Заключение
Понятие «федерализм» происходит от французского слова federalisme и от латинского feodus, что означает «договор, союз». Федерация (от лат. foedus – союз, объединение) – одна из основных форм политико-территориальной организации государства, сложная структура которой состоит из двух или более государств или государственно-подобных образований (штатов, провинций, земель), обладающих конституционно закрепленной политической самостоятельностью вне пределов прав и полномочий общего государства в целом.
На основании анализа моделей федеративного устройства различных государств можно сделать вывод о том, что федеративные отношения по своей природе обладают подвижным характером, подвержены влиянию различных общемировых и национальных тенденций развития, дифференциации, зависят от множества разнообразных факторов (социальных, экономических, политических, правовых, национальных, этнических, религиозных и др.). Гармонизация указанных факторов вызывает значительные трудности.
Одной из главных проблем сбалансированного функционирования федеративного государства является выработка эффективного механизма разграничения полномочий между федерацией и ее субъектами. Как правило, сложности возникают в связи с отсутствием единообразных подходов у регионов и федерального центра к определению круга вопросов, отнесенных к их ведению, по содержанию, объему полномочий, механизму их практической реализации.
Современное развитие России как федеративного государства предполагает опору на правовые ценности, положенные в основу норм Конституции РФ. Конституционно-правовые ценности довольно многоплановы. Закрепленные как основополагающие начала федеративного устройства государства, они тем не менее не сводятся только к установлению собственно принципов конституционного федерализма, но предопределяют состояние всех областей федеративных отношений. Не в последнюю очередь они формируют практический уровень решения вопросов федеративного устройства, определяют способы конструктивной региональной управляемости, предлагают рациональные пути непосредственного развития юридической практики в субъектах РФ.
Развитие конституционных идей федеративного государства в политическом опыте современной России имеет немало специфических особенностей и отнюдь не представляет собой идиллической картины. Однако ее равным образом не существует ни в одном из государств мира. Прежде чем был отлажен относительно устойчивый механизм федеративных отношений, базирующийся на конституционных принципах, наша страна переживала периоды, когда приходилось бороться за претворение в жизнь конституционных основ федерализма.
Список литературы
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1993. – № 31. – Ст. 4398
О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ (с изменениями от 31 октября 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52. – Ст. 4916.
Судебная практика
Постановление Конституционного Суда РФ от 24 ноября 1995 г. № 14-П // Вестник КС. – 1996. – № 2.
Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 1996 г. № 9-П // Вестник КС. – 1996. – № 6.
Специальная литература
Андриченко Л.В. Конституционные основы российского федерализма / Л.В. Андриченко // Журнал российского права. – 2015. – № 6. – С. 5-16.
Васильев А.В. Теория права и государства / А.В. Васильев. – М.: Издательство РАГС, 2016. – 530 с.
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник / А.Б. Венгеров. – М.: Новый Юристъ, 2014. – 624 с.
Виноградов Т.П. Некоторые проблемы российского федерализма и возможные способы их решения / Т.П. Виноградов // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 10. – С. 69-72.
Власов В.С. Основы государства и права / В.С. Власов. – М.: Инфра-М, 2015. – 378 с.
Горбачева С.В. Федерализм как принцип конституционно-правового регулирования взаимоотношений центра и регионов: содержание, специфика, проблемы / С.В. Горбачева // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. – 2016. – № 4. – С. 82-86.
Городилов А.А. Федерализм в России – состояние, проблемы, перспективы развития / А.А. Городилов. – Калининград, 2015. – 428 с.
Гумашвили Л.Э. Влияние федеративного устройства России на государственно-территориальную организацию власти / Л.Э. Гумашвили // Государственная власть и местное самоуправление. – 2015. – № 3. – С. 11-16.
Земсков В.А. Новые подходы к реализации функций государственно-общественной власти в Российской Федерации / В.А. Земсков // Государственная власть и местное самоуправление. – 2014. – № 11. – С. 51-56.
Ирхин И.В. Концепция федерализма и практика ее воплощения в современном мире / И.В. Ирхин // Конституционное и муниципальное право. – 2013. – № 3. – С. 51-55.
Калина В.Ф. Федерализм: понятие и конституционные принципы / В.Ф. Калина // Юриспруденция. – 2014. – № 1. – С. 213-236.
Коваленко А.И. Теория государства и права / А.И. Коваленко. – М.: Новый Юрист, 2015. – 416 с.
