Введение.

В теории и практике педагогической науки давно определены основные понятия философии и педагогики каникул. С точки зрения научного сообщества, один из феноменов философии каникул выражен следующим образом: каникулы – это пространство свободного времени для ребенка, время отдыха и «ничегонеделания», время снятия накопившегося за учебный год напряжения, и в тоже время, каникулы – прекрасная возможность развития творческого потенциала личности ребенка, включение его в систему новых отношений, приобретение нового социального опыта, время новых возможностей для интеллектуального, личностного и социального роста. Не случайно трендом сегодняшнего дня является утверждение: «Каникулы – время развития!» Государство и общество предъявляют высокие требования к специалистам, работающим с детьми в любой области деятельности, связанной с воспитанием и образованием. В настоящее время уже недостаточно осуществлять организацию детского отдыха и оздоровления средствами развлекательного досуга.

В этой связи повышается уровень ответственности организаций и специалистов за качество реализуемых в период школьных каникул общеразвивающих программ дополнительного образования детей, а также программ развивающего отдыха и оздоровления детей и молодежи(см. приложение № 1 и № 2).Система конкурсов, формирование пула лучших практик в субъектах и на федеральном уровне является одним из важнейших механизмов стимулирования и мотивации повышения качества организации и сопровождения процесса летнего оздоровительного отдыха детей и подростков, в т.ч. детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ОВЗ. Участие в конкурсных процедурах создает возможность для авторов-разработчиков программ более системно подходить к оформлению программных и методических материалов, тщательно продумывать структуру, отбирать наиболее качественные формы, методики и педагогические технологии, заставляет искать инновационные подходы к традиционным направлениям деятельности в работе с детьми в условиях организации детского отдыха и оздоровления. Для представителей общественности и государственных структур Диплом победителя или Сертификат участника конкурса является своеобразной гарантией качества оказываемых услуг.

Период летних школьных каникул содержит в себе потенциал активного развивающего отдыха ребенка, направленного на развитие социальной, интеллектуальной и творческой сферы личности. Активные преобразования в стране и изменения в государственной политике в области образования не могли оставить в стороне систему организации и сопровождения процесса летнего оздоровительного отдыха детей и подростков, в т.ч. детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ОВЗ. По этой причине возникла объективная необходимость в системе конкурсной поддержки, привлечении внимания общественности и в повышении статуса авторов и организаций лучших практик сопровождения детского развивающего отдыха. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков является одной из составляющих государственной социальной политики в отношении семьи и детей. Премьер-министр Российской Федерации Д. А. Медведев отметил, что сохранение и укрепление здоровья детей – это стратегическая задача государства, а «...летний отдых – это, конечно, хорошая возможность полноценно укрепить здоровье, для детей – найти друзей, узнать для себя что-то новое».

Современная ситуация требует более глубокого и структурированного подхода к организации отдыха и оздоровления детей, так как претерпел качественные изменения образовательный, культурный и нравственный уровень развития детей; остается высоким количество социально не защищенных категорий детей; социально-экономическое положение многих семей не позволяет самостоятельно организовать их отдых и оздоровление.

Многочисленные научные исследования свидетельствуют о том, что за последние десятилетия стремительно ухудшается здоровье школьников. Отмечается значительный рост острой заболеваемости, функциональных нарушений и хронической патологии. Только 10% современных школьников могут считаться практически здоровыми, тогда как половина из них имеют морфофункциональные отклонения, а 40 % страдают разнообразной хронической патологией, при этом каждый второй имеет сочетание двух и более заболеваний. Распространенность болезней, ограничивающих выбор профессии, достигает среди подростков 30 %.

В этой связи меняются формы и методы организации летнего отдыха детей и подростков, обновляется их содержание, совершенствуются технологии медицинской и педагогической деятельности.

Первый шаг на пути обновления системы летнего отдыха уже сделан – появилось множество новых форм организации летнего отдыха, на этой основе разработаны и внедрены различные федеральные и региональные программы. Система отдыха и оздоровления детей и подростков РФ предусматривает организацию отдыха и оздоровления не только в каникулярное время (сезонно), но и в течение всего года (круглогодично). Однако наибольшей популярностью обладает отдых преимущественно в летний сезон, так как позволяет восстановить здоровье учащихся и тем самым подготовить их к следующему учебному году. Как правило, при организации отдыха и оздоровления в осенние, зимние и весенние каникулы продолжительность смены составляет не более 5-7 дней. Очевидно, что организм ребенка не способен за короткий срок сформировать компенсаторные реакции, но при этом непродолжительный отдых обеспечивает психоэмоциональную разгрузку организма, поэтому организация отдыха с минимальной продолжительностью смены носит, прежде всего, педагогически-досуговый характер. В последние годы очевидно возрастание внимания к организации летних оздоровительных компаний. Они выполняют очень важную миссию оздоровления и воспитания детей, когда многие семьи находятся в сложных социальных и экономических условиях. Кроме того, правильная организации летнего отдыха детей способствует формированию у ребят не подавляющего личность коллективизма, коммуникативных навыков.

Летний отдых сегодня – это не только социальная защита, это ещё и полигон для творческого развития, обогащения духовного мира и интеллекта ребёнка, что создаёт условия для социализации молодого человека с учётом реалий современной жизни. Ведь именно летом, когда самостоятельность и творчество ребёнка появляются в полной мере, требуется инновационный подход в организации жизнедеятельности детей, с учётом их индивидуальных особенностей.

Многообразие форм организованного отдыха детей представляет собой не что иное, как ресурс для обеспечения здоровьесбережения растущего поколения, а характер и степень оздоровления детей зависят от уровня профессионализма и специальной компетентности специалистов, которые организуют жизнедеятельность ребенка в лагере в течение всей смены и каждого дня.

На основании изученных и проанализированных теоретико-правовых основ организации доступной среды жизнедеятельности инвалидов (детей с ОВЗ), важнейшим условием и средством обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности. Доступная среда жизнедеятельности выступает средством борьбы с социальной изоляцией детей с ОВЗ. Основными направлениями и особенностями по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Российской Федерации являются: ориентация на устранении всевозможных барьеров, возникающих перед людьми с ограниченными возможностями. Главной целью развития в рамках данного направления является формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности на основе образования, культуры, здорового и безопасного образа жизни.