- •1. Дайте определение понятия «административное право» как отрасль права и перечислите признаки отрасли права.
- •2. Раскройте круг субъектов общественных отношений управленческого характера, подпадающих под административно-правовое регулирование.
- •3. Сформулируйте понятие предмета и метода административно -правового регулирования,опишите методы административного права.
- •4. Дайте понятие и опишите структуру административно - правовых норм.
- •Дайте понятие источников административного права, перечислите их в иерархической последовательности.
- •Сформулируйте понятия государственного управления и исполнительной власти, соотнесите их.
- •Дайте определение понятия «акт государственного управления» и перечислите его признаки.
- •Дайте определение понятия «административная процедура», опишите задачи, виды и сроки осуществления административных процедур.
- •Дайте понятие административно-правового статуса граждан и опишите их виды. Охарактеризуйте административную правосубъектность.
- •Дайте определение понятия государственной службы, опишите её назначение, цели и виды.
- •Сформулируйте определение понятия «система исполнительной власти», опишите её звенья.
- •Охарактеризуйте особенности поступления на государственную службу и ее прохождение.
- •Охарактеризуйте административно-правовой статус Президента Республики Беларусь.
- •Охарактеризуйте административно-правовой статус Совета Министров Республики Беларусь.
- •Охарактеризуйте систему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров.
- •Дайте понятие, опишите систему и состав местных органов государственного управления.
- •Дайте определения понятий «законность» и «гос.Дисциплина», перечислите и охарактеризуйте способы обеспечения законности и дисциплины.
Сформулируйте определение понятия «система исполнительной власти», опишите её звенья.
Система органов государственного управления (исполнительной власти) представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих звеньев аппарата управления, каждое из которых обладает относительной самостоятельностью и выполняет строго определенные функции.
Выделяют следующие звенья в системе органов государственного управления (исполнительной власти):
- Совет Министров Республики Беларусь (Правительство).
- Республиканские органы государственного управления: министерства, государственные комитеты, концерны;
- Местные органы государственного управления: исполкомы всех уровней и местные администрации;
- Местные органы внутреннего управления - администрация предприятий, учреждений государственной формы собственности.
Дайте понятие административно-правового статуса граждан и опишите их виды. Охарактеризуйте административную правосубъектность.
Административно-правовой статус граждан - совокупность его прав, свобод и обязанностей, регулируемых нормами административного права и реализуемых в административно-правовых отношениях.
Выделяют:
Общий административно-правовой статус гражданина (конституционный)
Особенный (особый) административно-правовой статус гражданина (статус учащегося, студента, водителя, охотника, туриста, предпринимателя, фермера и т.д.).
Специальный административно-правовой статус (статус безработного, беженца, вынужденного переселенца, лица без определенного места жительства и т.д.).
Правовой статус граждан в сфере административного права определяется административной правосубъектностью, т.е. правоспособностью и дееспособностью.
Административная правоспособность - способность граждан иметь права и нести обязанности в административно-правовой сфере. Возникает у граждан с рождения и прекращается со смертью. Правоспособность граждан, в ряде предусмотренных законодательством случаев, может ограничиваться. Например, в связи с совершением административного правонарушения, за которые закон предусматривает санкции в виде лишения свободы, лишения специальных прав и другие правоограничения (стихийные бедствия, эпидемии), в результате которых могут вводиться специальные режимы территорий, предусматривающие ряд ограничений в реализации прав и свобод граждан.
Административная дееспособность - способность гражданина своими действиями осуществлять предоставленные ему законом права, выполнять обязанности и нести юридическую ответственность в административно-правовой сфере. В полном объеме наступает с 18 лет.
Дайте определение понятия государственной службы, опишите её назначение, цели и виды.
В соответствии со ст.2 Закона Республики Беларусь «О государственной службе в РБ» под государственной службой понимается профессиональная деятельность лиц, занимающих государственные должности, осуществляемая в целях непосредственной реализации государственно-властных полномочий и обеспечения выполнения функций государственных органов.
Назначение государственной службы состоит в решении поставленных перед ней целей и задач. Цели: реализация государственно-властных полномочий и обеспечение выполнения функций государственных органов.
Цели государственной службы конкретизируются в задачах: проведение в жизнь государственной политики, подготовка, принятие, исполнение и контроль в пределах своей компетенции решений государственных органов, обеспечение конституционного строя, обеспечение реализации прав и законных интересов граждан и юридических лиц, реализация принципов государственной службы и др. Виды:
1. В зависимости от принципа разделения властей различается государственная служба в органах законодательной, исполнительной и судебной властей.
2. В зависимости от отраслей и сфер, в которых она осуществляется: военная, служба в органах внутренних дел, следственном комитете, таможенных, налоговых органах, в прокуратуре и др.
3. В зависимости от места органа в системе государственных органов: в республиканских органах; в местных органах.
4. В зависимости от вида органа, в котором она осуществляется:
- гражданская (правительственная, парламентская, общеадмини-стративная);
- правоохранительная (прокурорская, гос.безопасности);
-милитаризованная (вооруженные силы, милиция);
-специализированная (контрольно-надзорная, финансово-кредитная, служба в органах юстиции).