- •Тема 3. Системы обеспечения региональной безопасности в европе — ес
- •1. Создание Европейского Союза Краткая характеристика Европейского Союза
- •Предпосылки создания ес
- •История создания ес
- •Расширение ес
- •2. Валютный союз
- •Экономика ес в 2014 году
- •3. Структура ес
- •Основные институты ес
- •Суд Европейского союза (Европейский суд)
- •4. Политика ес. Проблемы и перспективы
- •5. Проблемы ес. Европейский миграционный кризис
- •6. Система коллективной безопасности Евросоюза
- •Европейская стратегия безопасности
- •Взаимодействие ес с нато и другими международными организациями
- •Европейская политика в области безопасности и обороны
- •Основные этапы формирования военных структур Европейского союза
- •Органы военного управления Евросоюза
- •Состав сил реагирования Европейского союза
- •Возможности ес по разрешению кризисов невоенными средствами и постконфликтному урегулированию
5. Проблемы ес. Европейский миграционный кризис
В настоящее время Европейский союз переживает времена кризиса. Можно выделить несколько основных проблем, характерных для современного ЕС.
1. Первая проблема ЕС заключается в «механическом» объединении стран. Причиной «механизации» стало поспешное расширение Евросоюза: 2004 год – 15 стран, 2007 год – 27 государств. Столь быстрое увеличение количества участников ЕС нарушило изначальную стабильность архитектуры стран так называемой «старой Европы», которые сумели к тому времени наладить тесные экономические и политические взаимоотношения.
2. Следующий проблемный фактор состоит в молодости и незавершенности проекта. Многие фундаментальные направления не были изначально обговорены, документально закреплены и опробованы. В связи с этим нормативная база ЕС требует большой доработки и оптимизации, исходя из существующих реалий.
3. Кризисные явления в экономике выступают третьим негативным фактором, который нарушает модель стабильного функционирования Европейского Союза. Кризис выступил причиной поднятия градуса противоречий среди участников Евросоюза. Участники ЕС так и не выработали конкретную стратегическую модель действий, которая бы позволяла поддерживать друг друга в период кризиса. Иными словами, в ЕС был дан сигнал, что «спасение утопающих – дело рук самих утопающих».
4. Еще одна проблема - внешнеполитические противоречия между членами Европейского Союза. Несмотря на искусственное единство, внутри ЕС зачастую возникают острые конфликты, сторонами которых выступают «Старая Европа», стремящаяся создать новый международный центр власти, и «Новая Европа», занимающая порой проамериканскую, антироссийскую позицию. К «Новой Европе» зачастую примыкает Великобритания.
5. Пятая группа проблем Европейского Союза связана с историческими, культурно-ментальными расхождениями между участниками ЕС. ЕС находится на начальной стадии (стадии зарождения) создания модели общеевропейской идентичности. Поскольку в ЕС многие государства за весь период истории неоднократно противостояли друг другу в различных войнах, была принята негласная договоренность – исключить исторические обиды. Однако в последнее время эта договоренность зачастую игнорируется.
6. Одной из важнейших современных проблем для Евросоюза является европейский миграционный кризис. Европейский миграционный кризис возник в начале 2015 года в связи с многократным увеличением потока беженцев и нелегальных мигрантов в Европейский союз (ЕС) из стран Северной Африки, Ближнего Востока и Южной Азии и неготовностью ЕС к их приёму и распределению. Данный миграционный кризис является крупнейшим в Европе со времён Второй мировой войны. С января по сентябрь 2015 года в государствах — членах ЕС было зарегистрировано более 700 тыс. людей, ищущих убежище.
Основными причинами возникновения миграционного движения являются экономическая, политическая, демографическая и национально-правовая нестабильности. Непосредственными причинами возникновения кризиса в Европе, вследствие резкого увеличения числа беженцев 2015 года являются:
отсутствие финансирования: бюджеты европейских стран составлялись без учёта расходов на содержание беженцев;
отсутствие единой концепции по распределению беженцев по странам ЕС;
отсутствие свободного жилья.
Чтобы сдержать поток мигрантов, в начале 2016 года 8 из 26 членов Евросоюза вернули на внутренних границах пограничный контроль. Венгрия, как основная транзитная страна, лежащая на пути беженцев в богатые западные страны Евросоюза, строит заборы на границе с Хорватией и Сербией. Приток беженцев и мигрантов стал одним из решающих факторов в выходе Великобритании из Евросоюза.
