52. Восточно-Сибирский экономический регион: природный потенциал, промышленность, агропромышленный комплекс, внешнеэкономические связи.

2.11. Восточно-сибирский экономический район

Состав: Красноярский край, Иркутская и Читинская области; Республики Бурятия, Тува, Хакасия. Территория — 4,1 млн. кв.км. Население - 9,2 млн. чел. Восточно-Сибирский экономический район по территории занимает второе место в России (23,7%), уступая Дальневосточному экономическому району, по промышленному потенциалу — пятое место. На его территории проживает 33,9% населения, сосредоточено 33% основных производственных фондов, производится 25% товарной промышленной продукции, 20% валовой продукции сельского хозяйства всей восточной зоны.

Природные условия и ресурсы

Восточная Сибирь — один из наиболее богатых природными ресурсами районов страны. В нем сосредоточено 30% балансовых запасов угля, 40% общих запасов древесины, 44% экономически эффективных гидроэнергоресурсов, 25% стока рек, значительная часть запасов золота, залежей меди, никеля, кобальта, алюминиевого сырья, горнохимического сырья, графита, железных руд и других полезных ископаемых. Огромны и разнообразны его рекреационные, сельскохозяйственные и территориальные ресурсы. Крупные запасы природных богатств и благоприятные условия их эксплуатации обусловливают высокую эффективность их вовлечения в хозяйственный оборот. Большое значение для экономики страны имеет освоение Канско-Ачинского буроугольного бассейна. Бассейн расположен вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали на протяжении 700 км, его ширина от 50 до 300 км. Месторождения имеют один мощный (от 10 до 90 м) пласт. Угли могут добываться открытым способом. Коэффициент вскрыши составляет от 1 до 3 куб. м/т. Теплота сгорания рабочего топлива 2800 — 4600 ккал/кг. По содержанию золы они относятся к низко-  и среднезольным (8 — 12%). Содержание серы не превышает 0,9%. Потенциальные возможности Канско-Ачинского бассейна позволяют довести годовую добычу угля до 1 млрд. т. Производительность труда одного рабочего на разрезах Канско-Ачинского бассейна в 5 раз выше, чем в Донбассе. Минусинский угольный бассейн расположен в Республике Хакасия. Общегеологические запасы углей оцениваются в 32,5 млрд. т, в том числе по промышленным категориям А+В+С1, — 2,8 млрд. т. Угли залегают на глубине до 300 м. Мощность угольных пластов от 1 до 20 м. Коэффициент вскрыши 4 — 5 куб. м/т. Улугхемский каменноугольный бассейн (Тува) сосредоточивает 17,9 млрд. т общегеологических запасов углей. Бассейн недостаточно освоен. Разведанные запасы составляют свыше 1 млрд. т. Общегеологические запасы Тунгусского угольного бассейна достигают 2345 млрд. т, в том числе разведанные — 4,9 млрд. т. В настоящее время на территории бассейна эксплуатируются Норильское и Кайерканское месторождения, которые обеспечивают топливом Норильский горно-металлургический комбинат. Первоочередной интерес представляет освоение Кокуйского месторождения (низовье Ангары). Здесь можно построить разрез мощностью 10 млн. т угля в год. Иркутский бассейн имеет общегеологические запасы углей 76 млрд. т, в том числе по категории А+В+С1, — 7 млрд. т. Мощность угольных пластов составляет 4 — 12м. Коэффициент вскрыши 3,5 — 7 куб. м/т. Большая часть разведанных запасов угля Иркутского бассейна доступна для разработки открытым способом. Отдельные месторождения отличаются высоким содержанием серы (7 — 8%) и не могут эксплуатироваться (Каранцайское). В Забайкалье открытым способом могут разрабатываться три месторождения: Харанорское, Татауровское и Тугнуйское. Общегеологические запасы углей Забайкалья исчисляются в 23,8 млрд. т, в том числе по промышленным категориям — 5,3 млрд. т. Большинство углей здесь низкого качества. В некоторых случаях месторождения расположены в поймах рек (Татауровское) и имеют породы вскрыши значительной крепости (Тугнуйское). На месторождениях Забайкалья могут быть построены разрезы суммарной мощностью 40 млн. т угля в год. Особое место в Восточной Сибири занимают гидроэнергетические ресурсы, их потенциал оценивается в 997 млрд. кВт/ч. Среди энергетических баз страны по эффективности использования гидроэнергетических ресурсов регион занимает первое место. В Ангаро- Енисейском районе имеется возможность сооружения гидроэлектростанций суммарной мощностью свыше 60 млн. кВт. Средняя мощность гидроэлектростанций бассейна Енисея в 12 раз больше мощности гидроэлектростанций в стране (3,6 млн. кВт по сравнению с 0,3 млн. кВт). Большие мощности гидроэлектростанций в бассейне Енисея достигаются за счет благоприятного сочетания природных условий: большая водность рек и старение речных долин, благоприятствующее сооружению высоких плотин и созданию емких водохранилищ. Речные долины характеризуются глубоким врезом в поверхность, скальными берегами и наличием скал в основании сооружений. В итоге гидроэлектростанции Ангаро-Енисейского региона относительно дешевы по сравнению с другими гидрокаскадами страны. Площадь затоплений сельхозугодий в бассейне Енисея на 1 млн. кВт/ч выработки электроэнергии в 20 раз меньше, чем в среднем по стране. В настоящее время на долю Восточной Сибири приходится 8,5% общероссийских промышленных запасов железных руд. В Красноярском крае девять железорудных районов. Из них выделяются по запасам и