- •Курс лекций
- •Курс лекций по транспортной безопасности
- •Введение
- •Глава 1. Общие вопросы обеспечения
- •1.2. Нормативно-правовое обеспечение транспортной безопасности
- •Категории оти железнодорожного транспорта
- •Категории тс железнодорожного транспорта
- •Категории оти или тс железнодорожного транспорта в зависимости от числа жертв и объема нанесенного ущерба
- •1.4. Характеристика потенциальных угроз актов незаконного вмешательства в деятельность железнодорожного транспорта
- •1.5. Требования по обеспечению транспортной безопасности
- •Глава 2. Современные технические
- •Классификация взрывных процессов
- •Характеристики взрывчатых веществ
- •Характеристики взрывчатых веществ
- •Взрывные устройства, применяемые при террористических актах
- •Способы и средства взрывания
- •Характеристики сапёрных проводов
- •Характеристики подрывной машинки
- •Современная техника охраны объектов транспортной структуры
- •Контроль людей и их ручной клади на наличие диверсионно-террористических средств
- •Характерные особенности обнаружения скрытопроносимых диверсионно-террористических средств
- •Типовые подходы к оборудованию пунктов контроля людей и их ручной клади на наличие диверсионно-террористических средств
- •Основные характеристики специальных технических средств для поста контроля людей и ручной клади
- •Порядок действий при обследовании людей и их ручной клади на наличие дтс
- •Перечень составных частей взрывных устройств
- •Современные технологии досмотра пассажира
- •2.3. Средства защиты и взрывозащитное оборудование Взрывозащитные средства
- •Технические характеристики взрывозащитного комплекта этц-11
- •Средства разрушения (обезвреживания) взрывоопасных объектов
- •Технические характеристики комплекта для обезвреживания взрывных устройств этц-5
- •Технические характеристики универсального ствольного разрушителя этцв-14
- •Специальное взрывозащитное оборудование
- •Технические характеристики контейнеров серии этц
- •Глава 3. Категорирование и оценка
- •Категории и количественные показатели критериев категорирования оти и тс железнодорожного транспорта и метрополитена
- •Категории оти и тс железнодорожного транспорта в зависимости от количества анв
- •Категории оти и тс железнодорожного транспорта в зависимости от нанесённого ущерба
- •Категории оти и тс метрополитена в зависимости от нанесённого ущерба
- •Группы оти железнодорожного транспорта
- •3.2. Порядок оценки уязвимости оти и тс железнодорожного транспорта и метрополитена
- •Изучение системы принятых на рп мер по защите от анв
- •Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения анв с использованием модели нарушителя применительно к исследуемому рп
- •Определение рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры по совершенствованию системы мер обеспечения транспортной безопасности рп
- •Оформление результатов оценки уязвимости рп
- •3.4. Характерные особенности проведения оценки уязвимости для разных групп оти
- •3.5. Оценка уязвимости тс Порядок проведения оценки уязвимости тс
- •Оформление результатов проведенной оценки уязвимости тс
- •Перечень работ при проведении оценки уязвимости оти
- •Глава 4. Планирование и реализация мероприятий по обеспечению транспортной безопасности
- •4.1.2. Техническая и технологическая характеристика оти
- •4.1.3. Лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности оти
- •4.1.4. Критические элементы оти
- •4.1.5. Пропускной и внутриобъектовый режим на оти
- •4.2. Пропускной и внутриобъектовый режим
- •2. Использование метода построения логического дерева событий
- •Перечень исходных событий для объекта рп
- •Перечень групп местоположений исходных событий, приводящих к конечному событию
- •3. Возможные критические элементы оти и последствия анв на них
- •4. Возможные критические элементы тс
- •Инвентарная карточка учета объекта основных средств (форма № ос-6)
- •Правила применения и оформления
- •Правила заполнения строк и граф, которые могут вызвать вопросы
- •Раздел 2 «Сведения об объекте основных средств на дату принятия к бухгалтерскому учету».
