17. Соотношение материального и процессуального права.

К административному праву примыкают фин. и налоговое право; к гр. праву примыкают труд-е и сем-е право; к угол-му праву примыкают уголовно-исполнительное.

Это материальные отрасли, а над ними надстраиваются процессуальные отрасли, состоящие из норм, определяющих свою процессуальную отрасль: - уг. процесс, гр. процесс, админ. процесс.

Материальная отрасль состоит из норм, непосредственно предоставляющих права и обязанности, устанавливающих ответственность. Процессуальные нормы – это нормы, определяющие процесс, процедуру реализации прав и обязанностей, разрешение споров, привлечение к ответственности.

Соотношение материальных и процессуальных отраслей выражается в том, что процессуальные отрасли обслуживают действие материальных отраслей.

Возрастание роли процессуальных отраслей по мере того, как судебная власть становится самостоятельной, независимой ветвью власти.

В а.-а. процессуальной системе процессуальное право преобладает над материальным.

18. Республика. Понятие, виды.

Республика – форма правления при которой высшая гос. власть осуществляется органом или органами избераем. Народом на опред. срок.

В системе высших органов власти: - парламент, - правительство, - президент.

В зависимости от полномочий и порядка формирования органов республики делятся на: I). Парламентские – центральное место среди высших органов власти занимает парламент. Парламент формирует правительство и правительство несет полит. ответственность перед парламентом. Президент парламентской республики не избирается народом, а избирается парламентом; является главой гос-ва, но непосредственными функциями в области гос. управления не обладает.

«+» парлам. Респ.: демократизм (публика формирует параламент)

«-» парлам. Респ.: неустойчивость исполнит-й власти => коалиционные правит-ва, состоящие из представителей неск-х партий; опасность фактической ликвидации, разделение законодат-й и исполнит-й власти => парламент штампует законы, предлагаемые правительством, утрачивает контрольные ф-ции => кризис парламентаризма.

II). Президентская республика – президент избирается народом и обладает значительными полномочиями в области исполнительной власти. Президент сам формирует правительство. Разделение властей доведено до крайности.

Выделяют:

1. Суперпрезидентскую республику – президенту принадлежит практически вся полнота власти. Разделение властей либо отсутствует, либо на практике не осуществляется.

2. Смешанная (полупарламенсткая или полупрезидентская) республика – сочетают черты парламентской и президентской республики.

«+» презид. Респ.: большой демократизм (народ выбирает и парламент и президента); большая устойчивость власти (т.к. есть два центра власти: президент и парламент, они равнозначны, т.к. получают свою власть от народа).

«-» президентской республики: опасность противоречий, столкновений м/у президентом и парламентом; стремление президента к абсолютной власти, опасность установления авторитарного режима.

* Россия – президентская республика с признаками парламентской

Доп. ? какая форма правл. у нашего гос-ва – республика смешанная.