Заключение

Ко времени завершения Гражданской войны практически на всем пространстве бывшей Российской империи (за исключением ряда территорий) утвердились большевистские правительства. Кроме РСФСР существовали находящиеся с ней в тесных договорных отношениях Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армянская и Грузинская советские социалистические республики (ССР), Бухарская, Хорезмийская и Дальневосточная республики. На этом этапе органы власти РСФСР фактически выполняли роль органов власти союза республик, а представители национальных республик были введены в состав руководства РСФСР. Национальные партийные организации существовали в составе партии на правах областных парторганизаций.

В развитие сложившихся тенденций в марте 1922 г. возникает Закавказская федерация, а уже в декабре 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов утверждает Декларацию об образовании СССР на базе РСФСР, ЗСФСР, БССР и УССР. Позднее в его состав входят Туркменская ССР и Узбекская ССР (1925); Таджикская ССР (1931); Армянская ССР, Грузинская ССР, Азербайджанская ССР (все три вместо ЗСФСР в 1936); Казахская ССР и Киргизская ССР (1936); Молдавская ССР, Эстонская ССР, Литовская ССР, Латвийская ССР, Карело-Финская ССР (1940).

В 1924 г. принимается Конституция СССР. В ней разграничиваются полномочия между органами власти республик и Союза и определяются высшие органы власти.

Высшим органом власти СССР объявляется съезд СССР, избиравшийся от городских и губернских советов, в период между съездами высшим органом власти был ЦИК СССР, состоящего из Союзного совета и Совета национальностей. В промежутках между сессиями ЦИК СССР, высшим законодательным органом был Президиум ЦИК СССР. Совет народных комиссаров СССР – высший распорядительный и исполнительный орган. Существовали пять общесоюзных наркоматов, пять объединенных и республиканские наркоматы. Что касается органов власти и управления союзных республик, то их юрисдикция распространялась на те сферы и вопросы, которые не составляли исключительную сферу Союза.

Большевикам удалось удержать власть и создать принципиально новый государственно-управленческий аппарат, не уступающий, а в некоторых моментах превосходящий предшествующий.

Вопросы для самоконтроля

1. Политические и обще-социальные причины Февральской революции 1917 г.

2. Политические и организационно-правовые итоги Февральской Революции 1917 г.

3. Политика Временного правительства. Двоевластие: причины образования.

4. Советы: сущность, необходимость возрождения и правовой статус.

5. Предпосылки возникновения советского государства, его первые декреты.

6. Второй Всероссийский съезд Советов и формирование высших органов власти.

7. Формирование основ советской федерации. «Декларация прав народов России»

8. «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» 1918 г.

9. Разработка и принятие Конституции РСФСР 1918 г. Ее содержание и основные принципы.

Литература

1. Рабочим, солдатам и крестьянам! (Обращение II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов) // Хрестоматия по истории отечественного государства и права / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1997.

2. Декрет о мире // Там же.

3. Декрет о земле // Там же.

4. Декрет об образовании рабоче-крестьянского правительства // Там же.

5. Декларация прав народов России // Там же.

6. Декрет об образовании рабочего и крестьянского правительства // Хрестоматия по истории отечественного государства и права.1917–1991 гг. / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1997.

7. О федеральных учреждениях Российской республики // Там же.

8. Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики 1918 г. // Хрестоматия по истории отечественного государства и права.1917–1991 гг. / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1997.

9. О федеральных учреждениях Российской республики // Там же.

10. О 8-часовом рабочем дне (Из постановления СНК) // Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917–1945 / Под ред. Э.М. Щагина. М., 1991.

11. Декрет СНК о свободе совести, церковных и религиозных обществах // Хрестоматия по истории СССР. 1917–1945 гг. / Там же.

12. Декрет ВЦИК и СНК об учреждении Совета народного хозяйства // Там же.

13. Резолюция III Дальневосточного съезда Советов рабочих и солдатских депутатов о власти // Там же.

14. Положение ВЦИК и СНК о рабочем контроле // Там же.

15. Городецкий В.Н. Рождение Советского государства. 1917–1918 гг. М., 1987.

16. История отечественного государства и права: Учебник. Ч. 2 / Под ред. О.И. Чистякова. Изд.3-е, переработ. и доп. М. МГУ. 2007.

17. Иоффе Г. Третьего не дано // Переписка на исторические темы. М., 1989.

18. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1980.

19. Ленин и ВЧК. Сб. документов (1917–1922 гг.). М., 1975.

20. Портнов В.П., Славин М.И. Этапы развития Советской Конституции. М., 1982.

21. Софинов П.Г. Очерки истории Всероссийской чрезвычайной комиссии (1917–1922 гг.). М., 1960.

22. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 г. М., 1984.