- •Оценка системы принятых мер на оти на соответствие требованиям по обеспечению транспортной безопасности к Методическим рекомендациям по проведению оценки уязвимости оти и тс
- •Модель нарушения к Методическим рекомендациям по проведению оценки уязвимости оти и тс
- •Характеристики модели нарушителя
- •Характеристики нарушителя при совершении анв на оти
- •Характеристика нарушителя при совершении анв в отношении оти
- •Характеристика нарушителя при совершении анв в отношении критического элемента оти
- •Характеристика нарушителя при совершении анв в отношении тс
- •Характеристика нарушителя при совершении анв в отношении тс
- •Характеристика нарушителя при совершении анв в отношении критического элемента тс
- •Группы и способы действий нарушителей
- •Действия нарушителя и мероприятия системы охраны (силы и инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности
- •Действия нарушителей по эпизодам выполнения сценариев реализации проектной угрозы
- •Обобщённые данные по типовым эпизодам выполнения сценариев реализации проектной угрозы
- •Результаты оценки уязвимости к Методическим рекомендациям по проведению оценки уязвимости оти и тс
- •Оценка системы принятых мер на тс на соответствие требованиям по обеспечению транспортной безопасности
- •Основные термины и определения
- •Список литературы
- •Интернет-ресурсы
- •Оглавление
Характеристики нарушителя при совершении анв на оти
Характеристика нарушителя при реализации угрозы захвата
Характерными примерами совершения АНВ, соответствующих данному виду угрозы, на ОТИ являются следующие:
захват группой вооруженных лиц зала ожидания здания железнодорожного вокзала первой категории, расположенного на особо грузонапряженной недублируемой железнодорожной линии при высоких значениях показателя вероятности совершения АНВ и показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;
захват группой вооруженных лиц здания железнодорожного вокзала второй категории, расположенного на негрузонапряженной полностью дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ и низком значении показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;
захват группой вооруженных лиц локомотивного депо третьей категории, расположенного на грузонапряженной ограниченно дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ и низких значениях показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;
захват вооруженным лицом служебного помещения для обслуживающего персонала на железнодорожной станции четвертой категории, расположенной на негрузонапряженной полностью дублируемой железнодорожной линии при низких значениях показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования.
Основные показатели, характеризующие нарушителя при реализации угрозы захвата ОТИ, представлены в табл. П4.1.
Основными факторами уязвимости ОТИ, которые могут быть существенными для совершения АНВ данного вида угрозы, являются следующие:
наличие многочисленных путей доступа на объект;
возможность скрытого пересечения границ зон безопасности ОТИ;
наличие значительного количества обслуживающего персонала;
наличие значительного количества пассажиров;
отсутствие мер эффективного оперативного контроля за выполнением мер транспортной безопасности;
низкий уровень тревожности (бдительности) сотрудников сил транспортной безопасности.
Таблица П4.1.
Характеристика нарушителя при совершении анв в отношении оти
Характеристики нарушителя |
Степень значимости и вероятность проявления показателей при реализации угрозы |
|||||||
захват |
взрыв (обстрел) |
РВУ |
ПОВ |
бло-киро-вание |
хище-ние |
|||
Тип нарушителя |
Внутренний |
одиночный |
1 |
2 |
2 |
2 |
1 |
4 |
групповой |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
||
Внешний |
одиночный |
2 |
3 |
3 |
3 |
1 |
3 |
|
групповой |
3 |
4 |
2 |
2 |
4 |
2 |
||
Комбинированный |
1 |
2 |
2 |
1 |
1 |
3 |
||
Тактика действий |
Открытое нападение |
4 |
3 |
1 |
1 |
4 |
1 |
|
Скрытое проникновение |
2 |
3 |
4 |
3 |
1 |
4 |
||
Обманное проникновение |
2 |
1 |
3 |
3 |
1 |
2 |
||
Осведом-лённость |
О целях и мотивах совершения АНВ |
1 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Высокий уровень осведомлённости об ОТИ |
3 |
2 |
1 |
3 |
2 |
4 |
||
Оснащённость |
Наличие вспомогательных технических средств |
3 |
2 |
1 |
2 |
2 |
2 |
|
Наличие специальной техники |
2 |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
||
Наличие стрелового вооружения и/или СВУ |
4 |
4 |
4 |
2 |
1 |
1 |
||
Наличие тяжелого оружия, оружия массового поражения |
2 |
2 |
1 |
3 |
1 |
1 |
||
Подготовлен-ность |
Владение техническими средствами и оружием |
3 |
3 |
3 |
3 |
1 |
1 |
|
Подготовленное физическое состояние |
3 |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
||
Устойчивое психологическое состояние |
3 |
2 |
2 |
4 |
2 |
2 |
||
Примечание:
РВУ — размещение или попытки размещения взрывного устройства;
ПОВ — поражение опасными веществами.
