Вопрос 21 Структура правовой нормы.

Под структурой нормы права понимается совокупность со­ставляющих ее элементов, обеспечивающих функциональную само­стоятельность нормы.

Поскольку норма права представляет собой специфический регулятор, она должна обязательно четко определять: при каких условиях она действует, какие конкретно права и обязанности имеет субъект при данных условиях, какие санкции устанавли­вает государство в случае невыполнения предписаний нормы права. Соответственно выделяются следующие элементы нормы

права: гипотеза, диспозиция и санкция. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны. Таких частей три: Гипотеза-это элемент структуры правовой нормы, содержит конкретные жизненые условия (обстоят-ва)(время,место,субьективный состав),при наступлении кот-х начинает действовать правовая норма. Гипотеза указывает на условия и обстоятельства, при нали­чии которых реализуется диспозиция нормы права, и тем самым как бы привязывает общий вариант поведения к конкретному случаю, месту, времени. Диспозиция содержит правило поведения (либо требование,запрет), права и обязанно­сти субъектов правового общения, определяет меру дозволенно­го и должного поведения. Диспозиция-это основная часть правовой нормы составляет ядро нормы права, без диспозиции нормы права не существует.

Санкция-это элемент структуры правовой нормы. Санкция называет те неблагоприятные последствия, которые могут наступить для нарушителей нормы права. Санкции содер­жат меры не только наказания, но и предупредительного воздей­ствия, защиты, а также восстановительные и компенсационные меры, например административное задержание, привод, отмена административного акта, снос самовольно возведенного объек­та, взыскание алиментов на содержание детей, возмещение материального или морального вреда, восстановление на преж­нем месте работы незаконно уволенного работника. Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бес­сильна.

Законодатель использует следующие способы изложения норм права в нормативно-правовых актах:

1) прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом;

2) отсылочный, когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативно-правового акта;

3) бланкетный, когда статья указывает на элемент нормы права путем от­сылки не к конкретной статье, конкретному законоположению (как это име­ет место при отсылочном способе изложения), а как бы к другому порядку правового регулирования - правилам совершения какого-либо вида деятель­ности, правилам международного договора и т. п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим зако­ном, другим источником права.

Вопрос 22 Правовое поведение: понятие, виды.

Практически все юридические явления и процессы замыкаются на вопросах деятельности, поведения коллективных и индивидуальных субъектов в правовой сфере. Речь идет о результативной стороне правового регулирования. Иными словами, правовое поведение выступает важнейшим содержательным элементом всего процесса правового регулирования и функционирования всей правовой системы общества.

Поведение человека в сфере правового регулирования есть сложное социальное, психологическое и правовое явление, широкое по объему, неоднородное по характеру и формам проявления.

С позиций права поведение оценивается по-разному и выделяются следующие основные его виды:

1. Правомерное – социально полезное и соответствующее правовым предписаниям. Различные виды и формы правомерного поведения субъектов проявляются в процессе действия и реализации норм права.

2. Противоправное – социально вредное и нарушающее требования норм права. Одним из видов противоправного поведения являются правонарушения.

3. Объективно-противоправное – поведение недееспособного (невменяемого, малолетнего) лица, казус, деяние, не имеющее признаком правонарушения, не влекущее мер юридической ответствености.

Казус – это случай, результат стихийных бедствий, природных явлений. Это может быть и невиновное причинение вреда, когда отсутствует причинная связь между поступком того или иного лица и наступившими негативными последствиями.

4. Злоупотребление правом – социально вредное, осуществляемое на основании правовых норм поведение управомоченного субъекта, порой связанное с неправовыми средствами реализации субъективного права.

Основным принципом поведения управомоченного лица, как известно, является принцип: осуществление прав и свобод человека и гражданина и не должно нарушать права и свободы других лиц.

Злоупотребление правом – это использование своего субъективного права во зло другим лицам, причинение им вреда. Не только статья 17 Конституции закрепляет пределы осуществления прав, но и в статье 10 Гражданского кодеска записано: «Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах». Необходимо отметить, что злоупотребление правом расссматривается в некоторых случаях и как вид правонарушения, преступления, когда речь идет о злоупотреблении должностными полномочиями.

Разнообразие правового поведения позволяет также классифицировать его по субъектам, социальной ценности, степени осознания, доминирующим мотивам, последствиям, отраслям права, интенсивности, по правовым сферам и т. д.

Наиболее часто выделяют два полярных вида противоправного поведения – правомерное и противоправное, и две известные формы его проявления – действие и бездействие. Названные формы и виды обладают как общими, так и специфическими признаками. К общим признакам правового поведения относят социальную и юридическую значимость поведения, его подконтрольность сознанию и воле субъекта, а также подконтрольность юрисдикции государства и наличие правовых последствий.

Право регулирует лишь социально значимое поведение, имеющее достаточно важное значение для реализации потребностей и интересов индивидуальных или коллективных субъектов. Признак социальной значимости правового поведения характеризует его как с позитивной, желательной, полезной, допустимой, так и с негативной, вредной, общественно опасной стороны. В каждом правовом поступке проявляется отношение лица к другим участникам общественных отношений.

Путем правовой регламентации определяются объективные, внешние и субъективные рамки поведения, границы правомерных, либо противоправных поступков, что позволяет говорить о юридической значимости деяний. С правовой точки зрения поведение лица может быть признано и юридически нейтральным, безразличным.

Предметом правового регулирования являются лишь отношения и поведение, находящиеся под контролем сознания и воли субъектов. Иными словами, право регулирует поведение человека прежде всего через его сознание и волю. Чтобы совершить деяние, соответствующее норме права, субъект должен осознать требование правовой нормы и направить свою волю в соответствии с данным требованием. Прежде всего, у лица должна быть возможность волевого поступка, свободного выбора варианта поведения, свобода усмотрения.

Правовому регулированию подвержено лишь поведение, которое поддается внешнему, социально-правовому контролю, в том числе и со стороны государства в лице правоохранительных органов.

Посредством правовых норм и средств юридически значимые поступки либо стимулируются, поощряются, либо запрещаются, вытесняются, наказываются. Поэтому правовым поведением может быть признано лишь поведение, порождающее какие-либо юридические последствия как позитивного, так и негативного характера.

Итак, правовое поведение – это социально-значимое поведение индивидуальных или коллективных субъектов, управомоченных или обязанных лиц, подконтрольное их сознанию и воле, предусмотренное нормами права и влекущее юридические последствия.