- •1.Понятие и функции культуры.
- •2. Понятие, признаки и функции государства
- •3.Воспитательная составляющая государственной культурной политики.
- •4. Государство как субъект культурной политики
- •5.Нормативная правовая база реализации культурной политики.
- •6.Государственные органы управления в сфере культуры
- •7.Соотношение культуры и экономики
- •8. Культурно-языковая политика в рф
- •10. Закон рф «Основы законодательства рф в культуре»
- •9. Культурные права граждан рф
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Права и свободы человека в области культуры
- •Раздел III. Права и свободы народов и иных этнических общностей в области культуры
- •Раздел IV. Национальное культурное достояние и культурное наследие народов Российской Федерации
- •Раздел V. Положение творческих работников
- •Раздел VI. Обязанности государства в области культуры
- •Раздел VII. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры
- •Раздел VIII. Экономическое регулирование в области культуры
- •Раздел IX. Культурные обмены Российской Федерации с зарубежными странами
- •Раздел X. Ответственность за нарушение законодательства о культуре
- •11. Указ Президента рф «Об основах государственной культурной политики в рф»
- •12. Цели и задачи культурной политики
- •13. Федеральная целевая программа «Культура России (2012-2018гг.)»
- •14. Религии как фактор формирования духовной культуры.
- •15. Фз «о свободе совести и религиозных обьединениях»
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Религиозные объединения
- •Глава III. Права и условия деятельности религиозных организаций
- •Глава III.1. Миссионерская деятельность
- •Глава IV. Надзор и контроль за исполнением законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях
- •Информация об изменениях:
- •Информация об изменениях:
- •Информация об изменениях:
- •Информация об изменениях:
- •Информация об изменениях:
- •Информация об изменениях:
- •Гарант:
- •Информация об изменениях:
- •16. Молодежь и культурная политика.
- •17. Основы христианского вероучения
- •18. Особенности мусульманства.
- •19. Идеи и философия Буддизма
- •20. Правовые основы интеллектуальной собственности.
- •21. Авторское право
- •22. Права, смежные с авторским.
- •23. Общая характеристика договоров, по которым можно передать исключительные права авторов.
- •24. Результаты интеллектуальной деятельности как объекты гражданских прав
- •25. Основные культурные обьекты Ростовской области.
- •26. Указ Президента рф от 31.12.2015 n 683 "о Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"
- •27. Проблемы развития культуры регионов.
- •28. Внутренний культурный туризм.
- •29. Приоритеты культурной политики в XXI веке.
- •30. Внешняя культурная политика России
- •5. Механизмы осуществления внешней культурной политики
29. Приоритеты культурной политики в XXI веке.
В параграфе обосновываются приоритеты культурной политики, соответствующие ее главной цели – сохранению человечества в его цивилизационных инвариантах вплоть до наступления периода стабильности:
- формирование толерантности как имманентного качества представителей любых цивилизаций, транскультурной системы ценностей; данный приоритет направлен на преодоление закрепленного в культурных нормах и ценностях предыдущих исторических периодов подозрительного и недоверчивого отношения к представителям чужих сообществ;
- поддержание различных цивилизационных миров, каждый из которых выполняет собственную миссию по отношению к человечеству как виду. Сообщества, включающиеся в инновационные эксперименты, выступают первопроходцами, испытывая на себе (рискуя будущими поколениями) результаты научных открытий. Сообщества, остающиеся на предыдущих ступенях развития, выполняют не менее важную с точки зрения видового выживания миссию: сохраняют исконную (аутентичную) копию человеческого вида;
- создание регулярно пополняемых банков прогнозов и формирование проектного мышления. «Прокладывание пути» цивилизационного перехода требует видения условного пункта назначения – образа будущего. Формирование такого образа – не разовое одномоментное действо, но постоянно происходящий процесс, на каждом последующем этапе подвергающий ревизии результаты предыдущих этапов. Данная деятельность – зеркальный аналог давно апробированного изучения истории (прошлого) – позволит овладеть уже на уровне школы первичными навыками прогнозирования, выработать проектный тип мышления;
- формирование «этики человечности» – набора требований к любым представителям человеческого сообщества, направленных на сохранение и воспроизводство предписываемых именно человеку гуманистических качеств, идентифицирующих его как вид;
- поддержка и наращивание разнообразия как ресурса жизнеспособности человечества и конкретных сообществ в случае неблагоприятно складывающейся ситуации; необходимого контекста для выработки толерантности; фактора конкуренции и взаимодополнения культур, повышающего их жизнеспособность;
- оптимизация потребностей как важнейшего фактора сохранения ресурсной базы человечества и социального мира. Речь о преодолении избыточного потребления (Ж. Бодрийяр), закрепившегося в качестве культурной нормы в индустриальный период. Обосновывается формирование «культуры эффективного потребления», основанной на здравом смысле, социальной ответственности и гуманизме, объективной полезности для потребляющего.