Характеристика нарушителя при реализации угрозы взрыва (обстрела)
на ОТИ
Характерными примерами совершения АНВ, соответствующих данному виду угрозы, на ОТИ являются следующие:
обстрел вооруженным лицом остекления здания железнодорожного вокзала первой категории, расположенного на особо грузонапряженной недублируемой железнодорожной линии при высоких значениях показателя возможности совершения АНВ и показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;
подрыв железнодорожного пути железнодорожной станции второй категории, расположенной на негрузонапряженной полностью дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ и низком значении показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;
обстрел из ручного гранатомета тяговой подстанции третьей категорией расположенной на негрузонапряженной дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ и низком значении показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;
подрыв железнодорожного пути на железнодорожном перегоне четвертой категории негрузонапряженной полностью дублируемой железнодорожной линии при низких значениях показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования.
Основные показатели, характеризующие нарушителя при реализации угрозы взрыва (обстрела) на ОТИ, представлены выше (см. табл. П4.1).
Основными факторами уязвимости ОТИ, которые могут быть существенными для совершения АНВ данного вида угрозы, являются следующие:
наличие на ОТИ потенциально опасного уязвимого элемента, известного нарушителям;
отсутствие или недостаточная функциональность технических средств систем транспортной безопасности в части предупреждения дистанционного поражения;
характеристики имеющихся технических систем и средств досмотра на ОТИ не позволяют в автоматическом режиме выявить и идентифицировать взрывчатые, а также иные вещества, которые могут быть использованы при совершении АНВ;
отсутствие мер эффективного оперативного контроля за выполнением мер транспортной безопасности;
отсутствие в зонах уязвимости средств охранного видеонаблюдения и освещения ОТИ;
возможность доступа нарушителей к планам ОТИ.
Характеристика нарушителя при реализации угрозы размещения
или попытки размещения взрывного устройства на ОТИ
Характерными примерами совершения АНВ, соответствующих данному виду угрозы на ОТИ, являются следующие:
размещение нарушителем самодельного взрывного устройства в бесхозном предмете в зале ожидания железнодорожного вокзала первой категории, расположенного на особо грузонапряженной недублируемой железнодорожной линии при высоких значениях показателя возможности совершения АНВ и показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;
размещение нарушителем самодельного взрывного устройства в бесхозном предмете на пассажирской платформе железнодорожной станции второй категории, расположенной на негрузонапряженной полностью дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ и низком значении показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;
размещение внутренним нарушителем самодельного взрывного устройства в бесхозном предмете на территории локомотивного депо третьей категории, расположенного на грузонапряженной ограниченно дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ и низких значениях показателей, характеризующих размер всех ущербов, определенных на этапе категорирования;
размещение нарушителем взрывного устройства на железнодорожном пути моста четвертой категории, расположенного на негрузонапряженной полностью дублируемой железнодорожной линии при низких значениях показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапекатегорирования.
Основные показатели, характеризующие нарушителя при реализации угрозы размещения или попытки размещения взрывного устройства на ОТИ, представлены выше (см. табл. П4.1).
Основными факторами уязвимости ОТИ, которые могут быть существенными для совершения АНВ данного вида угрозы, являются следующие:
наличие на ОТИ потенциально опасного уязвимого элемента, известного нарушителям;
наличие многочисленных путей доступа на ОТИ или ТС;
возможность скрытого пересечения границ зон безопасности ОТИ;
наличие значительного количества обслуживающего персонала;
наличие значительного количества пассажиров;
система охранного видеонаблюдения не позволяет распознать действия при совершении АНВ и идентифицировать нарушителя в режиме реального времени;
низкий уровень тревожности (бдительности) сотрудников сил транспортной безопасности;
характеристики имеющихся технических систем и средств досмотра ОТИ не позволяют в автоматическом режиме выявить и идентифицировать взрывчатые, а также иные вещества, которые могут быть использованы при совершении АНВ;
отсутствие в зонах уязвимости ОТИ средств охранного видеонаблюдения и освещения;
невозможность организации масштабных зон ограниченного доступа;
возможность доступа нарушителей к планам ОТИ.
Характеристика нарушителя при реализации угрозы поражения
опасными веществами на ОТИ
Характерными примерами совершения АНВ, соответствующих данному виду угрозы на ОТИ, являются следующие:
распыление нарушителем отравляющего вещества в зале продажи билетов железнодорожного вокзала первой категории, расположенного на особо грузонапряженной недублируемой железнодорожной линии при высоких значениях показателя возможности совершения АНВ и показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;
разлив ртути нарушителем в зале ожидания здания железнодорожного вокзала второй категории, расположенного на негрузонапряженной полностью дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ и низком значении показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;
отравление нарушителем ядовитым веществом питьевой воды для бутилированных кулеров, поставляемой в локомотивное депо третьей категории, расположенное на грузонапряженной ограниченно дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ и низких значениях показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;
размещение нарушителями радиоактивных веществ в бесхозном предмете на пассажирской платформе четвертой категории, расположенной на негрузонапряженной полностью дублируемой железнодорожной линии при низких значениях показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования.
