3. Функции политической системы

• Любая политическая система многофункциональна. К ее основным функциям, относятся следующие:

  • политическое руководство обществом, в том числе определение стратегических целей и перспектив общественного развития;

  • консолидация общественно-политического строя на базе ценностей, идеалов, символов;

  • регулятивная функция - выработка определенных правил поведения, придерживаться которых обязаны субъекты политики;

  • (рис.) мобилизация ресурсов. Эта функция призвана обеспечить максимальное использование ресурсов общества для осуществления поставленных целей;

  • функция распределения материальных и духовных ценностей и др.

• Есть и другие подходы. Г. Алмонд разделил функции политической системы на два вида:

1. "Входящие" функции:

   • (рис.) политическая социализация, направленная на формирование определенного типа как участника политической жизни, и рекрутирование - подбор людей для заполнения статусов в политических институтах;

   • (рис.) артикуляция интересов;

   • агрегирование интересов;

   • политическая коммуникация - деятельность по согласованию, достижению компромиссов.

2. "Исходящие" функции:

   • нормотворчество;

   • использование правил и норм;

   • контроль со стороны государства за соблюдением правил и норм.

В осуществлении этих функций, по мнению ученого, проявляется механизм саморегуляции системы, позволяющий ей сохранить устойчивость и единство (Аним. 9). Существуют и другие подходы к классификации функций² политической системы.

• Выделяют следующие функции политической системы:

  • авторитарное распределение ценностей (предполагает контроль над процессом распределения общественных ценностей между различными общественными группами);

  • упорядочение политических процессов (эта функция определена самой природой политики);

  • обновление (развитие) - приспособление к изменениям в общественной жизни;

  • стабилизация, сохранение социальной целостности.

4. Типология политических систем

В отечественной политической литературе длительный период выделялись два типа политических систем: буржуазная и социалистическая. Однако в наше динамичное время эта типология не может быть исчерпывающе объективной в силу ряда обстоятельств, новых явлений жизни. В частности, многие капиталистические государства в настоящее время могут с достаточными на то основаниями по ряду признаков разделены на государства капиталистического классического типа и социал-демократической направленности.  Во многих буржуазных странах уровень социализации ала и обобществления производства достиг такой степени, что явно просматриваются элементы социализма, поэтому анализировать и оценивать социально-экономические структуры как чисто капиталистические было неправильно.  В свою очередь важно отметить и то, что большие трудности и сложности наблюдаются и в определении критериев социализма. Это вызвано рядом причин, и в первую очередь искажениями и деформациями социалистического строительства во всех бывших странах социализма.  Политическая система советского общества с первых дней образования мыслилась глубоко демократичной, при которой все трудящиеся смогут выполнять государственные и общественные функции. Однако процесс соединения демократии с социализмом шел очень трудно, болезненно, противоречиво, был заторможен и во многом деформирован. Причины этого различны. Они коренятся в конкретно-исторических особенностях политического развития народов СССР, во внешних и внутренних условиях, в уровне их политической культуры и других факторах. При этом следует учитывать и причины субъективного характера, в первую очередь установление режима личной власти. Он базировался на безраздельном господстве административно-командных методов руководства, когда решения принимались единолично, узким кругом людей, без учета мнений и предложений масс.  Во второй половине 50-х гг., когда были осуждены культ личности и массовые нарушения законности, предпринимались попытки осуществления ряда демократических преобразований. Однако начатые преобразования вводились непоследовательно, а главное — в рамках сохранившейся административно-командной системы. В результате были устранены лишь некоторые явные беззакония и нарушения. В последующем в политической жизни страны еще большее распространение получили формализм и заорганизованность.  В постсоветский период переход от командно-административной системы к демократическому обществу и соответственно формирование новой демократической, стабильной и эффективной политической системы оказался также чрезвычайно сложными. И это естественно. Не сразу могут возникнуть демократические политические институты и организации, сформироваться и утвердиться новые политические и правовые нормы и отношения, политический режим свободного общества, идеология политического плюрализма. Во многом трудности этого процесса сводятся к проблемам взаимоотношения граждан государства, формирования личности с высоким политическим сознанием, чувством гражданственности, развитой политической культурой.  Современные политологи классифицируют политические системы по различным критериям. В зависимости от характера и способа взаимоотношений власти, общества и личности, политического режима выделяют демократические, тоталитарные и авторитарные системы. Распространено деление политических систем на традиционные, модернизированные и переходные. Основу традиционных систем составляет неразвитое гражданское общество, недостаточная разграниченность политических ролей. В модернизированных политических системах существует развитое гражданское общество, рациональный. способ обоснования власти.  Выделяются также консервативные, сохраняющие и, поддерживающие установленный порядок политические: системы, трансформирующиеся, проводящие общественные преобразования, ориентирующие на реформы.  Трансформирующиеся политические системы могут быть реакционными, ориентирующимися на прошлое, и прогрессивными, берущими курс на формирование общества нового типа.  По признаку участия в политическом процессе выделяют либеральную демократию, где высока степень добровольного, но пассивного участия, коммунистическую, характеризующуюся высокой степенью принудительности, развивающуюся — с низким участием в политике.  Политические системы подразделяются на открытые и закрытые в зависимости от связей с внешней средой и другими странами.  Выделяют завершенные и незавершенные политические системы, имеющие место особенно в развивающихся, странах, централизованные и децентрализованные в зависимости от концентрации или распределенности власти и ряд других.  В литературе встречается и формационный (марксистский) подход к делению политических систем на типы рабовладельческие, феодальные, капиталистические и социалистические. Такое множество типологий политических систем определяется сложностью политического мира, многообразием критериев, на основе которых можно более детально рассмотреть политические процессы, происходящие в враждой стране