- •Методические рекомендации по изучению пожаров Общие положения
- •Исследование пожара
- •Анализ профилактической работы в организации (на объекте) и действий подразделений пожарной охраны
- •Требование к составлению описания пожара
- •Карточка (примерная) действий _________караула (смены) пожарного подразделения ______
- •Карточка исследования пожара (расширенная форма)
- •Раздел I. Общие сведения
- •Раздел II. Характеристика организации (объекта)
- •Раздел III. Последствия пожара
- •Раздел IV. Спасено на пожаре
- •Раздел V. Развитие и тушение пожара
- •Раздел VI. Силы и средства, используемые при тушении пожара. Эффективность работы
- •Раздел VII. Выводы и предложения
- •Сводная таблица работы подразделений пожарной охраны по тушению пожаров в городе, населенном пункте (районе)
- •Общие положения………………………………………………………………………….1
Исследование пожара
При исследовании пожаров, выяснение данных о пожаре производится по следующей схеме2:
Общие данные:
Адрес, наименование и принадлежность организации (объекта), на котором произошел пожар, дата его постройки, реконструкции и по какому проекту, а также соответствие постройки (сооружения) требованиям проекта, противопожарных норм и правил;
Дата, время возникновения, обнаружения пожара и сообщения о нем в пожарную охрану.
13.2. Назначение здания (сооружения, помещения), характер производственного процесса на момент возникновения пожара:
13.2.1. Назначение здания, его категория по взрывопожарной и пожарной опасности, количество находившихся в нем людей, основное оборудование;
13.2.2. Вещества и материалы, обращающиеся (хранящиеся) в данном производстве, их характеристика, количество и величина пожарной нагрузки на момент возникновения пожара;
13.2.3. Характеристика и условия проводимых работ (мероприятий), которые могли явиться причиной возникновения пожара;
13.2.4. Наличие признаков аварийных режимов работы аппаратов и оборудования на момент возникновения пожара.
13.3. Строительные и конструктивные особенности здания (сооружения, помещения), имеющие отношение к особенностям развития, тушения и последствиям пожара:
13.3.1. Этажность, общая высота, размеры в плане, поэтажная планировка, наличие подвалов, чердака и технического этажа, их планировка, что в них находилось;
13.3.2. Материал и конструкция наружных и внутренних капитальных стен, колонн, опор, перегородок; подвальных, междуэтажных и чердачных перекрытий; внутренних и наружных лестниц; ферм, стропил, прогонов, обрешетки покрытия, кровли; противопожарных зон (отсеков), стен и дверей;
13.3.3. Наличие огнезащитной обработки строительных конструкций или теплоизоляционного слоя (покрытия), сертификата соответствия, когда и кем они проводились, их эффективность на ограничение распространения пламени;
13.3.4. Наличие и состояние путей эвакуации, наружных и незадымляемых лестниц;
13.3.5. Системы отопления, освещения, вентиляции, их наличие, конструктивные особенности и техническое состояние;
13.3.6. Наличие шахт, проемов, коммуникаций, подпольного пространства и других отверстий, связывающих этажи и помещения, их число, размеры в плане, влияние на ход развития и тушения пожара;
13.3.7. Расстояние до соседних зданий (сооружений, установок), степень огнестойкости последних, влияние на ход развития и тушения пожара;
13.3.8. Другие данные строительно-конструктивного характера, имеющие отношение к причине пожара, распространению огня и дыма, спасению людей, проведению работ по тушению пожара;
13.3.9. Соответствие строительных материалов, конструктивных элементов здания, противопожарных зон (отсеков), путей эвакуации, а также систем отопления, освещения и вентиляции требованиям норм пожарной безопасности.
13.4. Состояние электросетей, электроустановок и газового хозяйства:
13.4.1. Соответствие кабельных линий, электропроводок, электрических сетей и электрооборудования правилам устройства электроустановок и проектной документации;
13.4.2. Правильность прокладки кабельных линий, монтажа электропроводок и электрических сетей, их техническое состояние и соответствие инструкциям по монтажу (прокладки);
13.4.3. Состояние электрической защиты и сопротивление изоляции при последней ревизии;
13.4.4. Марки эксплуатируемых электрических кабелей и проводов, способы их прокладки, наличие сертификатов пожарной безопасности, срок эксплуатации;
13.4.5. Наличие, вид и состояние молниезащитных устройств;
Наличие, вид, состояние и эффективность устройств защиты от статического электричества;
Наличие и состояние газового хозяйства, его соответствие требованиям норм пожарной безопасности;
Наличие других установок и оборудования, оказавших влияние на ход развития и тушения пожара;
Соответствие кабельных линий, электропроводок, электрических сетей, электроустановок нормативным требованиям пожарной безопасности.
