Глава 1. Общие положения и основания пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца

1. Понятия и значения пенсии по случаю потери кормильца

Чтобы во всем ориентироваться и понимать некоторые тонкости данной темы рассмотрим такие понятия как:

• Пенсия по случаю потери кормильца

• Кормилец

• Иждивение

• Иждивенец

• Нетрудоспособность и т.п

Чтобы разобрать понятие «Пенсия по случаю потери кормильца» нам нужно понять, кто же такой кормилец?

Итак, кормилец - физическое лицо, обеспечивающее содержание других физических лиц или обязанное обеспечивать такое содержание. В праве социального обеспечения смерть кормильца влечет возникновение права на пенсию по случаю потери кормильца у нетрудоспособных членов семьи умершего, состоявших на его иждивении.

Мы выяснили, кто же такой кормилец, но отсюда выходит новое понятие, как иждивение. Рассмотрим, что же оно представляет.

Иждивение – это полное содержание указанных лиц умершим кормильцем и получение ими от него постоянной помощи, которая являлась для них основным источником средств к существованию. Иждивение может предоставляться в силу закона или добровольно, как правило, нетрудоспособным лицам. Факт нахождения на иждивении имеет юридическое значение при назначении пенсий по случаю потери кормильца.

В то время как иждивенцы – лица, находящиеся на полном материальном содержании других лиц или получающие от них помощь как постоянный и основной источник дохода.

«Членами семьи» признаются супруг, родители и дети, а также другие родственники. Установление степени родства осуществляется по нормам семейного законодательства. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Однако что же влечет основанием для его назначения? Основанием для назначения пенсии является смерть кормильца или его безвестное отсутствие. Член семьи умершего кормильца может быть признан иждивенцем, даже если он никогда не проживал совместно с кормильцем, в том числе в одном городе, однако постоянно получал от него помощь, являющуюся основным источником средств к существованию. Для признания члена семьи иждивенцем постоянная помощь должна оказываться в период, непосредственно предшествовавший смерти кормильца.

Итак, рязъяснив все термины, мы можем разобрать, что же такое пенсия по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца - это ежемесячная выплата, назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичного возмещения помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств к существованию.¹ Под «потерей кормильца» понимается его смерть или безвестное отсутствие, что должно быть подтверждено соответствующими документами (свидетельство о смерти или решение суда о признании безвестно отсутствующим).

Понятие «нетрудоспособность» охватывает такие разнородные факторы, как:

1. Инвалидность:

• дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, достигшие 18 лет, но ставшие инвалидами до достижения этого возраста;

• дедушка и бабушка умершего кормильца, если они являются инвалидами и при этом нет никого, кто обязан их содержать в соответствии с российским законодательством;

• родители и супруг умершего кормильца, если они являются инвалидами.

2) Невозможность заниматься трудовой деятельностью в связи с уходом за братьями, сестрами, детьми или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца:

• один из родителей, супруг, дедушка или бабушка умершего кормильца (при этом возраст и трудоспособность значения не имеют), а также достигшие 18 лет брат, сестра либо ребенок умершего кормильца. При этом они не работают и заняты уходом.

3). Возраст:

• дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие 18 лет;

• дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся очно по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не старше 23 лет;

• дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при этом нет никого, кто обязан их содержать в соответствии с российским законодательством;

• родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).