Лазарев В.В. Теория права и государства / В.В. Лазарев. – М.: Юристъ, 2016. – 451 с.
Ливеровский А.А. Этнорелигиозные основания федерализма / А.А. Ливеровский // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 1. – С. 8-12.
Манов Г.Н. Теория государства и права / Г.Н. Манов. – М.: Изд-во БЕК, 2016. – 410 с.
Михалева Н.А. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование) / Н.А. Михалева. – М.: ЮРКОМПАНИ, 2014. – 508 с.
Мушинский В.О. Основы правоведения / В.О. Мушинский. – М.: Международные отношения, 2015. – 381 с.
Общая теория права и государства / под ред. В.В. Лазарева. – М.: Юристъ, 2008. – 534 с.
Общая теория права: Учебник для юрид. Вузов / под общ. ред. А.С. Пиголкина. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э.Баумана, 2014. – 380 с.
Основы государства и права: Учебное пособие / под ред. В.А. Ржевского, В.Т. Гайкова.– М.: Феникс, 2015. – 280 с.
Смирнова В.В. К вопросу о развитии правовых основ российского федерализма и проблемы управления / В.В. Смирнова // Административное и муниципальное право. – 2016. – № 11. – С. 1142-1153.
Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2016. – 410 с.
Теория государства и права: Учебник / под ред. М.Н. Марченко. – 2-е изд., расширен. и доп. – М.: Зерцало, 2014. – 624 с.
Чертков А.Н. Законодательное регулирование территориального устройства Российской Федерации: проблемы и решения / А.Н. Чертков // Журнал российского права. – 2014. – № 12. – С. 35-41.
Чертков А.Н. Изменение конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации / А.Н. Чертков // Журнал российского права. – 2014. – № 11. – С. 52-58.
1 Андриченко Л.В. Конституционные основы российского федерализма / Л.В. Андриченко // Журнал российского права. – 2015. – № 6. – С. 5.
2 Ливеровский А.А. Этнорелигиозные основания федерализма / А.А. Ливеровский // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 1. – С. 10.
3 Ирхин И.В. Концепция федерализма и практика ее воплощения в современном мире / И.В. Ирхин // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – № 3. – С. 52.
4 Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.: Юристъ, 2016. – С. 122.
5 Теория государства и права: Учебник / под ред. М.Н. Марченко. – 2-е изд., расширен. и доп. – М.: Зерцало, 2014. – С. 82.
6 Виноградов Т.П. Некоторые проблемы российского федерализма и возможные способы их решения / Т.П. Виноградов // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 10. – С. 70.
7 Горбачева С.В. Федерализм как принцип конституционно-правового регулирования взаимоотношений центра и регионов: содержание, специфика, проблемы / С.В. Горбачева // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. – 2016. – № 4. – С. 84.
8 Гумашвили Л.Э. Влияние федеративного устройства России на государственно-территориальную организацию власти / Л.Э. Гумашвили // Государственная власть и местное самоуправление. – 2014. – № 3. – С. 12.
9 Калина В.Ф. Федерализм: понятие и конституционные принципы / В.Ф. Калина // Юриспруденция. – 2014. – № 1. – С. 215.
10 Ливеровский А.А. Этнорелигиозные основания федерализма / А.А. Ливеровский // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 1. – С. 11.
11 Чертков А.Н. Изменение конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации / А.Н. Чертков // Журнал российского права. – 2013. – № 11. – С. 54.
12 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1993. – № 31. – Ст. 4398
13 Общая теория права: Учебник для юрид. Вузов / под общ. ред. А.С. Пиголкина. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э.Баумана, 2016. – С. 65.
14 Постановление Конституционного Суда РФ от 24 ноября 1995 г. № 14-П // Вестник КС. – 1996. – № 2.
15 Городилов А.А. Федерализм в России – состояние, проблемы, перспективы развития / А.А. Городилов. – Калининград, 2015. – С. 69.
16 Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 1996 г. № 9-П // Вестник КС. – 1996. – № 6.
17 Основы государства и права: Учебное пособие / под ред. В.А. Ржевского, В.Т. Гайкова.– М.: Феникс, 2015. – С. 46.
18 Чертков А.Н. Законодательное регулирование территориального устройства Российской Федерации: проблемы и решения / А.Н. Чертков // Журнал российского права. – 2014. – № 12. – С. 36.
19 Калина В.Ф. Федерализм: понятие и конституционные принципы / В.Ф. Калина // Юриспруденция. – 2014. – № 1. – С. 220.