13.5. Состояние противопожарного водоснабжения:
13.5.1. Наличие и вид противопожарного водоснабжения:
пожарные водоемы, их емкость, наличие подъездов, пирсов и устройств для забора воды из них;
водопровод, его вид (внутренний или наружный, кольцевой или тупиковый), диаметр;
ближайшие водоисточники, возможность их использования для целей пожаротушения, расстояние от них до места пожара;
состояние гидрантов и подъездов к ним до пожара, дата их последней проверки на водоотдачу.
13.5.2. Давление в водопроводе и порядок его повышения при пожаре, практическая водоотдача водопроводных сетей (по результатам фактической проверки);
13.5.3. Наличие и укомплектованность внутренних пожарных кранов, эффективность их применения;
13.5.6. Соответствие противопожарного водоснабжения нормативным требованиям пожарной безопасности.
13.6. Наличие, вид и состояние установок обнаружения и извещения о пожаре тушения пожаров, время их срабатывания и эффективность работы.
13.7. Наличие первичных средств пожаротушения и эффективность их применения.
13.8. Наличие, вид и состояние систем дымоудаления, их работа и эффективность в условиях пожара, наличие сертификатов соответствия .
13.9. Наличие, вид и характеристика средств связи и оповещения людей о пожаре, их роль и эффективность в своевременном извещении о пожаре.
13.10. Соответствие установок обнаружения, извещения и тушения пожара, первичных средств пожаротушения и средств связи нормативным требованиям пожарной безопасности.
13.11. Характеристика подразделений пожарной охраны:
13.11.1. Вид пожарной охраны, охраняющей организацию (объект, населенный пункт), или ее отсутствие;
13.11.2. Численность личного состава и укомплектованность дежурных караулов (смен) пожарных подразделений;
13.11.3. Количество и вид основной и специальной пожарной техники, состоящей на вооружении пожарной части, ее укомплектованность и исправность;
13.11.4. Состояние готовности пожарных подразделений, знание руководящим (начальствующим) составом оперативно-тактической характеристики организации (объекта), осуществление контроля за организацией службы и готовностью подразделений пожарной охраны к тушению пожаров;
13.11.5. Наличие и реальность расписания выездов, плана привлечения сил и средств к тушению пожара в сельской местности, плана или карточки тушения пожара на организацию (объект), номер вызова (численность сил и средств, привлекаемых на тушение пожара в организации (объект); периодичность отработки планов, степень использования этих документов во время тушения пожара и их роль;
13.11.6. Другие виды подразделений, выполняющих задачи пожарных подразделений, численность дежурных смен, их техническая оснащенность и качество несения службы.
13.12. Противопожарное состояние организации (объекта) до пожара:
13.12.1. Противопожарное состояние организации (объекта), роль руководителя (владельца) и других должностных лиц в обеспечении его пожарной безопасности, наличие формирований пожарной охраны (далее – ФПО) и их готовность;
13.12.2. Выполнение обязательных требований пожарной безопасности и рекомендаций в области противопожарной защиты в организации (на объекте), причинно-следственные связи между не выполнением названных требований и рекомендаций на причину и последствия пожара;
13.12.3. Случаи возникновения пожаров в организации (объекте) ранее, их причины и принимавшиеся по ним меры;
13.12.4. Существующий порядок организации работы подразделений пожарной охраны и их органов управления.