эффективности использования железных руд Ангаро-Илимский и Ангаро-Питский районы. К числу важнейших задач относится дальнейшее развитие минерально-сырьевой базы алюминиевой промышленности Восточной Сибири. Алюминиевые заводы до сих пор используют привозное сырье, хотя в Восточной Сибири оно имеется в большом количестве. Оно представлено пятью группами, объединяющими девять видов минерального сырья. Наиболее распространены месторождения нефелиновых пород. Они содержат меньше глинозема и более трудоемки при добыче и обработке. Тем не менее крупные запасы нефелиновых руд и дефицит бокситосодержащего сырья в районе обусловливают их ведущую роль в обеспечении алюминиевого производства. Нефелиновые породы известны в 20 месторождениях. Они сосредоточены в Енисейском кряже, Восточных Саянах и Сангиленском хребте. Наиболее эффективно для эксплуатации Горячегорское месторождение алюминиевого сырья. Бокситы — наиболее богатое глиноземное сырье — выявлены в Татарском и Бахтинско-Туруханском районах. Но месторождения бокситов либо находятся на большом расстоянии от промышленных центров, либо недостаточно изучены в геологическом отношении. Норильский район обладает уникальными запасами комплексных медно-никелевых руд. Помимо набора основных компонентов (никель, медь, кобальт) норильские руды содержат золото, железо, серебро, теллур, селен, серу. Руды представлены тремя типами: богатые, медистые, вкрапленные. В месторождениях Норильского района сосредоточено 38% российских запасов меди, около 80% запасов никеля. На их базе функционирует один из крупнейших в Российской Федерации Норильский горно-металлургический комбинат. Вблизи Норильска эксплуатируются два месторождения комплексных руд: Октябрьское и Талнахское. В период с 1986 по 1990 гг. началась подготовка к освоению Горевского свинцово-цинкового месторождения. На базе этого месторождения, не имеющего себе равных по запасам свинца, формируется крупнейший горно-обогатительный комбинат. Освоение месторождения позволит в 3 раза увеличить выпуск свинца в России. Сумма единовременных капитальных вложений, необходимых для освоения Горевского месторождения (с учетом затрат на гидротехнические объекты), будет в 1,5 раза выше, чем по другим свинцово-цинковым месторождениям страны, намеченным к эксплуатации. Однако благодаря крупным масштабам производственных операций рудника и благоприятным технико-экономическим показателям переработки руды разработка Горевского месторождения должна быть рентабельной. Издержки производства на Горевском горно-обогатительном комбинате будут в 2,5 раза ниже, чем в среднем по отрасли. Капитальные вложения окупятся за 2,5 года. Крупными полиметаллическими месторождениями в районе являются также Кызыл-Таштыгское, Озерное, Ново-Широкинское и Холоднинское. Высокоперспективно на цинк и свинец Холоднинское месторождение полиметаллических руд. По предварительным данным, оно в 3 раза превосходит по запасам Горевское месторождение. В связи с тем, что Холоднинское месторождение расположено вблизи озера Байкал, его освоение может быть осуществлено только по безотходной технологической схеме, экономическое обоснование которой еще не выполнено. Перспективно для промышленного освоения Озерное месторождение полиметаллических руд. По запасам и степени обогатимости руд оно уступает Горевскому и Холоднинскому месторождениям, но находится в более благоприятных условиях. Приведенные затраты на добычу и обогащение 1 т цинкового концентрата при эксплуатации будут на 18 — 23% ниже, чем в среднем по отрасли. Месторождение по составу руд является цинковым (цинка в 8 раз больше, чем свинца). Оно детально разведано и передано в эксплуатацию. Для увеличения выпуска меди в стране большое значение приобретает разработка крупнейшего Удоканского месторождения, расположенного на севере Читинской области. Его разработка связана с большими трудностями, вызванными тяжелыми природными условиями. Основные звенья производства — добыча и обогащение руд. Высокое содержание меди в концентратах позволяет вырабатывать из каждой тонны сырья почти в 2,5 раза больше готовой продукции, чем в среднем по стране, что снижает затраты на производство меди в 2 раза по сравнению со среднеотраслевыми показателями. В Восточной Сибири имеются значительные запасы золота, хотя эксплуатируются они уже более 150 лет. Район располагает большими запасами древесного сырья. Общий запас древесины исчисляется в 27,5 млрд. куб.м (40% общероссийского фонда). В основном леса района расположены на территории с крайне низким уровнем хозяйственного развития. Вовлечение их в промышленную эксплуатацию потребует больших капитальных затрат, однако они могут быть на 10 — 15% меньше, чем в среднем по стране. Эффект достигается за счет крупномерности и большой насыщенности площадей древесным сырьем. На территории района разведаны большие запасы торфа (4,8 млрд. т), химического сырья и строительных материалов. Торф может использоваться как химическое сырье, топливо, органическое удобрение, подстилочный материал в животноводстве и упаковочный материал. Площадь сельскохозяйственных угодий в Восточной Сибири составляет 23 млн. га, из них пашня — 9 млн. га. Структура сельскохозяйственных угодий выглядит следующим образом: пашня - 39,9%, сенокосы — 12,7, пастбища — 46,9, многолетние насаждения — 0,5%.

НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ

За период 1965 — 1995 гг. население Восточной Сибири увеличилось с 7,2 до 9,2 млн. чел. (на 27,7%), что на начало 1996 г. составило 6% от общероссийской численности населения. Плотность населения — более 2 чел./кв. км. Большая часть населения и трудовых ресурсов сосредоточена в Красноярском крае (40 и 40,7%). На территории района расположен 71 город, большинство из них — на трассе Транссибирской магистрали и южнее от нее. Удельный вес городского населения в 1995 г. составил 71,7% (в целом по России — 72%). В районе выделяются два крупнейших города.— Красноярск (916 тыс. чел.) и Иркутск (635 тыс. чел.). Они являются ведущими промышленными, культурными и научными центрами. Около 85% населения района русские. Здесь проживают также тувинцы (4%), буряты (6%), хакасы (2%), латыши (0,5%) и народности Севера. В народном хозяйстве Восточной Сибири занято около 5 млн. чел. (72%), в непроизводственной сфере — 1,4 млн. чел. (28%). В 1995 г. в промышленности региона было занято 45% рабочих и служащих, в сельском хозяйстве — 5%, на транспорте и связи — 7,5%, в строительстве — 12%. Переход крыночным отношениям привел к безработице. По официальным данным, численность безработных в 1995 г. достигла 175 тыс. чел. (3,5% от общей численности занятых в народном хозяйстве района), но если учитывать скрытую безработицу, то 250 тыс. чел. (5%). В Восточной Сибири высокая текучесть кадров. Она выше, чем в среднем по стране, на 15%. Основные причины текучести кадров — слабое развитие социально-экономической инфраструктуры и развал хозяйства северных территорий