- •Тема 30. Подходы к обеспечению национальной безопасности франции
- •Особенности формирования политики национальной безопасности Франции
- •Геополитическая модель Франции
- •Политика обеспечения национальной безопасности
- •Главные вызовы Франции в начале XXI в.
- •Оборонная политика Франции
- •Ядерная стратегия Франции
- •Спецслужбы Франции
Оборонная политика Франции
Задача французской оборонной политики заключается в защите ее жизненных, стратегических и государственных интересов. Это положение остается неизменным, отражаемым в периодически издаваемых «Белых книгах по обороне» Франции. Главными приоритетами французского государства в области обороны декларируются защита населения и территории, предотвращение рисков и угроз, способных нанести вред существованию нации.
Принципы оборонной политики — независимость и солидарность. Они подразумевают сохранение свободы действий при принятии решений, затрагивающих будущее страны при соблюдении обязанностей перед союзниками (в том числе по НАТО). В настоящее время эти принципы раскрываются следующим образом: опора на собственные силы при стремлении сохранять союзы, сохранение национальной автономии в принятии решений, военная и политическая необходимость осуществлять многонациональные внешние операции, гарантия национального участия во временных коалициях. В соответствии с «Белой книгой по обороне» 2008 г. принципы оборонной политики дополняются двумя компонентами — стратегией проведения операций и стратегией военного строительства.
Стратегия проведения операций предусматривает решение пяти комплексных задач. К ним относятся: «осведомленность и упреждение», «сдерживание», «предотвращение», «развертывание» и «защита».
«Осведомленность и упреждение» направлены на прогнозирование появления масштабной угрозы и основаны на способности анализировать происходящие в мире события для незамедлительного реагирования. Для этого предусматривается увеличить инвестиции в разведывательные структуры, увеличение численности их персонала и техническое переоснащение. Особое внимание будет уделено космическому разведывательному компоненту.
Фундаментальным элементом оборонной стратегии Франции остается «сдерживание». Оно опирается, прежде всего, на ядерную стратегию, которая не может быть инструментом принуждения и, тем более, средством ведения боевых действий с целью достижения военного успеха. Для Франции стратегия сдерживания является сугубо оборонительной и рассматривается как гарантия от любой угрозы ее жизненным интересам.
Ядерная стратегия Франции
В основе французского ядерного сдерживания сложилось два концептуальных направления — «пуризм» и «ревизионизм».
«Пуризм» или «чucmое сдерживание» исходит из положения о том, что сдерживание основывается на удержании потенциального агрессора от действий, в то время как устрашение направлено на подчинение противника своей воле.
«Ревизионизм» (от «ревизия пуризма») признает существование органической связи между угрозой применения силы и ее реальным использованием в рамках сдерживания.
В современных условиях опора на стратегические ядерные силы остается основой французского подхода к сдерживанию. В настоящее время подход к их применению получил наименование сдерживания «от слабого до сильного». В 2006 г. он был дополнен принципом «от сильного до экстремистов», позволяющим использовать угрозу применения ядерного оружия против государств, которые могут представлять опасность для жизненных интересов Франции через действия террористов или получение доступа к оружию, способному причинить сильные разрушения.