В четвертой главе «Содержательные и технологические императивы культурной политики в XXI веке» предлагается универсальный подход к формированию культурной политики, исходя из установки на минимизацию рисков самоуничтожения человечества в период цивилизационных трансформаций.
30. Внешняя культурная политика России
Культурная политика России не может быть лишь сугубо внутренним делом страны и общества. Насколько Россия является органичным членом мирового сообщества, настолько и ее культурная политика должна быть частью всемирного культурно-цивилизационного процесса и отражать мировые тенденции духовно-ценностного освоения бытия.
В реализации внешнеполитической стратегии России, направленной на укрепление ее международных позиций и обеспечение благоприятных внешних условий для развития страны, особая роль принадлежит культуре. Место и авторитет российского государства в мире определяются не только его политическим весом и экономическими ресурсами, но и культурным достоянием народов Российской Федерации, их духовным и интеллектуальным потенциалом.
Стержневая задача внешней культурной политики России состоит в формировании и укреплении отношений взаимопонимания и доверия с зарубежными странами, в развитии равноправного и взаимовыгодного партнерства с ними, в наращивании участия страны в системе многостороннего культурного сотрудничества, в обеспечении интеграции российского государства в мировое сообщество и дальнейшем освоении российской культурой мирового культурного пространства. Российское культурное присутствие в зарубежье, как и культурное присутствие зарубежья у нас, должно способствовать утверждению за Россией достойного, сообразного ее геополитическому положению, совокупной мощи и ресурсам, места на мировой сцене.
Одним из наиболее важных приоритетов внешней культурной политики должны стать оказание систематической и разносторонней поддержки российским соотечественникам за рубежом в сохранении ими культурной, этнической и языковой самобытности, защита прав российских граждан и русскоязычного населения в новых независимых государствах.
Культурное сотрудничество не может исчерпываться эпизодическими акциями по распространению за рубежом информации о России и ее культурной жизни даже при всей полезности и результативности таких мероприятий. Культурные обмены призваны служить завязыванию долгосрочных контактов между организациями и людьми, сближать народы, вносить вклад в налаживание межгосударственного взаимодействия в других областях, в том числе экономической.
Международные культурные связи должны способствовать культурному строительству в самой Российской Федерации, духовному обновлению и гуманизации российского общества, наращиванию его интеллектуального потенциала. Следует творчески применять позитивный опыт развития культурной сферы других стран, в том числе в плане ее административного управления и законодательного регулирования, к российским условиям.
Зарубежная культура в России
Внешняя культурная политика, ориентированная на взаимообогащение культур и интеграцию России в мировое культурное пространство, не может быть улицей с односторонним движением. Активное присутствие российской культуры за рубежом предполагает предоставление нашим партнерам на основе взаимности равных возможностей для демонстрирования их национальной культуры в России. Этот встречный процесс имеет большое значение не только в плане ознакомления российской общественности с культурным наследием и культурными ценностями других стран и народов, но и для формирования подобающей России репутации в мире как открытого и демократического государства, способного обеспечить своим гражданам конституционное право на участие в культурной жизни и всестороннее развитие личности посредством приобщения к мировому культурному достоянию в его целостном единстве и многообразии.
В этих целях исключительно важно сохранять и приумножать роль России как одного из мировых центров культуры, места проведения авторитетных международных выставок, фестивалей и конкурсов искусств, гастрольных турне лучших зарубежных коллективов и исполнителей, встреч представителей творческой интеллигенции, дней культуры других стран, а также расширять географию организации этих мероприятий за пределы Москвы и других крупных российских городов. Средством демонстрации принадлежности России к мировому культурному сообществу должна служить организация мероприятий, связанных с памятными и праздничными датами календаря международной культурной жизни.
Распространение знаний о культурной жизни этих стран проводят информационно-культурные центры иностранных государств на территории России. При этом российское правительство обеспечивает равные условия их доступа на российскую культурную сцену без каких-либо ущемлений, но и не допуская привилегий и доминирования в отношении кого бы то ни было.
Культурным обменам способствует создание на территории нашей страны филиалов, отделений, бюро и других структур международных культурных организаций и фондов в соответствии с установленным российским законодательством порядком.
В то же время встает вопрос о необходимости противодействия внешней экспансии массовой коммерческой культуры с ее культом потребительства, насилия, бездуховности, деградации личности. Культурный империализм извне, направленный прямо или косвенно на превращение страны в рынок сбыта “вторсырья от культуры”, поле для пропаганды идей межнациональной и межрелигиозной вражды, тоталитаризма и экстремизма, создает потенциальную угрозу размывания и разрушения традиционных ценностей и самобытности национальной российской культуры.
