15. Организационная, юридическая и экономическая сторона фондовой биржи.

Роль ЦБ как материализованный формы связи объектов рыночных отношений, опирающийся на экономико-правовой механизм, отнюдь не заканчивается на этом. ЦБ играют важнейшую роль в платежном обороте каждого государства, через ЦБ осуществляется инвестиционный процесс. Причем инвестиционный процесс устроен так, что эти инвестиции автоматически направляются в самые эффективные сферы народного хозяйства, их получают наиболее жизнеспособные рыночные структуры. ЦБ, наряду с финансовыми институтами, финансовыми рынками и регулирующими их правовыми нормами, выступают составными частями финансовой системы государства, которая характеризуется своей как институциональной, так и организационно-функциональной спецификой. Такая система начала формироваться в нашей стране только в начале 90-х годов, когда была признана необходимость восстановления в РК рыночного хозяйства. Переход к рынку требует реформирования отношений собственности — приватизации средств производства, перехода от государственной к акционерной форме собственности. Появились первые законы об акционировании государственных предприятий, положение об акционерных обществах, о ценных бумагах, о коммерческих банках и страховых компаниях, об инвестиционных компаниях и пенсионных фондах и т. п. Экономическая практика подтвердила истину, что главным сред-ством восстановления и развития рыночных методов хозяйствования являются ценные бумаги, фиксирующие право собственности на капитал (как в денежной, так и в вещественной форме), что только с помощью ценных бумаг собственность государства может быть превращена в собственность акционерных обществ, т. е. широких слоев населения, частных собственников. Фондовая биржа создается в форме закрытого акционерного общества и должна иметь согласно законодательству Казахстана не менее десяти членов. Членами фондовой биржи могут быть только ее акционеры. Она является некоммерческой организацией, не преследует цели получения прибыли, основана на самоокупаемости и не выплачивает доходов от своей деятельности своим членам. Законодательством устанавливается минимальный уставный капитал фондовых бирж. Фондовая биржа не занимается деятельностью в качестве инвестиционных институтов, но может выпускать и продавать собственные акции, дающие право вступать в ее члены. Фондовая биржа регистрируется в соответствии с законодательством и получает лицензию в Национальной комиссии по ценным бумагам на ведение биржевой деятельности с ценными бумагами. Операции с ценными бумагами могут также проводить фондовые отделы товарных и валютных бирж в качестве самостоятельных структурных подразделений при наличии лицензии на такую деятельность. Фондовая биржа и фондовые отделы иных бирж действуют на основе положения, утверждаемого в законодательном порядке, устава биржи, внутренних правил совершения сделок с ценными бумагами. Членами фондовой биржи могут быть инвестиционные институты, а также государственные исполнительные органы, в основные задачи которых входит осуществление операций с ценными бумагами. Операции на фондовой бирже осуществляются только ее членами. По их поручению непосредственно куплю-продажу ценных бумаг осуществляют брокеры и дилеры. Брокеры - посредники при заключении сделок - действуют по поручению и за счет клиентов, получая за это определенную плату. В современных условиях биржевой деятельности посреднические операции проводят брокерские фирмы с сетью филиалов, имеющие тесные связи с банками.

Дилеры занимаются куплей-продажей ценных бумаг от своего имени и за свой счет: это отдельные фирмы, банки, частные лица - члены фондовой биржи.