Основные показатели, характеризующие нарушителя при реализации угрозы поражения опасными веществами на ОТИ, представлены выше (см. табл. П4.1).
Основными факторами уязвимости ОТИ, которые могут быть существенными для совершения АНВ данного вида угрозы, являются следующие:
доступность средств быстрого распространения опасных веществ (вентиляция, продукты питания, спецтранспорт и т.п.);
наличие многочисленных путей доступа на объект;
возможность скрытого пересечения границ зон безопасности ОТИ;
наличие значительного количества обслуживающего персонала;
низкий уровень тревожности (бдительности) сотрудников сил транспортной безопасности;
характеристики имеющихся технических систем и средств досмотра ОТИ не позволяют в автоматическом режиме выявить и идентифицировать взрывчатые, а также иные вещества, которые могут быть использованы при совершении АНВ;
система охранного видеонаблюдения не позволяет распознать действия при совершении АНВ и идентифицировать нарушителя в режиме реального времени.
Характеристика нарушителя при реализации угрозы захвата
критического элемента ОТИ
Характерными примерами совершения АНВ, соответствующих данному угрозы на ОТИ, являются следующие:
захват вооруженными лицами диспетчерского центра управления перевозками первой категории особо грузонапряженной недублируемой железнодорожной линии при высоких значениях показателя возможности совершения АНВ и показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определённыз на этапе категорирования;
захват вооруженными лицами склада взрыво- и пожароопасных грузов второй категории железнодорожной станции, расположенной на негрузонапряжённой полностью дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ и низком значении показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;
захват вооруженными лицами склада взрыво- и пожароопасных грузов локомотивного депо третьей категории, расположенного на грузонапряженной ограниченно дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ и низких значениях показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования;
захват вооруженным лицом пульта управления дежурным по станции четвёртой категории, расположенной на негрузонапряженной полностью дублируемой железнодорожной линии при низких значениях показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования.
Основные показатели, характеризующие нарушителя при реализации угрозы захвата критического элемента ОТИ, представлены в табл. П4.2.
Основными факторами уязвимости ОТИ, которые могут быть существенными и для совершения АНВ данного вида угрозы, являются следующие:
наличие многочисленных путей доступа на ОТИ;
возможность скрытого пересечения границ зон безопасности на ОТИ;
возможность доступа нарушителей к планам ОТИ;
наличие на ОТИ или ТС потенциально опасного уязвимого элемента, известного нарушителям;
характеристики имеющихся технических систем и средств досмотра ОТИ не позволяют в автоматическом режиме выявлять и квалифицировать взрывчатые, а также иные вещества, которые могут быть использованы при совершении АНВ;
невозможность организации масштабных зон ограниченного доступа;
наличие значительного количества обслуживающего персонала;
наличие значительного количества пассажиров;
низкий уровень тревожности (бдительности) сотрудников транспортной безопасности.
Характеристика нарушителя при реализации угрозы взрыва (обстрела) критического элемента ОТИ
Характерными примерами совершения ПНВ, соответствующих данному виду угрозы на ОТИ, являются следующие:
обстрел диспетчерского центра управления перевозками первой категории особо грузонапряжённой недублируемой железнодорожной линии при высоких значениях показателя возможности совершения АНВ и показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определённых на этапе категорирования;
обстрел склада взрыво- и пожароопасных грузов железнодорожной станции второй категории, расположенной на негрузонапряжённой полностью дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ и низких значениях показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определённых на этапе категорирования;
обстрел склада взрыво- и пожароопасных грузов локомотивного депо третьей категории, расположенной на грузонапряжённой ограниченно дублируемой железнодорожной линии при высоком значении показателя возможности совершения АНВ и низких значениях показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определённых на этапе категорирования;
обстрел из гранатомёта опоры железнодорожного моста четвёртой категории, расположенной на негрузонапряженной полностью дублируемой железнодорожной линии при низких значениях показателей, характеризующих размер всех видов ущербов, определенных на этапе категорирования.
Основные показатели, характеризующие нарушителя при реализации угрозы взрыва (обстрела) критического элемента ОТИ, представлены в таб. П4.2.
Основными факторами уязвимости ОТИ, которые могут быть существенными и для совершения АНВ данного вида угрозы, являются следующие:
отсутствие или недостаточная функциональность технических средств и систем транспортной безопасности в части предупреждения дистанционного поражения;
Таблица П4.2
