализ пбу1/2008 «Учетная политика организации»

Во второй главе рассматриваем ПБУ 1/2008,нами выявлено, что положение ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» (утвержденная Приказом Минфина России от 06.10.2008 N 106н, далее - ПБУ 1/2008) - основополагающий нормативный документ, которым следует руководствоваться организации при формировании и раскрытии учетной политики.

ПБУ 1/2008 содержит следующие разделы:

1. Общие положения;

2. Формирование учетной политики;

3. Изменения учетной политики;

4. Раскрытие учетной политики.

Целью настоящего Положения под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

Положение распространяется:

-в части формирования учетной политики - на все организации;

-в части раскрытия учетной политики - на организации, публикующие свою бухгалтерскую отчетность полностью или частично согласно законодательству Российской Федерации, учредительным документам либо по собственной инициативе.

В пункте 2 ПБУ 1/2008 дано определение учетной политики: «под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности».

Мы выявили, что учетная политика организации формируется главным бухгалтером или иным лицом, на возложено ведение бухгалтерского учета организации. При этом утверждаются:

-рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

-формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

-порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

-способы оценки активов и обязательств;

-правила документооборота и технология обработки учетной информации;

-порядок контроля за хозяйственными операциями;

-другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

При формировании учетной политики предполагается, что:

-активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций (допущение имущественной обособленности);

-организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (допущение непрерывности деятельности);

-принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому (допущение последовательности применения учетной политики);

-факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности).

К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, организации регистров бухгалтерского учета, обработки информации.

Документы нормативной системы регулирования бухгалтерского учета в РФ (и Положение, и ПБУ 1/2008) устанавливают основу формирования и раскрытия учетной политики организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации.

При решении учетной политики микропредприятия и социально ориентированные некоммерческие организации вправе предусмотреть в ней ведение бухгалтерского учета по простой системе (без применения двойной записи).

В части формирования учетной политики действие этих документов распространяется на все организации, независимо от организационно-правовых форм.

Бывают и изменение учетной политики организации может производиться в случаях:

-изменения законодательства Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету;

-разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

-существенного изменения условий хозяйствования. Существенное изменение условий хозяйствования организации может быть связано с реорганизацией, изменением видов деятельности и т.п.

Вновь созданная организация должна оформить избранную учетную политику соответствующим приказом до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации).

Если просмотреть тексты ПБУ 1/98 и ПБУ 1/2008, то может показаться, что внесенные в новую редакцию изменения носят лишь уточняющий характер, однако это не так. ПБУ 1/2008 содержит ряд существенных новаций, трактовка которых может вызвать определенные сложности.

Новая редакция ПБУ 1 (пункт 4) устанавливает, что приказом об учетной политике должны определяться: «формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности».

Буквальное прочтение данной нормы может привести нас к выводу о том, что теперь в приказе об учетной политике будет необходимо отражать формы всех первичных документов, оформляющих факты хозяйственной жизни организации. Это совсем не так. В действительности новая редакция ПБУ 1 просто приведена в соответствие нормам Закона «О бухгалтерском учете».

Напомним, что согласно пункту 2 статьи 9 Закона «О бухгалтерском учете»:

«Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

1. наименование документа;

2. дату составления документа;

3. наименование организации, от имени которой составлен документ;

4. содержание хозяйственной операции;

5. измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

6. наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

7. личные подписи указанных лиц».

Никаких иных требований к содержанию первичных документов Закон не содержит и, следовательно, любые иные требования к их содержанию, определяемые нормативными документами Минфина, являлись бы расширительным толкованием его предписаний.

Таким образом, речь в пункте 4 ПБУ 1/2008 идет о внутрифирменных требованиях к формам первичных документов, которые дополнительно к предписаниям статьи 9 Закона «О бухгалтерском учете» могут быть установлены руководителем организации. Их несоблюдение будет являться несоблюдением внутрифирменной дисциплины, но ни в коей мере (при условии соответствия требованиям пункта 2 статьи 9 Закона «О бухгалтерском учете») не лишит документы ни статуса первичных документов, которые можно принимать к бухгалтерскому учету, ни их правового статуса как определяющих права и обязанности лиц, формируемые конкретным фактом хозяйственной жизни.

Согласно пункту 15 ПБУ 1/2008: «последствия изменения учетной политики, вызванного причинами, отличными от изменения законодательства или нормативных актов по бухгалтерскому учету, и оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) движение денежных средств, отражаются в бухгалтерской отчетности ретроспективно (это новый термин, определяющий фактически существовавший порядок - прим. автора), за исключением случаев, когда оценка в денежном выражении таких последствий в отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть произведена с достаточной надежностью. Далее здесь следует также обратить внимание на содержание пункта 21 ПБУ 1/2008, в соответствии с которым: «в случае изменения учетной политики организация должна раскрывать следующую информацию:

-причину изменения учетной политики;

-содержание изменения учетной политики;

-порядок отражения последствий изменения учетной политики в бухгалтерской отчетности;

-суммы корректировок, связанных с изменением учетной политики, по каждой статье бухгалтерской отчетности за каждый из представленных отчетных периодов.

Если изменение учетной политики обусловлено применением нормативного правового акта впервые или изменением нормативного правового акта, раскрытию также подлежит факт отражения последствий изменения учетной политики в соответствии с порядком, предусмотренным этим актом».

Таким образом, бухгалтер утверждает, что последствия изменения учетной политики могут быть оценены «с достаточной надежностью» и представлены в отчетности компании, они представляются ретроспективно, то есть, в этом случае статья «Нераспределенная прибыль и связанные с ней статьи подлежат корректировке, начиная с показателей самого раннего периода, представленного в отчетности. Если этого сделать нельзя, новые положения учетной политики начинают применяться только к отражению фактов хозяйственной жизни, имевших место после вступления их (изменений) в силу, то есть перспективно и задним числом в отчетности ничего не меняется.

Вывод по главе 2

Во второй главе мы проанализировали ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» и выявили такие особенности:

Положение ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» (утвержденная Приказом Минфина России от 06.10.2008 N 106н, далее - ПБУ 1/2008) - основополагающий нормативный документ, которым следует руководствоваться организации при формировании и раскрытии учетной политики.

Целью настоящего положения под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

А так же,что учетная политика организации формируется главным бухгалтером или иным лицом, на возложено ведение бухгалтерского учета организации.