1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение услуг, заказанных и оплаченных туристом.

К этой группе относиться наибольшее количество претензий. Разница между заказанными и фактически оказанными услугами может колебаться от незначительной до полностью неприемлемой.( к незначительной можно отнести отсутствие кондиционера в номере, а к существенной - отсутствие забронированного и оплаченного номера в отеле).

ССЫЛКА ИЗ ЗАКОНА: Все существенные условия турпоездки должны быть отражены в договоре. К существенным условиям законом относятся: - информация о туроператоре  или  турагенте  (продавце),  включая данные о лицензии на   осуществление  туристской  деятельности,  его юридический адрес и банковские реквизиты;

- сведения о  туристе  (покупателе)  в  объеме,  необходимом  для реализации туристского продукта;- информация  о  туроператоре,  включая  данные  о  лицензии   на осуществление туристской деятельности,  его  юридический  адрес  и банковские реквизиты;

- достоверная информация о потребительских свойствах  туристского  продукта, включая информацию о  программе  пребывания  и  маршруте путешествия, об  условиях  безопасности  туристов,  о  результатах сертификации туристского продукта;

.

Конституционное и муниципальное право

2. Согласно статье 21 Закона Удмуртской Республики «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» глава муниципального образования назначается и освобождается от должности Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики по представлению Председателя Правительства Удмуртской Республики и согласованию с Советом депутатов соответствующего муниципального образования.

Вопрос: соответствует ли Закон Удмуртской Республики «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» Конституции РФ?

3. Губернатор области издал распоряжение «О чрезвычайных мерах по стабилизации социально – экономической ситуации в г. П.», которым вводился особый режим управления в городе. Сущность особого режима заключалась в том, что персональная ответственность за выправление положения дел в городе возлагалась на руководителей департаментов, комитетов и управлений областной администрации, курирующих соответствующие отрасли экономики и социальной инфраструктуры.

Законно ли данное распоряжение губернатора области?

Если рассматривать данную ситуацию как чрезвычайное положение, то ее необходимо решать в соответствии с ФКЗ от 30.05.2001 г. N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Чрезвычайное положение означает вводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным конституционным законом на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные указанным Федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей (ст. 1 ФКЗ № 3-ФКЗ). Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. К таким обстоятельствам относятся:

а) попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

б) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Кроме того, чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях вводится указом Президента Российской Федерации с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (п. 1 ст. 4 ФКЗ № 3-ФКЗ).

Значит, действия губернатора области неправомерны.

4. Губернатор края издал постановление о создании совета муниципальных образований края, объединяющее все муниципальные образования края. На первом собрании членов совета, подготовленном краевой администрацией, главам муниципальных образований был предоставлен проект его устава. В соответствии с ним органы местного самоуправления должны оказывать помощь органам государственной власти края в реализации планов экономического и социального развития. Председателем совета муниципальных образований края по должности становился первый заместитель губернатора. В его полномочия входила организация работы и определение размера членских взносов каждого муниципального образования.

Может ли быть принят устав совета муниципальных образований края в предложенной редакции?