Глава 1.Общая характеристика конституционно-правового регулирования взаимоотношений государства и личности.

§1. Ретроспективный анализ зарождения идеи формирования правового государства.

Концепция правовой государственности возникла в древние времена и своими корнями затрагивает античный социум. Первичные государственные образовании созданные в то время с определенной организационной публично-властной силой, основанные на законе как бы явились прообразом правового государства. Многие мыслители того времени неоднократно пытались обнаружить связь между такими понятиями как: «Право и власть государства». Которые, по мнению (Платона, Сократа, Аристотеля, Цицерона и др.) должны были обеспечивать баланс в функционировании общества. Они предполагали то, что наиболее благоразумна и объективна та модель общежития людей, с присутствием определенного закона, как для людей, так и для государства.

Государство, которое признает право и ограничивает себя им, по суждениям мыслителей древнего мира, является справедливым государством. По мнению Аристотеля: «Там, где отсутствует власть закона, нет места и какой-либо форме государственного строя». Он кроме того подметил что любое государство имеет определенный порядок который состоит из 3 компонентов: 1) орган законосовещательный «О делах государства» 2) магистратуры 3) судебные органы.

С мыслями великих мыслителей древней Греции о свободном человеке, о его правах, о человеческих достоинствах, перекрикиваются различные убеждения и взгляды общественно-полических деятелей и многоуважаемых людей древнего Рима. Например, Цицерон в своих рассуждениях подметил, что государство создается народом, но при этом отмечал, что народ не является любое объединение людей, а только лишь то, которое объединяется общими интересами в таких вопросах как «права и свободы». А символом выражения разумного и справедливого организационно-публичного государства он ставил облик богини Правосудия, воплощающий объединения всей мощи и права, соблюдение которых обязательно для всех.

Идеи мыслителей древнего мира о связи права и государственного устройства, закона и политики заметно оказывали влияние на возникновение идеи: «О правах и свободе личности, разделения властей» и продвижении ее вперед в эру новейшего времени.

Новые юридические взгляды требовали развития этих и подобных этим идей с прикреплением к праву. Предоставление общественно-политической независимости индивиду дозволенно только лишь на основе организационно-правовой деятельности законодательной, исполнительной и судебной системы властей.

В базе нынешних концепций правого государства возлежат мысли Дж.Лильберна, Г.Гроция, Б.Спинозы, Дж. Локка, Ш.-Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, И. Канта, Г.Гегеля и иных европейских просветителей, которые считали, то, что замену бюрократическому государству периода абсолютизма обязано придти государство, в основах которой находится концепция самостоятельности индивида, владеющего необходимыми, неотчуждаемыми правами и свободами. Законодательным закреплением права и свободы человека и гражданина впервые были обременены в конституции Соединенных Штатов Америки тысячи семьсот восемьдесят девятом году и в том же году в Декларации прав человека и гражданина во Франции. Согласно идеям естественных прав люди по согласию формируют государство для охраны своих свобод и прав.

Анализируя, концепцию правой государственности нельзя не отметить что она связана с концепцией разделения властей. Так как либерально-правовое государства всегда была заинтересована в ослаблении общегосударственной власти путем разделения властей. Данная концепция включает в себя следующую мысль, что нельзя предоставлять всю власть одному органу или одной личности иначе о свободе человека и гражданина, а также о его правах можно забыть. Как показала многовековая практика, это сопровождает уничтожение свободы и порождает некий хаус.

Свобода существует только в том месте, где власть в определенной степени ограничивается правом (законом). Необходимо различать законодательную, исполнительную, судебную власть. Они обязаны сохранять некую самостоятельность в осуществлении полномочий. Данный принцип является гарантией от ущемления прав и свобод человека и гражданина от самовластия. Разделение властей исключает неограниченную и бесконтрольную власть.

Рассматривая принцип разделения властей можно наглядно увидеть то что данный принцип не отделяет законодательную, исполнительную и судебную власть а создает такие условии, при которых они контролируют друг друга при помощи системы «сдержек и противовесов». Первая из них контролирует две другие при помощи издания определенных законодательных актов. Исполнительная власть контролирует с помощью инициативы издания законов. А судебная власть осуществляет контроль, проверяя изданные ими законны и правовые акты на конституционность (законность).

Немало важную основу зарождению идеи правового государства оставил в своих работах философ Эммануил Кант. Рассматривая его труды можно найти немало тезисов составляющих философскую основу теории правового государства. Эммануил Кант приводит следующие тезисы: «источником нравственных и правовых законов выступает практический разум, или свободная воля людей; человек становится моральной личностью, если возвысился до понимания своей ответственности перед человечеством в целом; в своем поведении личность должна руководствоваться требованиями категорического императива: «поступай так, чтобы ты всегда относился к человечеству и в своем лице, и в лице всякого другого так же, как к цели, и никогда не относился бы к нему, как к средству» и «поступай так, чтобы максима твоего поступка могла стать всеобщим законом»; правом, основанным на нравственном законе, должны быть определены границы поведения людей, для того чтобы свободное волеизъявление одного лица не противоречило свободе другого¹. Право вызвано гарантировать внешне благонравные, культурные взаимоотношения среди людей. Государство – данное объединение большого количества индивидов, подвластных правовым законам, либо «государство в мысли, подобное, каковым оно обязана являться» должно считаться «с чистейшими принципами права»; государство вызвано обеспечить порядок и выстраиваться на началах суверенитета».

Данный термин  «правовое государство» (от нем. Rechtsstaat) в первый раз был использован в германской юридической литературе в 1-й середине XIX столетия (в работах экспертов К.Т. Велькера, Р. фон Моля), а далее и в иных государствах, в том числе и  в Российской федерации. Собственную концепцию правового государства Р. Фон Моль раскрыл в одной из своих многочисленных книг: «Наука полиции в соответствии принципами правового государства». Англосаксонская правовая концепция использовала для обозначения правового государства термин «правление права» (от. Англ. The Rule of Law).

Концепция правового государства, сложившаяся в политико-правовой доктрине XVIII-XX веков, включает:

• установление реальных гарантий прав и свобод личности;

• разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

• верховенство правового закона; взаимную ответственность личности и государства;

• осуществление высшего конституционного контроля.

Подобным способом, мы можем увидеть, то, что концепция правового государства, зародившаяся в классический период, стараниями современных ученных и мыслителей, спустя множество столетий преобразилась в слаженную концепцию и стало использоваться разными странами мира, в том числе и Российской Федерацией в нынешней стадии формирования.

Нынешние западные политико-юридические идеи уверились в теорию свободного правового государства. Согласно данной теории правовое государство сформулирована на то, чтоб признать незыблемость прав и свобод человека, а так же на принципе разделения власти. И взаимоотношения между государством и личностью совсем иного характера, так как правовое государство ограничивает политические силы, связывая их правом и законами.

Но стоит отметить, что для понимания правового государства, необходимо ее глубокое изучение и ограничиваться внешними характеристиками, принципами не стоит. Сущность правового государства состоит непосредственно в нраве законов, их согласовании правовой натуре вещей, ориентированности в предоставлении прав и свобод индивиду. Гегель отмечал, что отличные законы водят к процветанию государства, а свободная собственность является основным условие его сияния.