19. Государственные реформы во второй половине xv111 в. Разделы речи посполитой.

Реформы.после избрания Станислава Августа была создана “конференция” короля и министров (институт, напоминающий правительственный кабинет).

После первого раздела созванный в 1788 был как и сейм 1773 г. преобразован в конфедерацию. Ему удалось провести ряд реформ.

Была предпринята реформа городского права, горожане потребовали допустить их к участию в работе сейма, разрешить владеть землей и занимать государственные должности, обеспечить правомочность в суде и неприкосновенность личности. Эти и ряд других прав были Великим сеймом даны польскому бюргерству.

Реформа сеймиков состояла в том, что права голоса в них были лишены безземельные шляхтичи.

Конституция 3 мая 1791 года.. Конституция исходила из понятия “гражданства”, а не сословных прицнипов, хотя шляхта первая среди всех. Дарованные горожанам права были подтверждены. Крестьяне, вотчинная власть шляхты над которыми сохранялась, рассмаривались отныне слой, находящийся под специальной государственной опекой.

Приинцип либерум вето отменялся, полномочия сената была ограничены. Компетенцией сейма стало законодательство, налоги и контроль за исполнительной властью. Последнюю должны были осуществлять ответственные перед сеймом министры, составлявшие вместе с королем  и примасом католической церкви правительственный кабинет. Сеймовые комиссии должны были играть роль министерств, а на местах учреждались в качестве административных органов военно-гражданские комиссии порядка. Королевская власть становилась наследственной, король освобождался от ответственности за сохранение “золотых шляхетских вольностей”. Суд становился коллегиальным и в нем была усилена роль средней шляхты.

Чарторыйские опираясь на поддержку России сумели обеспечить избрание на престол своего ставленника - тридцатилетнего Станислава Августа Понятовского. (хотели провести свои реформы)

Была создана “конференция” короля и министров (институт, напоминающий правительственный кабинет).

Россия и Пруссия были обеспокоены начавшимися реформами и использовали как предлог для вмешательства вопрос о правах некатоликов (“диссидентов”) в Польше - воспользовавшись как предлогом ограничением их прав в середине 18века. Понятовский и Фамилия отказались выполнить требования России и Пруссии о гарантиии прав диссидентов, опасаясь потерять поддержку католической шляхты. На сейме 1768 г. права диссидентов были восстановлены и одновременно сейм подтвердил и гарантировал соблюдение так называемых “кардинальных прав” (либерум вето, свободная элекция монарха, право неповиновения королю). Гарантом неизменности этих законов была провозглашена Екатерина. В ответ католическая шляхта объединилась в Барскую конфедерацию под лозунгом защиты государственной независмости. борьба русской армии показала, что Россия не в состоянии держать Польшу под единоличным контролем. Итогом стал первый раздел части территорий Речи Посполитой. Пруссия получила Вармию и Поморье (без Гданьская и Торуня; Австрия - галицкие земли и часть Малой Польши, Россия - восточную Белоруссию.

Первый раздел был ратифицирован на сейме 1773, который был преобразован в генеральную конфедерацию ( это позвляло решать вопросы большинством голосов) и работал до 1775 г.

Созванный в 1788 был как и сейм 1773 г. преобразован в конфедерацию. Ему удалось провести ряд реформ.

Была предпринята реформа городского права – удовлетворены требования допустить горожан к участию в работе сейма, разрешить владеть землей и занимать государственные должности, обеспечить правомочность в суде и неприкосновенность личности.

Реформа сеймиков состояла в том, что права голоса в них были лишены безземельные шляхтичи.

Конституция 3 мая 1791 года.. Конституция исходила из понятия “гражданства”, а не сословных прицнипов, хотя шляхта первая среди всех. Дарованные горожанам права были подтверждены. Крестьяне, вотчинная власть шляхты над которыми сохранялась, рассмаривались отныне слой, находящийся под специальной государственной опекой.

Приинцип либерум вето отменялся, полномочия сената была ограничены. Компетенцией сейма стало законодательство, налоги и контроль за исполнительной властью. Последнюю должны были осуществлять ответственные перед сеймом министры, составлявшие вместе с королем  и примасом католической церкви правительственный кабинет. Сеймовые комиссии должны были играть роль министерств, а на местах учреждались в качестве административных органов военно-гражданские комиссии порядка. Королевская власть становилась наследственной, король освобождался от ответственности за сохранение “золотых шляхетских вольностей”. Суд становился коллегиальным и в нем была усилена роль средней шляхты.

Деятельность сейма и Конституция 3 мая  вызвали острое сопротивление в магнатских кругах и недовольство Екатерины. Гродненский сейм под прямым давлением России отменил конституцию 3 мая 1791 года. Тот же сейм подтвердил раздел между Россией и Пруссией еще части территорий Речи Посполитой. Пруссия получала Гданьск, Торунь, Великую Польшу и Мазовию; Россия- Белоруссию, поднепровскую Украину и Подолию. Сама Польша, оказывалась фактически под политическим контролем России. Оставшиеся в Польше и оказавшиеся в эмиграции противники не могли смириться с таким положением и восстание под руководством Тадеуша Костюшки стало последним  актом борьбы за государственные реформы и независимость Польши.

Восстание провалилось и в итоге последовал 3 раздел Польши. Польские территории были разделены между Пруссией, которая получила еще часть Мазовии (с Варшавой) и литовских территорий; Австрией, получившей Маулю Польшу и часть Подляшья, и Россией, получившей украинские земли. Станислав Август Понятовский переехал в Петербург и умер Польское государство перестало существовать.