13.13. Данные о возникновении и развитии пожара, поведении строительных конструкций и материалов в условиях пожара:
13.13.1. Особенности развития горения, пути и скорость распространения огня, роль теплового излучения;
13.13.2. Влияние противопожарных разрывов и преград на распространение пожара, а также вскрытых при пожаре остекления и проемов;
13.13.3. Случаи взрывов и вспышек, их причины и последствия, характер протекания этих явлений;
13.13.4. Характер поведения строительных конструкций (защищенных и незащищенных), обрушений или деформаций; при каких обстоятельствах, на каком этапе развития или тушения пожара и в каких местах это наблюдалось; насколько они деформировались, обрушились или сгорели полностью; какие факторы оказали влияние на быстроту и величину их деформации, примерное время, в течение которого конструкции оказывали сопротивление огню, не теряя своей устойчивости; влияние поведения строительных конструкций и наличия сгораемой отделки (облицовки) на распространение пожара;
13.13.5. Вскипание, выбросы горючих жидкостей, площадь их растекания, степень угрозы соседним организациям (объектам), зданиям, строениям и сооружениям, влияние этих обстоятельств на исход тушения пожара;
13.13.6. Зона задымления, высота нейтральной зоны, пути распространения дыма и его влияние на эвакуацию (спасание) людей, ход тушения пожара;
13.13.7. Выделяемые при горении токсичные вещества, степень их влияния на работу личного состава подразделений пожарной охраны при тушении пожара;
13.13.8. Влияние метеорологических условий (высокие или низкие температуры, ветер, его направление и скорость и т.д.) на исход тушения пожара;
13.13.9. Другие явления, происходившие на пожаре, их влияние на развитие и тушение пожара.
13.14. Обстоятельства, способствовавшие развитию пожара:
13.14.1. Позднее обнаружение пожара и несвоевременное сообщение о нем в пожарную охрану;
13.14.2. Отсутствие водоисточников, недостаток воды и других огнетушащих средств;
13.14.3. Неудовлетворительное противопожарное состояние организации (объекта) на момент возникновения пожара (по выявленным недостаткам);
13.14.4. Несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны (поздний сбор и выезд по тревоге, незнание района выезда, маршрута следования и организации (объекта), плохое состояние дорог (дорожного покрытия) и загруженность их транспортом, поломка (неисправность) пожарной автотехники);
13.14.5. Недостаточное количество основной и специальной пожарной автотехники, ее использование не на полную мощность, неудовлетворительное техническое состояние пожарной автотехники, ее не укомплектованность пожарно-техническим вооружением и оборудованием;
13.14.6. Отсутствие газодымозащитной службы (далее – ГДЗС) или низкая ее готовность;
13.14.7. Ошибки первого и последующих РТП, оперативного штаба в организации тушения пожара, в управлении силами и средствами;
13.14.8. Влияние метеорологических условий (высокие или низкие температуры, ветер, его направление и скорость и т.д.) и степень их воздействия на исход тушения пожара;
13.14.9. Наличие легковоспламеняющихся, горючих, взрывопожароопасных, ядовитых и радиоактивных веществ;
13.14.10. Отсутствие или не использование документов предварительного планирования действий пожарной охраны (администрации, сотрудников (работников) организации (объекта)) по организации тушения пожаров (планов и карточек тушения пожаров, ликвидации аварии, планов привлечения сил и средств, инструкций взаимодействия и др.);
13.14.11. Невыполнение должностными лицами пожарной охраны (администрации организации (объекта)) требований нормативных правовых актов по организации тушения пожаров;
13.14.12. Отсутствие или удаленность расположения подразделений пожарной охраны, их малочисленность.
13.15. Последствия пожара:
13.15.1. Количество и площадь сгоревшего, поврежденного или испорченного огнем и дымом;
13.15.2. Количество (площадь) разрушенного, вскрытых и разобранных конструкций здания (сооружения) во время пожара;
13.15.3. Степень повреждения здания (сооружения, транспортного средства) и возможность его последующего восстановления;
13.15.4. Данные о несчастных случаях (гибель и травматизм) с людьми и о гибели животных;
13.15.5. Ущерб от пожара в целом и отдельно по зданиям (сооружениям), машинам и оборудованию, инвентарю, товарно-материальным ценностям, сырью и готовой продукции;
13.15.6. Степень влияния происшедшего пожара на дальнейший процесс производства (работу организации, (объекта)) и выпуск продукции;
13.15.7. Спасено людей и животных, перечень сохраненных зданий и сооружений, машин, оборудования, инвентаря, сырья, готовой продукции и других материальных ценностей;
13.15.8. Установленная причина пожара и возможные виновные лица (если установлена).
